音频解读：《眉山市辐射事故应急预案（试行）》

一、出台背景

为贯彻总体国家安全观，切实维护核与辐射安全，守牢美丽眉山建设安全底线。依据《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《四川省生态环境厅（四川省核安全局）辐射事故应急预案》《四川省辐射污染防治条例》等法规规定，经市政府同意，市生态环境局于2025年8月13日印发了《眉山市辐射事故应急预案（试行）》（眉市环〔2025〕74号，以下简称《预案》）。

二、起草过程

市生态环境局牵头，经过充分研究，结合我市核技术利用产业现状和区域特点，编制形成《预案（征求意见稿）》，书面征求了天府新区眉山管委会、各县（区）政府，市委宣传部、市经济和信息化局等16个部门（单位）意见，修改完善后通过专家论证，并公开征求社会公众意见，最终形成《预案（送审稿）》。经市政府同意后印发。

三、主要内容

（一）总则。包含预案编制目的、依据、应急原则、适用范围、事故分级及应急任务。编制目的是健全应急保障与响应机制，以确保发生辐射事故时科学有序高效应对，保障人民群众生命财产安全和促进经济社会高质量发展；明确了各级人民政府、部门职责以及需要开展的工作。

（二）应急组织体系与职责分工。包括市辐射事故应急体系成员单位职责分工、应急联络员办公室及各应急工作组的人员组成和主要职责。

（三）预防、监测和预警。包括核技术利用单位要制定本单位辐射事故应急处置方案，各级各部门按照职责开展辐射事故的预防工作；按照早发现、早报告、早处置的原则，突出动态信息监测监控和风险分析；对预警工作进行分级管理，确定预警发布机关、时间、级别、事项、措施等。

（四）应急行动。包括不同响应级别下的行动组织模式、信息互通、发布及报告的形式和要求，应急处置过程各环节工作。发生特别重大辐射事故（I级响应）、重大辐射事故（Ⅱ级响应）按照《四川省生态环境厅（四川省核安全管理局）辐射事故应急预案》，由省生态环境厅（四川省核安全管理局）启动应急响应，市辐射事故应急机构配合实施应急行动。发生较大辐射事故（Ⅲ级响应）和一般辐射事故（Ⅳ级响应）由市生态环境局启动本应急预案。

（五）应急终止和后期处置。包括应急终止的符合条件，不同等级辐射事故终止批准层级，以及应急状态终止后的恢复措施。

（六）发生自然灾害时的应急行动。该部分以流程图形式明确自然灾害下的辐射事故应急工作。

（七）应急保障。包括资金、人员队伍、物资的保障要求，市各级辐射事故应急组织体系成员单位，结合辐射事故准备与响应实际工作需要，将辐射应急经费列入本级财政预算；加强对应急专家库的日常管理，建立健全辐射事故应急队伍；市各级配置相应的技术装备、安全防护用品和有关物资。

（八）应急能力维持。包括宣传培训、应急值守、设施设备检查维护，以及应急演习等内容。

（九）附则。包括预案的管理、修订完善等