一、起草背景

按照《重大行政决策程序暂行条例》《四川省重大行政决策程序规定》要求，市政府应当结合职责权限和本地实际，编制本级重大行政决策事项目录，经同级党委同意后向社会公布。为规范市政府重大行政决策行为，提高决策质量和效率，促进科学、民主、依法决策，制定《眉山市人民政府2025年度重大行政决策事项目录》。

二、起草过程

市政府办公室、市司法局向天府新区眉山管委会、各县（区）政府、市级部门（单位）征集2025年度市政府重大行政决策事项，6个市级部门（单位）报送了10项拟承办的市政府重大行政决策建议事项。市政府办公室、市司法局研判筛选建议事项，对部分不属于市政府重大行政决策事项进行调整，书面征求天府新区眉山管委会、各县（区）政府和市发展改革委等44个部门（单位）意见，进一步修改完善，形成《眉山市人民政府2025年度重大行政决策事项目录》，经市政府常务会议审议通过、市委同意后，以市政府办公室名义向社会公布。

三、主要内容

《目录》以表格形式列明市政府2025年度重大行政决策事项5项，涉及眉山市全局发展方向、涉及广大群众切身利益的重要规划3项、重大政策措施2项，还列明了决策承办单位、事项名称、计划完成时间和履行程序要求。

（一）《眉山时尚体育运动名城规划（2025—2030年）》。当前，体育在城市形象塑造、综合竞争力发挥等方面起着重要作用，国家提出建设体育强国战略，印发《体育强国建设纲要》，为体育产业、户外运动产业发展营造了良好的政策环境。市委五届十次全会作出了建设时尚体育运动名城的战略部署，旨在抢占未来发展赛道，以体育兴业聚人提能。编制《眉山时尚体育运动名城规划（2025—2030年）》，既是落实国省市部署的具体实践，也是抢抓体育经济风口、提升城市能级的重要抓手。根据《四川省重大行政决策程序规定》第四条第一款第（二）项规定，《眉山时尚体育运动名城规划（2025—2030年）》纳入市政府2025年度重大行政决策事项目录。

（二）《调整全市最低工资标准》。调整全市最低工资标准关系眉山市经济社会发展全局，与公民、法人和其他组织利益密切相关。通过综合施策，不仅能提升低收入群体的获得感，还能促进企业和社会整体的良性互动，有利于推动经济可持续发展。《四川省人民政府关于调整全省最低工资标准的通知》（川府规〔2024〕4号）明确“各市（州）应尽快重新选择适合本地实际的具体标准档次，经当地政府确定后于10日内报人力资源社会保障厅备案”。为抓好贯彻落实，根据《四川省重大行政决策程序规定》第四条第一款第（一）项规定，《调整全市最低工资标准》纳入市政府2025年度重大行政决策事项目录。

（三）《眉山市中心城区和甘眉工业园区国土空间详细规划》。眉山市中心城区和甘眉工业园区国土空间详细规划是对眉山市国土空间总体规划的细化和深化，是对具体地块用途、开发强度、配套设施和空间组合等作出的实施性安排，为中心城区和甘眉工业园区开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行开发各项建设提供法定依据。根据《四川省重大行政决策程序规定》第四条第一款第（二）项规定，《眉山市中心城区和甘眉工业园区国土空间详细规划》纳入市政府2025年度重大行政决策事项目录。

（四）《眉山港总体规划（修编）》。眉山港是四川省港口布局规划中的一般港口，于2022年5月纳入《岷江成都至乐山段航运发展规划》，2023年7月纳入《四川省内河水运发展规划（2023—2035年）》。2019年12月市政府印发《眉山港总体规划》，因新形势下的沿江城市规划发展等情况变化，原港口规划已不再适应经济社会发展需求。对此，亟待开展港口修编工作，为确保规划审批流程合法合规和后期项目建设顺利实施，根据《四川省重大行政决策程序规定》第四条第一款第（二）项规定，《眉山港总体规划（修编）》纳入市政府2025年度重大行政决策事项目录。

（五）《眉山市无偿献血管理办法》。2020年制定公布的《眉山市无偿献血管理办法》（眉府办发〔2020〕13号）将于今年7月到期，根据《中华人民共和国献血法》和《四川省公民献血条例》，需修订眉山市无偿献血管理办法相关政策规定，因该政策涉及广大群众临床用血需求和血液安全，为促进眉山市无偿献血工作的健康、稳定、持续发展，根据《四川省重大行政决策程序规定》第四条第一款第（一）项规定，《眉山市无偿献血管理办法》纳入市政府2025年度重大行政决策事项目录。

四、工作要求

列入目录的各重大行政决策事项必须严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，按规定开展宏观政策取向一致性评估、与为基层减负一致性评估，确保程序正当、过程公开、责任明确。各承办单位未履行重大行政决策相关程序的，不得提请政府全体会议或常务会议审议。各区县人民政府要按照重大行政决策程序规定要求，编制本区县重大行政决策事项目录。