音频解读：《眉山市自然灾害救助应急预案》

2025年4月7日，眉山市人民政府办公室印发了新修订的《眉山市自然灾害救助应急预案》（以下简称《预案》），现就《预案》有关政策解读如下。
    一、起草背景
    根据《国务院办公厅关于印发〈国家自然灾害救助应急预案〉的通知》（国办函〔2024〕11号）、《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省自然灾害救助应急预案〉的通知》（川办函〔2024〕48号）等国省文件要求，按照市委部署，我市议事机构集中优化调整，成员单位组成人员以及职能职责有所变动，因实际工作需要，市安全生产委员会（市防灾减灾救灾委员会）办公室组织对《眉山市自然灾害救助应急预案》（眉减灾委〔2021〕2号）进行了修订，出台了《预案》。

二、起草过程

《预案》书面征求了眉山天府新区、各县（区）防灾减灾救灾议事协调机构和市安全生产委员会（市防灾减灾救灾委员会）有关成员单位意见，并通过市委、市政府门户网站面向社会公开征求意见，履行了合法性审查和社会稳定风险评估报告备案程序。

三、主要内容

《预案》包括总则、组织指挥体系、灾害救助准备、灾情信息报告和发布、市级应急响应、灾后救助、保障措施和附则共8章，修订内容主要为以下四方面。
        （一）完善指挥体系。《预案》明确新整合设立的市安全生产委员会（市防灾减灾救灾委员会）是市政府的自然灾害救助应急综合协调机构，负责统筹指导全市自然灾害救助工作，协调开展较大及以上自然灾害救助活动，其成员单位按照各自职责做好灾害救助相关工作。市安全生产委员会（市防灾减灾救灾委员会）设立办公室，具体负责全市自然灾害救助日常工作协调调度。

（二）调整部分指标。本次预案调整以我市近年灾害实际情况为测算基础，对启动响应条件增加失踪人口，下调了紧急转移安置和需紧急生活救助、倒塌和严重损坏房屋、因旱需生活救助等部分指标，更符合我市自然灾害低风险区的基本情况，下调指标后有利于响应启动更科学，更便于极端灾情前期处置。
       （三）调整审批权限。《预案》对启动响应的审批权限作了相应调整，一级响应由市长决定调整为市安全生产委员会（市防灾减灾救灾委员会）主任决定，二级响应由市减灾委员会主任决定调整为市安全生产委员会（市防灾减灾救灾委员会）副主任决定，三级响应由市减灾委员会副主任决定调整为市安全生产委员会（市防灾减灾救灾委员会）办公室主任决定，四级响应由市减灾委员会办公室主任决定调整为市安全生产委员会（市防灾减灾救灾委员会）办公室副主任决定。

（四）明确物资储备要求。《预案》明确市、县、乡级人民政府应参照中央应急物资品种要求，结合本地区灾害事故特点，储备能够满足本行政区域启动二级响应需求的救灾物资，并留有安全冗余。

解读机构：眉山市安全生产委员会（眉山市防灾减灾救灾委员会）办公室
联系电话：028-38185326