2025年，眉山市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府决策部署，全面落实法治政府建设实施纲要和省、市实施方案，牵头推进法治政府建设，为全市经济社会高质量发展筑牢坚实法治保障。眉山市成功入选全省首批“天府入企码”工作试点城市、“综合查一次”改革工作经验全省推广。

一、认真履行统筹推进法治政府建设职责

一是注重学习引领。坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入局党委理论学习中心组学习计划。准确把握法治工作机构职责定位，推动建立眉山市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，常态化、制度化推进学法用法。二是压实主体责任。市司法局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，对依法行政重大问题、关键环节亲自过问、亲自部署，多次专题研究行政立法、合法性审查、行政执法监督等法治政府建设重点工作。牵头开展专项课题研究，调研成果《眉山市法治化营商环境的提升实践及对策建议》被司法部《中国法治》刊载，被市社科联评为优秀课题。三是强化部署推进。印发法治政府建设重点工作安排，坚持将依法行政纳入全市综合目标考核指标体系，督促市政府及其工作部门、各县（区）政府认真落实法治政府建设年度报告制度，市政府及其工作部门、各县（区）政府年度报告率、公开率100%。完成法治眉山建设“一规划两方案”终期评估。

二、持续完善依法行政制度体系

一是推进行政立法工作。完善行政立法机制，加强政府立法与人大立法的过程协同，制定印发年度立法计划，推动出台《眉山市生活垃圾分类管理办法》，协调开展社会化气象观测管理、历史文化名城保护立法调研，开展《眉山市餐厨垃圾管理办法（草案）》专家论证、立法听证、征求意见和立法审查。二是强化文件备案监督。落实行政规范性文件全过程有序管理机制，审查市级各部门报备行政规范性文件59件，纠正问题1件。开展2017—2024年市政府行政规范性文件全面清理，确认继续有效21件、废止7件、宣告失效19件；开展殡葬管理、烟花爆竹安全管理等领域专项政策文件清理，强化政策文件全程管控。三是规范行政决策程序。编制《眉山市人民政府2025年度重大行政决策事项目录》，涵盖公共服务、交通建设、社会管理等5项重大公共政策和措施。完成重大决策、规范性文件、行政合同等合法性审查328件，提出意见建议342条，采纳率100%。

三、依法护航全市经济高质量发展

一是优化涉企行政检查。创新构建“三级三轮四统筹四机制”工作模式，整合缩减168项单部门监管事项为47项综合监管事项。搭建“综合查一次”统筹监管平台，将计划开展的涉企行政检查27790次，统筹缩减为15275次，整合率达45.03%，实现“进一次门，查多项事”。“亮码入企”试点成效保持全省第一，“综合查一次”经验入选全省优化民营经济发展典型案例，被中央广播电视总台网站“国际在线”刊载，在全省规范涉企行政检查会上作交流发言。二是开展“四书同达”改革。引导企业积极主动开展信用修复，2025年共计帮助370家企业修复信用回归正常经营秩序。常态化开展民营企业“法治体检”“千所百处帮万企”法治宣讲等活动，全年共计开展“民法典”、公司法等各类法治讲座90余场，受众7500余人。三是维护企业合法权益。通过联动12345热线、发挥执法监督联系点作用，畅通企业维权渠道。开展企业“大走访大调研”活动，发放问卷调查160份，收集涵盖政策落实、行政执法、知识产权保护等方面的问题诉求和意见建议59项，全部落实整改，市场主体满意度和获得感持续提升。

四、全面提升依法行政监督效能

一是加强合法性审查监督。加强合法性审查与公平竞争审查“两审”衔接工作，对22件市级部门政策措施开展公平竞争会同审查。二是加强行政执法监督。聚焦行政执法领域突出问题开展专项整治，收集掌握问题线索121条。常态化开展执法案卷评查，整改问题300余个。完成市县行政执法协调监督局挂牌工作，开展行政执法“大学习大练兵大比武”、行政执法协调监督业务培训等，覆盖执法人员10370人次，不断提升执法队伍法律素养和实战能力。三是加强行政复议监督。印发行政复议立案、审理、集体讨论、文书送达、立卷归档等八项工作制度，进一步规范行政复议审理工作。开拓行政复议网络申请渠道，引导企业群众快捷办理复议申请。建成眉山市行政争议化解中心，全年办理市本级行政复议和监督案件343件、行政应诉案件80件，行政复议案件综合调解率达36%。

五、不断夯实基层治理根基

一是营造良好法治氛围。深入学习宣传法治宣传教育法，推行“三单一评”普法工作制度，完成“八五”普法总结验收。组织民法典宣传月、宪法宣传周等主题宣传活动，打造并推广精品法治文化阵地，开展互动体验式普法。推广“东坡有法”“法入仁心”“苏小妹说税”等普法品牌，三苏法治文化普法案例被评为全省“八五”普法十大优秀案例。二是优化公共法律服务供给。智慧赋能公共法律服务，推出AI律师服务，实现“7×24小时”“掌上”精准服务，服务效率提升90%以上。持续实施惠民利民工程，实现法律援助服务100%进驻县（区）综治中心，全覆盖构建市、县、乡、村四级综合性公共法律服务平台935个，培育法律明白人4235名。三是积极维护社会稳定。常态化开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”，全市人民调解组织调处纠纷突破1万件，调解工作见实见效。

六、存在的问题及下一步打算

过去一年，市司法局法治政府建设工作总体取得积极成效，但作为政府的法治工作机构，在统筹推进法治政府建设上还需加强，重大行政决策合法性审查制度体系有待进一步完善，“综合查一次”改革成果有待进一步巩固，实质化解行政纠纷的能力有待进一步提升。下一步，我们将持续深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，认真落实党中央、省委、市委关于法治政府建设的部署要求，积极统筹参与全国第四批法治政府建设示范创建，规范重大行政决策程序执行，探索建立“两审查三评估”联动机制，深化“综合查一次”改革，推进“亮码入企+综合查一次”深度融合，持续畅通政企沟通渠道，加强行政复议监督，深化府院、府检联动，推动行政争议实质性化解。