2024年，全市教体系统深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实国、省及市委、市政府的决策部署，扎实推进法治政府建设，不断提升法治化水平，为推动教育高质量发展提供了法治保障。

一、法治政府建设工作情况

（一）提高站位，深入学习贯彻习近平法治思想。一是落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。党政主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想，坚持把法治建设工作纳入教体事业发展总体规划和年度工作部署。坚持“第一议题”制度，及时传达习近平总书记关于全面依法治国系列重要指示精神，研究教育法治事项，并将履职情况纳入年终述职考核。二是将学习贯彻习近平法治思想贯穿到教育工作全过程。持续实施法治宣传教育，贯彻落实教育系统第八个五年规划。《深化依法治教推进“八五”普法中期工作》在市人大调研座谈会上书面交流。大力推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，在地方课程《家庭·社会·法治》《生命·生态·安全》《可爱的四川》中融入法治教育内容，加大宪法、民法典在中小学法治课程中内容、课时占比。参加全省《家庭·社会·法治》优秀教学案例评选活动，获一等奖2个，二等奖2个，三等奖4个。三是多形式多途径多层次开展习近平法治思想全员学习。党政主要负责人带头开展《习近平法治思想》会前学法。通过局党委理论学习中心组和支部主题党日等方式组织班子成员和广大党员学习贯彻党的二十届三中全会精神，并和学习习近平法治思想紧密结合起来，局党委中心组累计集中学习7天，机关干部集中学习3次。通过校（园）长和教师培训，将习近平法治思想列入重点学习内容，增强教体系统党员干部和校（园）长书记依法治校意识。

（二）夯实责任，提高教育体育领域依法行政能力。一是执行重大行政决策法定程序。坚持行政在法治轨道上运行，依法严格执行《党委会议事规则》《重大决策事项社会稳定风险评估实施办法》等制度。续聘常年法律顾问，实施重大或疑难问题咨询评估制度，发挥专家参谋作用。开展各类对外合同的合法性审查60余件，完成部门发文审核100余件。开展行政规范性文件和非行政规范性文件全面清理。二是科学规范执法。制定《眉山市教育和体育局行政执法事项目录清单》。组织52名行政执法人员开展轮训。组织行政执法人员和直属单位负责人参加全省《行政复议法》线上专题培训。参加国省教育、法治、行政执法等各类培训30余人次。7名同志新申领行政执法证。机关及下属事业单位228人完成本年度学法考法，学习完成率100%。全年我局无行政诉讼案件和行政复议案件。三是做好信息公开。 坚持重大事项决策、执行、管理、服务、结果依法及时公开，全年在门户网站发布各类教体信息123条，其中主动公开人大建议答复意见、政协提案答复意见22件。微信公众号发布信息1500余条。在共享开放平台更新数据123条。

（三）放管结合，坚持规范化数字化维护教体秩序。一是高质量推进“一网通办”。加快推进关联事项集成办，实现义务教育招生入学“一件事一次办”，成人高考准考证打印“网办秒办”，教师资格证认定、补发、换发实行“一证一表”全程网办，教体系统政务服务能力得到极大提升。行权及公共服务事项“全程网办”率96.43%，群众主动评价率100%。“互联网+监管”事项实施清单完备率100%，事项梳理完成率100%。二是规范招生入学行为。全市所有公、民办义务教育学校招生实现统一管理、统一招生、统一注册学籍。全市义务教育招生58276人，其中公办招生55900人、民办招生2376人，民办义务教育在校生规模控制在4.5%以内。落实“两为主、两纳入，以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策，解决2.81万名随迁子女入学。落实75名残疾儿童少年入学，安置率100%；落实优待政策，享受入学优待248名。全年教育系统未发生违反基础教育规范管理20条底线清单内容的情况。三是维护安全稳定。开展校舍、消防、燃气、防汛、房屋建筑安全隐患排查整治，投入排查队伍88支，累计出动295次，共排查发现安全隐患172处，完成整改166处，正在整改6处。深入排查化解矛盾纠纷，做好信访重点人员、原民办教师等涉稳重点群体稳控工作。及时受理各类信访件660件，信访及时受理率100%、按时办结率100%、群众满意率100%。

（四）依法治校，提升学校治理体系治理能力水平。一是指导学校依法治理。指导各级各类学校积极完善治理机制，推进党的基层组织、校长办公会、教职工、学生及家长、社区等共同参与学校治理。督促学校制定程序规范、内容合法、规定合理、运行有效的各项制度，以法治思维和法治方式治校办学。苏辙中学依法治校示范校建设工作在全省法治工作会上作经验交流。承办2024年全国教育政策法治工作会议（首次在四川且在非省会城市召开），会议筹备工作获得国省高度评价。二是推进法治副校长履职。建立法治副校长评价制度，联合法院、检察院等四部门下发《关于建立中小学校法治副校长评价制度的通知》。联合市法院举办法治副校长集中聘任仪式，新聘和续聘中小学法治副校长178名。各地各校法治副校长开展专题讲座1000余场。三开展法治宣传教育。在开学第一课、“宪法宣传周”等重要时间节点，围绕防性侵、禁毒防艾、电信诈骗等开展法治教育活动2000余场。开展市、县、校三级“学宪法 讲宪法”系列活动。6名学生参加全省“学宪法 讲宪法”比赛，1人获季军，4人获一等奖，1人获三等奖；1名学生参加全国总决赛，获二等奖。23万余学生参加“宪法卫士”线上学习。我市2所学校《宪法伴我们成长》歌曲传唱视频在教育部全国青少年普法网展播。眉山市教体局荣获“学宪法 讲宪法”活动市州“最佳组织奖”。《眉山市“三线合一”推进法治教育再上台阶》被四川教育动态刊发。《眉山市改进法治宣传教育切实提升青少年法治素养》获教育厅副厅长肯定性批示。

二、存在的问题

一是教育行政执法是短板，教体系统无专职执法人员，教育执法柔性大，刚性不足，执法效果不理想。二是法治工作力量还需加强，针对法治工作人员能力提升的专题培训还较少。

三、下一步工作打算

一是加强学法提升。多形式开展习近平法治思想学习，常态化推进局党委会会前学法和国家工作人员学法考法。加强行政执法人员培训，指导区县开展校外培训行政执法和校外培训执法流程操作、规范文书制作的学习交流。二是推进依法行政。持续推进“互联网+政务服务”，做好“一网通办”各项工作；推进“教育入学一件事”网上办理，提升教体系统政务服务能力。做好重大决策和规范性文件的合法性审查和公平竞争审查。三是加强依法治教。指导各级各类学校依法治理，完善治理机制、制定各项制度。用好法治副校长评价机制，推进法治副校长履职尽责。多形式开展青少年法治宣传教育，开展第十届学生“学宪法 讲宪法”系列活动。

眉山市教育和体育局

2025年2月14日