为进一步激发市场活力,眉山市东坡区坚持服务创新和流程再造双轮驱动,围绕设立、变更、注销等全生命周期,贴心提供企业开办“一站式”服务,最大程度为企业减时限、减成本、减跑动。
一、窗口整合,实现服务企业高效化、便利化
(一)开设服务专区。集成窗口服务、自主申报、智能导办、休闲等候功能,升级打造开放式、会客式企业开办“一站式”服务专区。同时,调整企业开办服务电子设备配比,设置8台电脑、3台表单智能辅助填报机、证照打印一体机等,让企业在专区享受舒心暖心的贵宾式服务,提升企业办事体验感。
(二)升级“一窗受理”。整合企业开办服务事项至一窗,涉及企业开办、公章刻制、社保登记、开户行预约等流程均可在专区办理,每月围绕涉企服务事项受理标准、办理流程、操作规范等内容,对窗口人员开展标准化培训,多举并措,提高窗口服务的标准化建设成效。
(三)做优“帮办代办”。设置“帮办代办”服务窗口,帮办代办服务人员通过网上填报、电话答疑、系统流转、人力代办、免费寄递等措施实现企业开办全程代办帮办,帮助新成立企业完成执照申领、印章刻制、社保登记等环节,业务办结后证照、印章免费寄递到家,实现企业开办“最多只跑一次”甚至“零跑腿”。
二、流程再造,实现服务企业规范化、标准化
(一)梳理“标准化”事项清单。对涉企经营的170余项行政审批服务事项进行标准化梳理,针对高频办理事项编制标准化受办手册,明晰列出申请材料、承诺时限、办理流程等办事指南关键要素,将办理事项、办事情形、申请材料分解细化到“最小颗粒度”,让前台受理人员一看“就明白”,一学“就上手”。
(二)构建“一体化”审批环节。以民生事项、高频许可事项为重点,推动“企业开办”“企业准营”一件事落地,“企业开办”办理环节压缩67%、申报材料减少83%、办理时限压缩98%;“企业准营”办理环节压缩47%、申报材料减少31%、办理时限压缩86%,打造准入与准营一体化审批模式。
(三)创新“主题+链条”服务模式。以“企业视角”打造“我要开超市”“我要开水果店”等12个高频便民“一件事一条链”主题服务流程,通过“主题+链条”,把一个部门多个审批服务事项通过流程重组形成主题服务套餐,加速从“部门方便”到“群众方便”蝶变。
三、服务提升,实现服务企业精准化、多元化
(一)推行“告知承诺+容缺受理”。建立政务服务“告知承诺+容缺受理”机制,打破企业因缺少非关键性材料或提交材料存在错误无法办理登记的传统审批制度,避免企业因不熟悉登记程序和材料不齐而多次跑路,在行动上体现出“群众利益无小事”和“马上就办,办就办好”的责任意识。截至目前,提供容缺受理办件服务70余件次。
(二)推进“零费用”服务。全面落实《眉山市新开办企业首次刻制印章免费服务实施方案》文件精神,持续为企业提供证照结果免费寄递、印章免费刻制服务。截至目前,累计为2030户新开办企业免费刻制印章8120枚,节约成本约81万余元。同时在证照档案免费寄递、办事材料免费打印复印、税控Ukey申领等方面全部实现“零费用”。
(三)推出“精准咨询”服务。创新开设“精准咨询服务点”,根据企业不同问题和需求,对专业性较强、程序较多的办理事项,通过专家现场答疑和导办,提供具有个性化的解决方案,并借助帮办代办队伍,开展“一对一”全程服务,让个性化服务精准匹配到位,让服务有温度、有效率。