《眉山市“十四五”金融发展和改革规划》的政策解读

《眉山市“十四五”金融发展和改革规划》的政策解读

一、规划背景

为抢抓成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展机遇，力争到“十四五”末，让金融业成为眉山市重要支柱产业，对眉山社会经济发展起到有力的引领带动和服务保障作用。市金融工作局根据《眉山市“十四五”规划编制工作方案》（眉市发改综〔2019〕213号）等相关文件精神，组织编制了《眉山市“十四五”金融发展和改革规划》（以下简称《规划》）。

二、起草过程

2021年4月，市金融工作局完成《规划（初稿）》编制工作后，先后3次书面征求了天府新区眉山管委会、各县（区）人民政府和市中级人民法院等28个市级部门（单位）意见，并履行了专家论证、社会公示、合法性审查等程序。2022年1月27日，眉山市第五届人民政府6次常务会议审议同意《眉山市“十四五”金融发展和改革规划（送审稿）》，2022年2月10日，市政府正式印发。

三、主要内容

（一）“十三五”期间全市金融业发展现状。眉山金融产业绩效大幅提升、金融组织体系不断完善、金融服务实体质效双升、资本市场利用水平提高、金融生态环境明显改善。但依然存在金融产业发展能力不强、金融征信系统建设滞后、金融服务体系有待完善、资本市场利用有待深化、金融人才供给有待加强、金融资源布局较为分散等问题。

（二）“十四五”期间金融业发展目标与定位。重点突出成眉金融同城化发展、金融创新示范区建设、直接融资提升和金融生态环境优化，形成眉山金融业核心特色和辐射服务能力，高水平参与成渝地区双城经济圈开放合作，打造特色鲜明的金融支持创新示范区，成为国家西部金融中心的协同功能中心。

（三）聚焦六大举措成就金融业发展和改革。一是创新供应链金融和产业链投融资服务模式，加快建设以金融科技为支撑的现代金融服务平台。二是围绕眉山重点和特色产业领域，创新金融与实体经济对接机制。三是加大金融机构培育引进力度，完善金融组织体系，扩大金融服务有效性供给。四是加强资本市场利用，培育上市主体，稳步加强债券市场融资工具利用，有序推动地方要素交易建设发展，畅通直接融资渠道。五是深化金融开放合作，主动融入成渝国家西部金融中心建设，加快推动成德眉资同城化发展，畅通金融国际国内开放合作通道，深化自贸区眉山协同改革先行区金融创新。六是优化金融生态环境，着力加强信用法治、人才队伍、金融监管、服务配套建设，加快构建与高质量发展要求相适应的一流金融营商环境。

眉山市金融工作局       

2022年2月16日