《关于支持光伏制造业持续健康发展若干措施》政策解读

四川天府新区眉山经济和信息化局公开印发了《关于支持光伏制造业持续健康发展若干措施》，现解读如下。

一、出台背景

光伏产业是新区“1+2”主导产业的重中之重，也是构建清洁低碳、安全高效现代能源体系的关键产业。按照《省经信厅等8部门〈关于支持光伏制造业持续健康发展的若干措施〉的通知》精神，为积极应对当前光伏制造业面临的困难问题，巩固新区工业发展态势，推动产业建圈强链高质量发展，结合新区实际，特制定《关于支持光伏制造业持续健康发展若干措施》。

二、制定依据

《省经信厅等8部门<关于支持光伏制造业持续健康发展的若干措施>的通知》提出推动光伏制造企业通过环境管理体系、能源管理体系等认证，积极创建绿色工厂、零碳工厂并给予资金支持，打造绿色产业链供应链。

三、主要内容

（一）降低用能成本。2024年10月1日至2025年3月31日期间，加大绿色低碳优势产业用能支持，对符合条件的企业，按上级要求进行奖补。（责任单位：经信局、青龙推进办）

（二）降低融资成本。鼓励金融机构合理降低存量贷款利率。灵活采用展期、无还本续贷、延长还款期限等形式，做好信贷资金安排，对符合条件的存量贷款“应贷尽贷”。加大设备更新和技术改造贷款力度，在依法合规、风险可控的前提下，对符合条件的新增贷款“应贷尽贷”。（责任单位：财政金融局、经信局）

（三）降低用工成本。支持企业稳定就业岗位，未裁员或少裁员的企业，可按国家统一部署申请失业保险稳岗返还；延续实施阶段性降低失业保险费率至1%的政策，执行期限至2025年12月31日。（责任单位：社会事务局、财政金融局）

（四）加快分布式光伏和储能电站建设。鼓励光伏制造企业加强集中式光伏、用户侧储能投资建设以及参与新区电网侧独立储能电站建设，采用光伏+储能的方式降低用电成本。（责任单位：发展改革局、经信局、眉山天投公司）

（五）建设试点示范项目。鼓励企业参与建设“光伏+制氢制氨”“光伏+农产品”等“光伏+制造业”试点示范项目。（责任单位：发展改革局、经信局、农业农村局）

（六）补齐产业短板。推动链主企业布局建设光伏组件重大项目，引进培育逆变器、银浆、光储一体化系统等关键配套项目。发挥产业投资引导基金和社会资本作用，以市场化方式投资重大光伏制造业项目。（责任单位：经济合作局、经信局、青龙推进办）

（七）强化技术创新。推动链主企业联合高校院所、上下游企业高水平组建新能源新材料产业创新平台，重点对钙钛矿、碲化镉、XBC电池关键核心技术、重大技术装备等开展产业链协同攻关、中试验证。推动更多光伏制造企业达到国家最新规范条件，成为行业标杆。（责任单位：数科局、市场监管局、经信局）

（八）推动绿色制造。推动光伏制造企业通过环境管理体系、能源管理体系等认证，积极创建绿色工厂、零碳工厂并给予资金支持，打造绿色产业链供应链。对通过省级及以上环境管理体系、能源管理体系等认证或成功创建省级及以上绿色工厂、零碳工厂的，给予管理团队不超过300万元一次性奖励。推动光伏制造企业参与光伏行业绿色低碳相关标准的制修定工作。支持金融机构将产品碳足迹核算作为绿色金融服务的重要采信依据。（责任单位：经信局、财政金融局）