2025年度，新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实国省市法治政府建设工作部署，以解决依法行政突出问题为抓手，强化依法决策、规范行政执法、化解行政争议，全力打好法治政府建设实施纲要及实施方案“收官战”，以高水平法治政府建设保障了新区经济社会高质量发展。现将相关情况报告如下。
一、法治建设第一责任人职责有效履行
（一）强化法治思维和能力。一是深入学习习近平法治思想。新区全年开展习近平法治思想专题式、研讨式学习74次。二是提高领导干部法治思维。认真落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，天府新区眉山管委会主任会议集中学法15次，各部门（单位）、街道（镇）集中学法210余次。三是严格落实述法制度。实现部门（单位）、街道（镇）主要负责人书面述法全覆盖，视高街道、应急管理局、市场监管局主要负责人在天府新区眉山党工委全面依法治区委员会会议上进行了现场述法。
（二）统筹推进法治政府建设。一是印发2025年法治政府建设重点工作安排，部署法治政府建设重点工作，切实细化任务、责任。二是开展新区法治政府建设规划（2021—2025年）实施情况终期评估，梳理总结工作情况及经验做法，谋划“十五五”新区法治政府建设工作。三是认真整改中央法治督察反馈意见。落实督察反馈整改任务5类20项，整改具体问题4类7项，圆满完成整改工作。
二、加强法治政府建设的有关情况
（一）着力打造法治化营商环境。一是企业合法权益得到依法保护。开展优化营商环境专项行动，成立营商环境提升工作领导小组，建立双月例会与季度案例报送机制，实施“三张清单”管理模式，覆盖综合性政策、小切口改革及交办问题。印发2025年优化营商环境工作方案与配套机制文件，制发工作简报8期。围绕涉企诉求等重点任务开展跟踪督办6次，通报涉企诉求办理情况10次。二是惠企政务服务水平不断提升。全面落实国省市36个“高效办成一件事”，创新推出“智能化改造一件事”“民办教育终止办学一件事”，累计办理各类“一件事”超1.8万件。印发行政许可事项清单（2025年版）、公共服务事项清单（2025年版）。开发“惠企云驿站”小程序，上线“12345政企通”二维码，建立12345涉企诉求快速响应机制，全年承接工单2.8万件。三是深化公共法律服务区域协同。与四川天府新区签订公共法律服务同城化合作协议，参与四川天府新区“八五”普法成果展，区域法律服务联动持续加强。
（二）着力落实行政决策执行机制。一是制定年度重大行政决策事项目录，明确重大行政决策目录事项5项，均按规定有序完成。严格执行行政决策过程记录和材料归档制度。二是建立合法性审查与公平竞争审查联动机制，出具合法性审查意见276份，提出意见建议70条，审查意见权威性、专业性和协调性有效提升。三是规范办理行政复议案件，累计办理行政复议案件232件，已经办结175件，57件尚未办结。
（三）着力规范行政执法。一是涉企行政执法有效规范。深入推进规范涉企行政执法（推进群众身边具体实事）专项行动，开展企业“大走访大调研”，收集意见建议5条并全面落实。以侵害企业产权和企业家合法权益专项治理行动为抓手，排查2023年以来涉企案件线索76件，整改问题4条。印发联合检查场景清单（第一批）并配套出台工作指引和会商调度通报制度，涉企检查流程进一步规范。经整合，新区入企检查计划由911次缩减为547次，检查频次降低40.45%。企业反馈评价86条，满意度达100%。二是行政执法协调监督有效加强。成立四川天府新区眉山行政执法协调监督局，清理并公示各行政执法部门的主体资格及行政检查事项，其中，行政执法主体21个，清理行政检查事项420项（保留355项、调整12项、清理53项）。
（四）着力化解矛盾纠纷。一是推动行政争议实质化解。深化“府院”“府检”联动，联动东坡区开展职业打假问题研讨，形成法治保障、服务提效、协同治理三大共识。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率达100%。二是促进矛盾纠纷多元化解。健全社会矛盾纠纷多元化解工作机制，全年排查纠纷2538起，成功调解2526起，调解成功率达99%。精准划分微网格1248个，基本形成全覆盖微网格体系。成立志愿服务组织600余支，服务群众超过20万人次。三是深化法治宣传教育。组织开展“八五”普法终期评估，总结“八五”普法工作经验；推动普法责任落实到位，街道（镇）、部门（单位）开展各类普法活动500余场，全民法治素养持续提升。
（五）着力强化自身建设。一是推动行政权力阳光运行。收到群众信息公开申请567件，均严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求按时办理。在市政府门户网站上主动公开信息147件，包括民意征集、政策解读、公示公告等各类信息。出台政府性投资建设项目审计监督办法，重点资金和重大项目审计监督进一步强化。二是提升依法行政数字化保障。依托全省招标投标信息平台，实现各行业、各口径项目统一管理，借助市级监管平台大数据分析功能，确保了项目招标投标合规性审查到位。电子营业执照应用范围进一步拓宽，已覆盖22个领域634个事项；扩大“一照通”改革试点，将13个高频事项纳入证照联办范围。三是打造法治政府建设专业队伍。组织开展行政执法部门专项培训，常态化开展执法案卷交叉评查，邀请东坡区法院法官到新区开展专题辅导讲座，执法人员的依法行政能力和应诉水平有效提升。
三、法治建设的成效及亮点
（一）“三精”普法模式。一是精细服务，法治护航企业“零距离”。摸排200余家规上企业痛点，梳理法律难题40余项，定制23门涉企法律服务课程，组建专业法律顾问团，深入企业开展法律服务。上线“天府政法”录播课程，投放智能法律终端，实现企业“足不出户”解决法律问题。二是精准滴灌，让法治种子深植“少年心”。塑造“法小天”普法IP形象，围绕校园欺凌防范、网络安全等青少年关切热点，开展法律进校园活动，深化青少年“遇事找法”意识。三是精心设计，普法专线驶入“千万家”。创新“交通+普法”融合路径，以人流量大、覆盖面广的T50、T51公交线路为载体，将公交变为“移动法治课堂”。
（二）擦亮法治化营商环境“金字招牌”。《为企业减负 为发展赋能 眉山天府新区擦亮法治化营商环境“金字招牌”》在中央政法委机关报《法治日报》综合版面刊发，展示了新区法治护航新区高质量发展工作风采，有效提升新区法治化营商环境工作的社会影响力和群众认可度。
四、存在的不足及原因
（一）法治政府建设水平不均衡。少数单位对法治政府建设工作重视不足，工作推进较慢，成效不高。
（二）法治思维及能力仍需提升。少数单位运用法治思维指导工作实践、解决实际问题的意识和能力还不强。
（三）法治政府建设合力有待提升。部门协同联动不足，信息孤岛现象仍然存在，缺乏统一的信息共享及沟通协作机制。
五、下一步打算
（一）持续压实法治政府建设主体责任。持续落实新区主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，提升各部门（单位）对法治政府建设工作责任意识，推进法治政府建设各项工作部署高效落实。
（二）科学制定法治规划。科学制定法治政府建设“十五五”规划，高标准建设天府法务区，吸引更多法律服务机构，提供更优质的法律服务。
（三）进一步优化法治化营商环境。深入推进“综合查一次”“高效办成一件事”“涉企诉求快速响应”等机制，围绕降本增效，以建设更加公平公正的市场环境为核心，加强水电气、用工、融资等要素保障，畅通市场准入退出，深化信用修复“一件事”，强化民营企业权益保障。
