2025年，市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，围绕市委、市政府主要决策安排部署，圆满完成法治政府建设各项工作任务。
一、工作开展情况
（一）强化领导干部法治思维。严格履行主要负责人法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻习近平法治思想，将法治建设纳入委年度工作计划，与其他重点工作同安排、同部署、同考核。制定《2025年度党组中心组学习计划》《干字当头奋勇争先打赢“十四五”收官站主题年学习方案》，采取党组（中心组）集中学、“三会一课”按时学、发改夜校加餐学、发改讲堂专题学“四学模式”，常态化推动学法用法工作，持续提升干部职工法治思维。
（二）依法保护企业合法权益。一是贯彻落实《眉山市优化营商环境条例》，将优化营商环境专项行动纳入《干字当头奋勇争先打赢“十四五”收官站主题年行动方案》中。二是牵头开展市场准入壁垒清理整治专项行动，制定全市专项治理工作实施方案，对涉市场准入、招标投标等重点领域开展专项治理，全面清理政策文件，破除制度性壁垒，清理2025年招标投标领域制度规则文件18个。三是切实做好以专项信用报告替代无违法违规证明工作，实现41个领域“信用代证”。四是修改完善委《公平竞争审查制度》，对涉及市场主体的规范性文件进行公平竞争审查。
（三）不断提升惠企政务服务。一是提升项目投资决策科学性。修订委《投资咨询评估管理办法》，进一步完善投资决策程序，提高投资决策科学化水平。二是规范开展项目审批。严格执行委《项目审批工作规程》，认真落实项目立项审批内部流转程序、职责分工和制度要求。三是深化项目审批提速增效。推行项目审批“一件事”线上运行测试，实现项目核准（备案）、节能审查、用地手续、环评审批4个事项集成并联办理；实行“首席事务代表”制度，授予政务中心窗口负责人对符合条件的项目审批决定权、印章使用权，精减内部流转环节；采取容缺受理方式，平均压缩项目审批用时1周以上；开辟对上争取储备项目审批绿色通道，审批环节缩减用时30天以上。四是建立健全涉企收费清单。印发《加快推进健全涉企收费综合性目录清单工作通知》（眉市发改价格〔2025〕236号），建立全市涉企收费综合性目录清单制度，公示综合性涉企收费清单。五是完善“12345”热线办理工作机制。印发《关于做好“12345”政务服务热线办理暨群众满意度提升工作的通知》，进一步提升本系统热线办理质量和服务水平。
（四）全面规范涉企行政执法。严格落实《眉山市提升行政执法质量三年行动计划实施方案（2023—2025年）》，严格执行行政执法程序，推行“一目录、五清单”精准高效监管执法；严格执行涉企行政检查“综合查一次”，做到“进一次门、查多项事”，巩固精准监管、亮码入企意识。
（五）深化法治宣传教育。一是开展“民法典宣传月”暨“‘典’进企业 法护营商”专项普法活动。二是举办2025年世界粮食日和粮食安全宣传周活动，紧扣世界粮食日“手拉手共倡多样美食，聚合力同创美好未来”及全国粮食安全宣传周“粮食节约 人人有责”主题活动，通过文艺展示、知识科普、产品展示等多元形式，向市民传递爱粮节粮理念。三是结合“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·5”国际环境日、“12·4”国家宪法日等普法宣传，同步开展“送法进企业”活动，增强企业法治观念，推动法治化营商环境建设。
二、存在问题不足
依法行政水平有待提高，法治队伍建设力量薄弱，亟需一批政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员；法治宣传阵地建设有待提高，对用好新方式、新渠道普法还有差距，需进一步拓宽普法覆盖面，提升法治宣传实效。
三、下一步工作打算
（一）进一步加强学习宣传。坚持“四学模式”，进一步加强领导干部应知应会党内法规和与发展改革工作相关的法律法规学习。
（二）持续推动法治政府建设工作任务。进一步抓好法治政府建设工作各项任务的落实，贯彻落实市场准入负面清单、《公平竞争审查条例》等，做好规范性文件、政策措施清理，推进行政执法规范化建设。
（三）进一步营造一流营商环境。统一市场基础制度规则，完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用等制度，进一步消除要素获取、资质认定、招标投标等方面壁垒，破除地方保护和市场分割。
眉山市发展和改革委员会
2026年3月30日
