信息技术的快速发展正在逐渐改变人们的思维方式、认知方式和行为方式。一方面，网上支付、网上购物、网上点餐等网 络行为成为人们生活的常态；另一方面，“网上办事”也正在成为人民群众的重要选择，新冠疫情更是加速了这种趋势。新冠疫情暴发后，“零见面、零跑腿”既是疫情防控的基本要求，也成为彭山区推进“一网通办”改革的强劲动力。
一、数据赋能，完善系统，优化服务效能。一直以来，技术进步都是推动政府治理变革的催化剂，现代化信息技术的快速发展让“一切皆可量化”的数据思维让政府用数据决策、用数据服务成为可能。
（一）改善用户体验，增加用户黏性。借鉴商业网购“把困难留给后台，将便利留给前台；把复杂留在后台，将简单留在前台”的理念，是让公众办事像“ 网购 ”一样方便，并注重对社交网络和新媒体的应用，以简洁有趣的形式发布加大推广力度，今年以来，“彭山服务”微信公众号推文51篇，开设“胖哥说服务”系列，进一步提升“一网通办”的知晓度。
（二）拓展便民应用，满足多元需求。推动与群众日常生活密切相关的便民服务应用接入“天府通办”彭山分站点。开通高中学费缴纳、幼儿园摇号通道等，高中学费缴纳累计23511人次、适龄儿童参与公立幼儿园摇号累计2669人次。建成智能导办系统，政务服务机器人“小彭”24小时在线智能导办，实现“24小时政务服务”不打烊，已提供咨询、办理等上万余件。推出智慧应用“办事千里眼”，通过数据清洗搭建、AI演算，为办事人提供最优办事方案。减少办事人在大厅94.94%的等待时间，统筹调度人、物、设备，政务服务资源利用率提升64.94%，群众满意度进一步提高。
（三）延伸服务广度，助力经济发展。在“天府通办”彭山分站点开设“政策通”和“聚好贷”专区，便捷化答复企业和市民疑问，发布10家银行金融政策112项贷款业务和158条惠民惠企政策，涵盖工业、科技、服务业等20余个行业，实现“一站聚、精准查、在线办”，满足企业个性化优惠政策和融资需求，为全区80余家重点企业提供主动上门送政策服务。已有300余个项目通过专区享受便捷服务。
二、强化内功，重塑流程，打破信息孤岛。“网购式” 政务服务通过业务流程的改造与重塑，打破部门之间的条块分割，促进部门间沟通与协作，加强部门数据和资源的整合及共享。但大量政务数据聚集，安全风险不断加大，为此彭山提高信息安全级别，从标准层面解决“不敢”共享的难题。
（一）提高安全级别，保障信息安全。“天府通办”彭山分站点作为彭山区特色政务服务平台，已运行近四年，海量的数据信息在推动社会发展的同时，也带来了数据泄露及安全问题，不能保障信息安全，就难以实现“网购式”政务服务。依据网络安全等级保护有关政策和标准，开展公安部信息系统安全等级保护三级认证，落实等级保护制度的各项要求。
（二）加强部门协作，推动数据共享。坚持网络平台在行政审批中的工具化定位，坚持互联网“去中心化”和“互联互通”的基本属性。对所有需要数据的部门专网开放平台数据，政务数据共享目录数1121个，公共数据开放数1040个，电子印章制作数77个，电子证照种类59种，已签章电子证照27093个。发布第一批“一证一照”事项100项，群众只需刷身份证即可办结。
（三）推动流程再造，提高办事体验。围绕公民个人出生到身后、企业准入到退出“两个生命周期”，把单个事项“最多跑一次”升级为“一件事最多跑一次”。印发《个人全生命周期“一事一次办”实施方案》和《企业全生命周期“一事一次办”实施方案》，发布209项个人和企业全生命周期“一件事一次办”事项，涉及单事项共372个，平均材料减少41%，压缩办理环节35%，跑动次数约减少约39%。
三、锁定目标，整体设计，制度弥补技术。“互联网+政务服务”并非简单地将传统大厅的政务服务搬到网上，而是用新的互联网思想去改造传统的行政审批模式，进而实现用互联网平台和信息技术推动审批服务便民化。
（一）完善制度建设，形成城乡合力。制发了《彭山区政务服务“区、镇（街道）、村（社区）”三级无差别受理实施方案》等，完成了全区城乡“互联网+政务服务”落地运行的制度设计。将“一网通办”下的“最多跑一次”全面辐射至全区6个镇（街道）、51个村（社区），建成区、镇、村三级便民服务无差别受理体系，实现15分钟便民服务圈。
（二）强化事项梳理，实现标准审批。对依申请政务服务事项梳理优化，全区依申请类单个政务服务事项承诺时限在法定时限基础上提速80%以上，调整即办件比例50%以上。对100个高频事项重点优化，减时限、减材料、减环节。优化前材料总计886份，梳理后减少356份，平均减少46.57%，实现审批效率提升60%以上。
（三）线上线下融合，促进优势互补。线上平台与线下窗口是“一网通办”的一体两面，推进“线上”“线下”优势互补、协同互通。线下发挥面对面的沟通优势以及部门协同的优势，政务服务大厅按照“五星级”政务服务体系进行标准化管理，进一步提升政务服务质量。为新开办企业提供“免印章刻制费、免邮寄费、免收复印资料”的“三免服务”，累计2800余个企业实现“零成本”开办。
