为进一步深化“放管服”改革优化营商环境，有效解决群众因部分材料不齐而“办不了”“多次跑”难题，丹棱县探索推行政务服务“容缺受理”，提高审批服务效能，打造“极简审批”丹棱模式。
（一）转变服务方式。变“申请材料齐全且符合法定形式后再受理”的传统审批模式为“边受理边完善材料”的容缺受理模式，实施“容缺受理、信任审批”。申请人在办理相关行政审批事项时，主要材料齐全且符合法定形式，次要材料有欠缺或存在瑕疵但不影响实质性审核的，经申请人作出相应书面承诺后，窗口可先行受理审核，在承诺时限内补齐所有容缺材料后，经审查符合法定要求的，相关窗口即可出具办理结果意见，颁发相应批文和证照，实现企业群众办事“先上车，后补票”。
（二）规范审批制度。印发《关于开展行政审批事项容缺受理的通知》，明确了可容缺受理的事项、受理的条件范围、补齐补正时限以及主审材料和可容缺受理的次要材料等，规范了容缺受理的操作流程。按照“成熟一批，公布一批”原则，梳理公布了第一批护照办理、教育机构设置审批、居民养老保险注销登记等共计30项容缺受理事项清单，可容缺材料31项，容缺率达22%，实行清单式动态管理。
（三）提升办事效率。容缺事项补正材料与受理审核同步进行，中心窗口先行受理、审查，让“材料缓下来、速度提上来”，审批时限再压缩，审批提速30%。办事企业和群众可通过免费快递邮寄补正材料、领取批文证照，极大节省了申请人的办事时间，降低办事群众和企业制度性交易成本，受到企业和群众点赞。截至目前，已完成容缺办理事项26件。
