《眉山市现代物流降本增效工作方案》解读

一、起草背景

党的二十大报告指出，要建设高效顺畅的流通体系，降低物流成本。2024年2月23日，中央财经委员会第四次会议强调降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。2月29日，四川省委常委会召开会议指出要有效降低全社会物流成本，以调结构、促改革为主要途径，畅通交通运输通道，大力发展多式联运，强化“公转铁”“公转水”，深化综合交通运输体系改革，落实流通领域减税降费措施，有效降低运输成本、仓储成本、管理成本，更好服务实体经济和人民群众。当前我市正大力实施“三市一城”战略，有效降低物流成本是推动“制造强市”的重要支撑，更是带动眉山经济高质量发展的“新动能”。

二、起草过程

根据工作安排，市商务局委托北京交通大学专家团队对我市新能源新材料企业降低物流成本开展了调研并形成《降低物流成本助力打造成渝地区新能源新材料制造基地调研报告》。在报告基础上，市商务局会同市级有关部门（单位）、眉山国际铁路港专班进行专题讨论，并多次征求相关部门（单位）意见形成《眉山市现代物流降本增效工作方案（讨论稿）》（以下简称方案）。分管副市长戴林莉专题研究方案，提出修改要求后，市商务局再次对方案进行了修改完善。6月6日，黄河市长主持召开会议专题研究《眉山市现代物流降本增效工作方案》，会后市商务局根据会议精神对《方案》进行修改完善并征求了各县（区）政府、市财政局、市交通运输局等24个部门（单位）意见，并两次征求市司法局合法性审查意见，最终形成此稿。

三、主要内容

《方案》主要包括三部分内容。

（一）工作目标。到2026年，铁路货运量每年提升95万吨，达到820万吨；铁路货运量占比每年提升0.5个百分点，达到8.5%左右；公路物流空驶率下降10%；全市社会物流总费用占GDP的比率在2024年基础上下降0.5个百分点。

（二）工作任务。通过降低物流综合成本和提升物流运营效率两方面，采取推动多式联运发展、融入物流大通道、壮大物流市场主体、优化行政执法管理、强化物流要素保障、加强对上争取、打造物流主枢纽、发展智慧物流、完善城乡物流网点、提升公路运输效率10条具体措施推动全市物流降本增效。

（三）工作保障。提出了理顺工作机制、强化责任分工、加强政策支持等保障措施。