2025年，眉山市民政局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，以“品质民政、文化民政、开放民政”为抓手，紧紧围绕中心工作，扎实推进依法行政，不断提升法治化水平，现将主要工作情况报告如下：

一、压实法治建设责任，提升服务质效

（一）强化政治担当。局党组书记认真履行推进民政法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想、习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神列入局党组理论学习中心组学习内容，全年召开学习讨论6次，提升全局干部运用法治思维和法治方式深化改革、推进法治建设、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、应对风险挑战的能力。坚持“一盘棋”推进法治建设，制定《2025年市民政局普法清单》《市民政局加强行政执法工作方案》等文件，形成党组书记总牵头，分管领导协助抓，各科室具体抓的工作格局，层层压实责任，确保法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。

（二）强化作风建设。开展民政系统殡葬、养老、救助、慈善等领域专项整治行动，锚定问题和风险，创新制定《眉山市民政局加强作风建设八条措施》，为全体干部职工进一步明确工作中的法治底线、纪律底线，筑牢拒腐防变思想防线。组织全体干部观看廉政警示教育片、法治教育宣传片5次，开展作风建设大讨论，形成研讨成果10篇，不断推进职工干部守法规、正作风、树新风。

（三）强化服务质效。聚焦群众最关心关注的事情，以法治为保障，优化机制、完善举措，推动工作改革创新，不断提升群众的满足感、获得感。会同相关部门印发《眉山市殡葬服务项目目录清单》，督促殡仪服务机构统一规范收费公示内容，全市殡葬服务机构取消收费项目47个，降低收费项目59个，惠民殡葬补贴标准提高至1200元，实现“一站式直补”。完成全市农村公益性公墓政府定价，减轻群众治丧负担。在养老领域创新制定《眉山市公办养老机构服务质量提升工作方案（2025—2027年）》，聚焦“医、护、食、住、娱、安”，实施质量提升“十大行动”。加强社会救助，新纳入低保、特困对象1.07万人，临时生活救助1.56万人次，同步建立“双承诺”机制，有效遏制“错保”“骗保”现象。

二、强化普法宣传教育，营造法治氛围

（一）落实机关带头学法机制。建立并严格执行党组会会前学法制度，今年已组织对《婚姻登记条例》《地名管理条例》《四川省重大行政决策程序规定》等10部法律法规进行了系统学习，推动领导干部学法清单化、常态化，有效增强依法决策意识。提升干部法治能力，举办民政青年干部讲堂3次、民政系统执法人员专题培训2次，覆盖各级民政干部及一线执法工作者；组织开展行政执法考试，今年新考取行政执法证2名，全局持证人员总数达21人，执法队伍专业能力进一步提升。

（二）指导行业机构学法守法。市民政局强化统筹指导，推动市殡仪馆、市未保中心等下属事业单位和社会行业机构法治建设走深走实，构建“精准学法+实践用法”工作格局。制发《儿童福利机构收留抚养儿童入院离院工作指引》《关于做好市儿童福利院养育孤儿成年后安置工作的通知》，进一步明确工作规范，提升我市儿童福利机构服务精准化与管理精细化水平。出台《眉山市生态安葬管理办法（试行）》等制度文件，指导全市殡仪服务单位和机构依法开展工作，规范提供服务。出台《社会组织易发违法违规违纪行为鉴别和规范化建设指南》，列举社会组织常见违法案例，解读相关法律法规和纪律要求，为全市社会组织规范化建设提供指引。

（三）引导广大群众学法用法。立足婚姻、殡葬、养老、慈善等民政服务领域，通过开展普法活动、打造法治宣传文化阵地等举措，进一步保障群众合法权益。以“法”推进婚俗改革，在东坡区太和公园、丹棱县沧浪公园等地建设公园式婚姻登记场所，设立婚姻辅导站，发放婚恋婚育政策法规“大礼包”，引导群众树立正确的婚恋观、家庭观。以“法”促进殡葬改革，在县区全面建设生态安葬区，开展“生命文化进社区”活动，强化正向引导，今年已有104名逝者选择生态安葬模式。以“法”助力养老惠民，积极发动银龄志愿者、老年协会、养老服务机构，开展养老领域普法宣传50余场次，帮助老年人增强防骗意识与依法维权能力，切实守护好养老“钱袋子”。以“法”促慈善事业发展，市县两级累计开展慈善文化进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭活动819场，普及《慈善法》及相关政策。

三、落实依法行政制度，严格公正执法

（一）提升行政服务效率。持续优化营商环境，动态调整和更新本部门的权责清单，系统梳理市本级行政权力事项44项、公共服务事项8项。按照“一窗受理、一网通办、一次办好”要求，积极在为民办实事上减时限、减材料、减环节、减成本。市民政局政务服务事项材料减免率6.74%、时限缩短比例43.66%、一次办事项数占比96.43%，网上办事项数占比67.86%。全面推行“一件事一次办”、证明事项告知承诺制，持续推行“延时服务”“预约服务”。今年，我局接受群众办事咨询210人次，办理服务事项119件。

（二）落实信息公开制度。及时修订市民政局行政许可事项清单，公布社会团体登记、殡葬设施建设等6个行政许可事项。建立“发文即公开”机制，在市政府官网发布工作动态、公示公告、政策文件等信息96条，其中行政许可事项公示26条，政策文件及民生类政策解读14条，意见征集4条。创新公开方式，通过“眉山民政”微信公众号发布民政政策申请指南16条，主动公开各类信息687条，微信公众号现有粉丝量3.5万人，阅读量达25.4万次。

（三）强化合法性审查。建立健全合法性审查工作、公平竞争审查等机制，明确审查范围、标准和流程，聘请1名专业律师担任法律顾问，全程参与重大决策、规范性文件制定、行政复议应诉等工作，为民政工作提供专业法律支持。本年度共完成规范性文件审查4件、公平竞争审查3件。

（四）规范行政执法行为。聚焦养老服务、殡葬服务、社会组织管理等重点领域，开展行政执法专项检查与日常监督检查，严厉查处违法违规行为。本年度共开展现场行政执法检查33次、非现场检查226次，发送问题整改提示函、通知书46件，立案5件，作出行政处罚决定15件，均依法送达并执行到位，未发生行政复议撤销、行政诉讼败诉情况。

2026年，市民政局将深入贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神，围绕全市“十五五”法治政府建设的新目标新要求，紧密结合民政职能职责，不断推进法治民政建设，以实现民政事业的高质量发展。一是健全完善政策制度。紧盯中省在养老、殡葬、社会组织管理等领域新出台的法律法规，结合地方实际，创新探索配套政策，增强制度的可操作性和实效性。二是强化法治队伍建设。加大执法人员培训力度，提升执法专业化水平，充实基层执法力量，推动执法权限和重心下移。三是深化普法宣传实效。聚焦群众关注点，创新普法形式，运用“眉山民政”微信公众号、各机构普法阵地开展精准普法，增强法治宣传吸引力和覆盖面。四是加强执法协调联动。在殡葬、社会组织管理等领域，进一步健全跨部门执法协作机制，推动信息共享、线索移送和联合执法常态化，形成监管合力。

眉山市民政局

2026年2月6日