音频解读：《眉山港总体规划（修编）》

2025年7月25日，眉山市人民政府印发《眉山港总体规划（修编）》（以下简称《规划修编》）。为便于有关单位、社会各界更好地理解相关内容，现将《规划修编》解读如下：

一、修编背景

眉山港是四川省港口布局规划中的一般港口，是眉山市共建成都国际性综合交通枢纽和协同共建长江上游航运中心的重要依托。原《眉山港总体规划》于2019年12月印发，随着成渝地区双城经济圈建设、国家战略腹地建设和省委、省政府相关发展战略等落地实施，原港口规划范围限制了其余县（区）水运发展，原规划建设的货运作业区和旅游客运码头已不能满足我市经济社会快速发展的新需求，同时，大力发展公铁水空多式联运持续推动物流降本增效更是对我市水运发展提出了新要求。为此，需要根据新形势新要求对原规划进行修编。

二、修编起草过程

为科学指导和促进眉山港的建设发展，2023年，市交通运输局牵头启动了港口规划修编工作。规划先后完成对县（区）政府、市级有关部门（单位）及社会公众意见征集，并根据反馈意见作了修改，取得了社会稳定风险评估、规划环评、交通运输厅行业审查意见，通过了市司法局合法性审查，最终形成《规划修编》报告。

三、修编主要内容

《规划修编》以“生态优先，绿色发展；优化布局，产城融合；战略引领，功能拓展；完善配套，服务提质；科学谋划，适度超前”为编制原则，坚持问题导向和目标导向相结合，主要包括规划范围调整、规划基础分析、运量预测更新、功能定位调整、岸线利用调整、港区布局优化、配套设施规划等共14章内容。

（一）规划范围调整。在原规划（岷江干流）的基础上新增了眉山市境内更多通航支流和湖库区，具体规划范围为眉山市境内岷江、锦江、南河、黑龙滩、周公河（雅女湖段）、青衣江（槽渔滩段）以及梅湾湖等相关陆域和水域，涉及眉山天府新区和各县（区）。

（二）规划基础分析。《规划修编》结合眉山港港口发展现状，系统分析了港口发展的问题和不足，并结合国内外港口发展形势和要求，科学合理预测港口各主要货类运输需求，为明确眉山港港口发展方向及目标，优化港口发展格局奠定坚实基础。

（三）运量预测更新。充分考虑眉山及周边地区经济发展趋势、产业结构调整、重大项目建设等因素，运用科学方法对港口未来的货物吞吐量、客运量等进行重新预测，为下一步港口建设规模提供依据。预测到2030年和2035年，港口货物吞吐量将分别达到490万吨和780万吨。水上客运吞吐量将分别达到204万人次和328万人次。

（四）功能定位调整。2019年版《眉山港总体规划》功能定位为“以件杂货运输为主、散货运输为辅，具有装卸存储、运输组织、现代物流、旅游客运等功能的现代化港口”。结合眉山产业发展和物流需求，重新明确了眉山港在区域综合交通运输体系中的功能定位，强化其作为成都都市圈重要水运节点、区域产业发展支撑以及多式联运衔接枢纽的作用，功能定位为“以件杂货运输为主，以大件、散货、集装箱运输为辅，具有装卸存储、中转换装、综合服务、临港开发、现代物流和旅游服务的综合性现代化港口”。

（五）岸线利用调整。根据眉山市岸线资源特点和相关规划，综合考虑近期建设及长远发展需要，本次共规划6755米港口岸线，其中，客运和支持系统岸线总长4440米，货运岸线总长2315米，较2019年版规划共增加岸线长度365米。

（六）港区布局优化。原眉山港只规划了岷江干流彭山、东坡、青神3个港区，通过本次修编新增仁寿、洪雅、丹棱3个港区，形成了“一港六区、一江四湖”的整体布局。各港区中重点规划了川滇藏货物陆水转运中心、张坎作业区、黑龙场作业区3个货运作业区。

（七）配套设施规划。各作业区同步完成集疏运、供电、给排水、通信和支持保障系统等配套实施规划。其中，集疏运方面，将依托川滇藏货物陆水转运中心、张坎作业区和黑龙场作业区，实现港口与城镇物流园区一体化联动发展，通过G245、成乐高速、遂资眉高速等与眉山国际铁路港相连，实现公铁水空多式联运。