市委依法治市办：

按照贵办《关于报送法治政府建设年度报告的提示》要求，我局根据《眉山市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》结合工作职能职责，全面梳理了2024年度工作情况，现将相关情况报告如下。

一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）深入学习习近平法治思想。将学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为重大政治任务，列入局党组会、理论学习中心组重点学习，积极开展党纪学习教育，加强对党员的教育监督管理，严肃党内政治生活，组织党员开展义务献血、过“政治生日”等主题党日活动，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。推动全行业干部职工全面准确把握习近平法治思想重大核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。

（二）切实履行第一责任人职责。抓组织领导，将法治建设作为“一把手”工程强力推进，局党组每月听取汇报，系统部署法治建设工作，依法推进重大决策事项。抓人才培养，局党组书记、局长王建祥以“解决好三大问题，在干事中成长成才”为题，为年轻干部作专题授课。抓制度建设，组织制定《眉山交通运输法治政府部门建设2024年工作要点》细化分解任务，层层压实责任，强化举措抓落实。抓督导问效，全体班子成员分片包干，定期下沉区县，围绕项目建设、安全生产、绿色交通、行业服务管理等领域，开展部门法治建设综合督导。

二、加强交通运输法治政府部门建设

（一）严格落实重大行政决策程序。全年召开31次党组会议对“三重一大”事项进行集体决策，充分发挥公职律师、法律顾问作用，对涉及行业改革、行政审批、执法管理、工程建设等95个重大事项开展合法性审核。全年无非因法定事由并经法定程序被撤销、变更已经生效的行政决定，全年未发生行政复议和行政应诉案件。依法维护公平竞争市场秩序，及时清理工程建设、招标投标、政府采购等领域妨碍统一市场和公平竞争的制度文件，全年制定出台政策措施，均未违反公平竞争审查标准。

（二）落实学法考法制度。按照2024年党组会前学法计划，坚持党组会前学法，开展会前学法19次。把习近平法治思想、法律、法规和规范性文件纳入党组理论中心组学习内容，积极运用四川省国家工作人员学法考试平台全覆盖开展学法考法，学法参与率100%。

（三）全面推进政务公开。办理依申请公开政府信息5件，及时办复率100%；依托信用中国网站，2024年向信用中国平台归集公示各项信用信息12514条，其中行政许可信息10827条、行政处罚信息534条、行政监督检查信息174条、行政确认信息9条、信用承诺信息970条；向各类媒体推送政务信息855条，其中省级及以上新闻媒体94条，市级媒体247条，公众号514条；收到49条舆情工单，全部办结，及时公开接受社会监督。

三、加强行政执法标准化规范化建设

（一）持续推进“四基四化”建设。按照省厅“四基四化”建设以奖代补实施方案，积极组织开展全市“四基四化”建设以奖代补工作，仁寿县、洪雅县、丹棱县、青神县交通运输局和市交通运输综合行政执法支队于2023年通过验收，获省厅奖补资金235万元。彭山区交通运输局2024年通过省厅验收，目前我市执法机构“四基四化”建设全部通过省厅验收。

（二）落实行政执法“三项制度”。一是在市政府网站上更新权力事项清单、自由裁量标准，公示行政执法“一目录五清单”，制定并公示市本级行政执法事项目录清单。二是在办公场所更新了执法人员信息、权力事项清单。三是向“信用中国”平台公示行政执法信息708条。四是今年作出重大行政执法决定32件，邀请法律顾问协助审查共同完成法制审核32件，备案32件。

（三）开展行政执法质量提升三年行动。一是建立完善制度。为深入贯彻落实省、市提升行政执法质量三年行动计划，结合我市实际，制定了《提升眉山市交通运输综合行政执法质量三年行动计划实施方案（2023—2025年）》并组织实施。二是开展专项整治。聚焦群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法等不作为乱作为问题，常态化开展道路运输执法领域突出问题专项整治，梳理行政执法突出问题5个，并针对问题整改进行专项部署，责成相关责任人作出检讨，谈话提醒1人，批评教育7人。三是分级开展轮训。采取线上线下相结合方式开展执法业务“大学习大培训”，提高执法人员业务水平。通过各执法门类典型案例分享对案件现场检查、调查取证、应急处置、文书制作等环节进行重点剖析，提升执法人员临场处置能力。市局于4—6月组织233名执法人员进行理论及业务知识考试，考试成绩均80分以上。

四、法治政府部门建设的成效和亮点

（一）“开办运输企业一件事”政务服务改革经验全省推广。2024年3月，贯彻落实国务院“高效办成一件事”部署要求，扎实开展运输企业“一件事”国省改革任务，通过优化办事流程、压缩办理环节，将申办货运公司所需的《道路货物运输经营许可证》《道路运输证》融合办理，减免申请材料85%以上，承诺办结时限缩短90%，实现“一门一网集成办理、一次申请两证核发、线上线下同质服务”，企业办事最多跑一次，成本大幅降低，交通运输厅多次表扬，并以眉山作法在全省推广。

（二）网约车行业双合规率稳居全省第一方阵。开展网约车双合规专项整治，一是成立整治工作专班，建立网约车公司安全工作会、合规例会等机制，督促平台公司落实主体责任。二是多措并举强化宣传引导，通过短信电话、平台推送、合规经营承诺书等宣传，向重点车辆驾驶员5600余人次发送短信8万余条，新增办理网约车驾驶员证1000余份、运输证800余份。三是靶向发力，持续加大网约车违规经营查处力度，对存在违法行为的车辆、驾驶员和平台公司实行“一案三查”，驾驶员、车辆双合规完成订单率明显提升，全市网约车合规率稳居全省第一方阵。

（三）重型货车疲劳驾驶专项整治工作被省专班作为亮点工作通报表扬。开展公路水路行业重大事故隐患专项排查整治等行动，全市共检查各类道路运输企业8580家次，抽检客运车辆32198辆次，检查水运企业、渡口、码头、船舶383次，检查在建重点交通项目质量安全134次，消除安全隐患3120个，查处交通运输违法案件2863件（市本级820件），重型货车疲劳驾驶专项整治工作被省专班作为亮点工作通报表扬。

（四）深入推进行政执法信息化建设。一是全市12个固定超限检测站已全部完成智能化升级改造，增加货车轮廓检测和轴型自动识别设备，完善站点功能，实现超限检测数据自动采集并上传至省治超管理系统。二是省厅下达我市不停车称重检测点建设任务11个，已完成5个不停车称重检测点建设任务，并通过了交通运输厅数据接入测试验收。确保治超站点形成网络，为科技治超执法赋能，提升科技治超水平。

（五）加强年轻干部人才培养。组织全系统54名年轻干部开展为期两个月的集中学习，组织新遴选9名年轻干部开展为期一个月脱产学习。制发《关于鼓励干部职工参加国家统一法律职业资格考试的通知》，18名同志参加2024年国家统一法律职业资格考试，1名同志通过。

五、存在的不足和原因

一是普法宣传成效有待提高。宣传方式单一，大多停留在挂横幅、发放宣传资料、播放宣传片等方式，受众面小且传播范围小，信息化、网络化宣传探索不深，运用不足。二是执法用车得不到保障。执法执勤用车配备严重不足，部分执法机构不得不使用特种专业技术用车或租用民用车辆开展执法工作。

六、下一步工作打算

我局将全面贯彻落实市委依法治市和市政府法治政府建设各项决策部署，规范重大行政决策事项管理，强力推进交通行政执法队伍建设和能力提升，进一步提高依法行政的工作水平和能力，以高质量法治政府建设引领行业高质量发展，为加快建设交通强市提供坚实法治保障。

眉山市交通运输局

2025年1月10日