2025年，眉山市科学技术局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕《眉山市法治政府建设实施方案（2021—2025）》《眉山市人民政府2025年度法治政府建设重点工作安排》要求，结合科技管理工作实际，以健全制度体系、规范行政行为、优化法治环境为抓手，扎实推进法治政府建设各项工作，为全市科技创新高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下。

一、强化统筹引领，夯实法治建设基础

我局认真学习贯彻落实习近平法治思想，扎实履行主要负责人主体责任和一岗双责，成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室及下属单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，定期召开专题会议研究部署法治建设重点工作，将法治政府建设纳入年度工作计划和绩效考核体系。局党组多次召开会议，专题研究2025年依法治市相关工作，对年度工作任务、实施步骤、工作要求等做出具体安排部署。坚持把依法行政工作与科技业务工作同布置同检查同考核，确保法治政府建设各项任务落地见效。

二、健全制度体系，提升依法行政水平

（一）提升法治思维。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入局党组理论学习中心组学习和干部职工常态化学习计划。严格执行会前学法、重大决策前专题学法制度，本年度组织集中学法4次，重点学习《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国专利法》等法律法规及眉山市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单内容，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

（二）严格依法行政。严格按照眉山市重大行政决策程序规则，进一步规范行政决策行为。强化规范性文件审查，全部按要求、程序开展制定和报备。开展部门规范性文件清理工作，从源头规范行政行为。聘请法律顾问，提供法律咨询、法律风险论证等服务，积极预防法律纠纷。坚持局长办公会会前学法，坚决做到依法决策、科学决策、民主决策。2025年度共办理外国人来华工作许可证申请业务54件，其中境外业务7件，境内业务7件，延期25件，变更2件，注销13件。无行政复议情况发生。

（三）完善推进机制。对照《眉山市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》要求，开展实施情况终期评估相关准备工作，梳理总结成效与不足，谋划“十五五”法治政府建设工作思路。建立法治建设重点工作指引、提醒和督办通报制度，对重大法治任务实行清单化管理，定期跟踪问效，确保各项工作有序推进。

三、规范执法行为，营造法治化营商环境

（一）优化科技政策供给。围绕全市“1+3”产业重点领域和科技创新核心任务，牵头修订完善科技创新政策体系，新出台《眉山市中试研发平台建设运行管理办法》《眉山实验室建设与运行管理办法 （试行）》等，形成具有竞争优势的政策支撑体系。在政策制定过程中，严格执行公众参与、专家论证、合法性审查等程序，通过市政府门户网站向社会公开征求意见，确保政策制定的科学性、民主性和合法性。

（二）全面推行政务公开。健全信息公开制度、明确信息公开的范围、内容和程序。在科技规划制定、规范性文件制定、项目决策与管理、科技人才评选等工作中依法依规开展评估论证、公众参与、专家论证等工作。进一步清理行权事项，编制行权事项清单，严格按流程依法依规办事。树立互联网思维，充分利用12345等平台,倾听群众意见、了解群众诉求、回应群众关切，今年，我局未收到违法违规情况的举报。

（三）强化知识产权保护。完善知识产权保护制度，建立知识产权诉调协作机制，加强与市场监管等部门的协同联动，严厉打击侵犯科技企业知识产权的违法行为。依托“东坡有法”公共法律服务品牌，为科技企业提供知识产权法律咨询、维权援助等服务，助力企业维护合法权益。

四、存在的问题与不足

尽管本年度市科技局法治政府建设工作取得了一定成效，但对照上级要求和科技创新发展需要，仍存在一些问题和不足：一是法治建设与科技业务工作融合不够深入，部分干部运用法治思维解决科技领域复杂问题的能力有待进一步提升；二是科技领域新兴业态和前沿领域的立法调研不够充分，政策制度供给的前瞻性和针对性有待加强；三是普法宣传的精准性和实效性有待提升，对科技企业和科研人员的个性化法治服务不够到位。

五、2026年法治政府建设主要工作计划

（一）深化法治思维提升。持续加强习近平法治思想学习，健全常态化学法制度，丰富学法形式和内容，重点提升干部职工在科技领域前沿问题、新兴业态监管等方面的法治素养和应对能力。继续推进领导干部专题学法等活动，不断强化“关键少数”的法治意识和责任担当。

（二）完善制度体系建设。加强科技领域重点、新兴领域立法调研，围绕下一代电池、空天信息、生物制造等前沿领域，开展政策制度研究，推动形成更加完善的科技创新法治保障体系。进一步规范重大行政决策程序，提升决策的科学化、民主化、法治化水平。加强规范性文件动态管理，确保政策制度与时俱进。

（三）优化法治化营商环境。持续深化“放管服”改革，优化科技领域政务服务流程，提升行政许可和公共服务效率。进一步畅通涉企行政复议“绿色通道”，完善涉企诉求快速响应机制，为科技企业提供更加优质高效的法律服务。加强知识产权全链条保护，严厉打击侵权违法行为，激发企业创新活力。

眉山市科学技术局

2026年3月20日