2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划蓄势之年。眉山市公安局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及历届全会精神，深入贯彻习近平法治思想，以推进法治公安建设高质量发展为目标，扎实推进法治政府建设各项目标任务。
一、工作开展情况
（一）深化习近平法治思想旗帜引领。今年以来，眉山市公安局坚持学习贯彻习近平法治思想同三苏文化思想紧密结合起来，开展丰富多彩的习近平法治思想正式提出5周年主题学习宣传贯彻活动。一是紧盯关键少数，将习近平法治思想作为会前学法、理论学习中心组学法的重要内容，常态化开展会前学法，统筹推进《公安机关领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》学习。二是坚持读原著学原文悟原理，深入学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治文选》等权威辅助读物，学深悟透党的创新理论。三是坚持学习宣传全覆盖，将习近平法治思想作为公安夜校、法治培训、比武练兵的重要内容，组织开展多轮次旁听庭审、警示教育等活动，有效推动全市公安干警习近平法治思想学习全覆盖。
（二）严格履行推进法治建设第一责任人职责。眉山市公安局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，亲自组织召开执法监督管理委员会工作推进会，亲自参与国家安全、电信诈骗法治宣传，坚持将法治建设与公安业务工作同谋划、同部署、同推进。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，健全决策咨询专家库，提升法律顾问参与度，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的法律咨询作用。
（三）着力打造法治化营商环境。 深入贯彻习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”重要论断，充分发挥公安法治建设生力军作用，全力打造法治化营商环境3.0版本。一是主动服务重点园区。在高新产业园区高标准建成集咨询、调解、审批、预警于一体的综合性“警企服务中心”，划分设置综合窗口、宣传防范、法治服务3个阵地，为企业提供法律咨询、行政审批、案件受理、纠纷化解等30余项服务，形成《公安机关涉企服务事项清单》及标准化办事指南，打造“警企服务中心”旗舰品牌。二是主动服务重大活动。严格落实“双责任制”，树牢“三个硬”理念，积极把握全局、突出重点、狠抓细节，做实做细重大活动安保工作。圆满完成世运会眉山火炬传递、2025年“一带一路”国际攀岩速度大师赛暨中国攀岩联赛、2025中国公路自行车公开赛（眉山彭山站）、川超、仁马、东马等重大活动安保任务。三是严厉打击突出违法犯罪。推动涉企案件“直报快侦”办理机制，依法严厉打击合同诈骗、职务侵占、串通招投标等侵害企业合法权益的违法犯罪活动，侦破相关案件80余件。侦破系列保险诈骗案，为企业挽回直接经济损失上百万，推动保险行业问题整改与风险防控。四是持续深化放管服改革。积极推进“互联网+公安”政务服务，推行简化手续、简政放权、减政便民、智慧户政等措施，落实户籍迁移和户籍证明“全国通办”，身份证“就近办”、“异地办”，“网上办”、“一件事”一次办等，施行成都都市圈试点居住证互通互认，取消居住证登记回执90天期限。深入推行“综合查一次”改革，全面推广“亮码入企”，通过“一码准入、双向验证、全程留痕”智能监管模式，实现涉企行政监察全过程透明可塑，今年来，全市公安机关涉企检查频率大幅缩减。
（四）着力规范执法行为。一是深入开展规范涉企执法专项行动。坚持高标准全量排查、严要求落实整改、细规范建章立制，深入开展规范涉企执法专项行动，集中整治了一批涉企执法突出问题。严格落实跨省涉企犯罪案件管辖规定，严防逐利执法。二是强化案件评查。健全完善案件评查正向激励与负向惩戒机制，坚持定期评查、专项评查、重点评查结合，不断丰富评查维度；坚持正向引导与负向警示，深度评析正反典型案例20余件。三是完善执法指引。坚持问题导向，围绕突出违法犯罪打击治理、执法司法突出问题整治等方面，不断完善执法指引体系。四是深入推进执法办案管理中心提质增效。积极拓展中心功能，严格落实“应进必进、能进则进”刚性要求，确保全市公安机关刑事案件90%在中心办理。五是强化执法培训。常态化组织法治培训、公安夜校，持续开展公安抽检考；持续激励民辅警参加全国统一法律职业资格考试，持续提升民警执法能力水平。今年以来，全市公安机关行政复议被纠违率、行政诉讼败诉率较去年同期大幅下降。
（五）着力化解矛盾纠纷。一是促进矛盾纠纷多元化解。强化隐患排查，深化“百万警进千万家”和“六进六边”活动，依托“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，加强与各部门信息共享，全面开展矛盾纠纷隐患排查工作。强化风险研判预警，建立健全市局、分县局、派出所三级研判预警机制，定期开展风险分析研判预警。强化就地解决，持续完善“警民联调”“民调入所”“律师入所”等工作，不断提高基层公安机关矛盾纠纷调解能力。积极推广聘请退休民警法官教师等经验丰富人员担任驻所调解员等经验做法，增强矛盾纠纷调处工作的实效性。搭建微信、QQ等在线调解平台，积极探索矛盾纠纷线上调解新模式，调解成功率在99%以上。二是深化法治宣传教育。依托“法治四川行·一月一主题”等活动，采取“线上+线下”模式，通过法治讲座、法律咨询等丰富多彩的宣传形式，开展公安相关法治宣传活动。协同金融、通信等部门在东坡岛湿地公园隆重举行“全民反诈-眉山在行动”大型集中宣传活动；协同眉山国安局、东坡区国安办在东坡区激情广场隆重举办眉山市“第十个全民国家安全教育日”集中宣传活动，引导市民尊法学法守法用法。
二、下一步打算
（一）持续深入学习习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为首要必修课程，统筹推进公安机关领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，持续深化习近平法治思想学习实践，不断提升领导干部法治思维和依法行政能力水平。
（二）持续优化法治化营商环境。持续严厉打击合同诈骗、职务侵占、串通招投标等侵害企业合法权益的违法犯罪活动；持续净化网络空间，严厉打击“按键伤企”、网络造谣等不正当竞争行为，维护公平竞争市场秩序；持续深化公安放管服改革，落实“综合查一次”改革要求，最大限度降低涉企检查频次。
（三）持续规范执法行为。持续优化执法制度，坚持问题导向，制定出台一批执法办案指引；持续强化执法监督，严格落实行政执法“三项监管措施”，不断深化执法监督信息化、智能化应用，积极打造全流程全要素的闭环监督管理机制。
眉山市公安局
2025年12月25日
