眉山市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，认真落实中省市关于法治建设的决策部署，围绕习近平总书记在全国退役军人工作会议上做出的“五好目标”指示，扎实推进退役军人工作法治建设，现将工作情况报告如下。
一、工作推进情况
（一）高度重视，统筹部署到位。
始终坚持局党组对法治政府建设工作的领导，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设重大事项纳入局党组重要议事议程，研究并制发《关于加强退役军人事务法治文化建设实施方案》《眉山市退役军人事务局2024年法治建设工作要点及分工方案》，将法治政府建设工作与退役军人事务工作大局同谋划、同部署、同落实。严格落实领导干部年终述法制度，将依法行政、落实普法责任、法治队伍建设等情况纳入年终述法内容，不断强化主要负责人对法治政府建设的责任。
（二）严格履职，依法行政到位。
一是全面落实法律政策。2024年度，全市系统依法开展退役军人接收安置工作，公开、公正、公平完成退役军士、军转干部、随军家属计划安置工作，圆满完成伤病残退役士兵、自主就业士兵的接收报到工作，满意率达100%。积极组织教育培训，市县两级组织自主就业退役士兵适应性培训724人、技能培训160人。筹划开展退役军人专场招聘会34场，为退役军人及军属提供13107个岗位供选择，达成意向1896人。推出三批优待目录清单，涵盖文旅、住宿、医疗、交通、餐饮等方面优待项目400余项。精心策划烈士纪念活动，一年来全市烈士陵园共接待祭扫群众5.1万余人，开展群众性现场祭扫活动500余场，并组织红色宣讲队进学校、进机关开展红色宣讲60余场次，大力弘扬英烈精神。二是切实推进依法行政。制发“一目录五清单”、《行政执法事项目录清单》，落实行政裁量权基准和执法公示制度，推进机构职能、权限、程序、责任法定化，切实规范行政执法行为，2024年度我局完成行政确认8件。严格落实行政负责人出庭应诉制度，办理行政诉讼1件并胜诉。贯彻法律顾问及公职律师制度，聘请法律顾问5名、公职律师1名，积极组织参与我局政策法规制定、重大涉法事务事前合法性审查、法律咨询、风险防控以及法律法规宣传和普及。一年来法律顾问、公职律师为局机关以及退役军人提供咨询30余次，审核文书14件，参与普法2次。三是优化政务服务。印发《2024年优化政务服务提升行政效能“一网通办”工作要点及责任分工表》，明确工作内容，细化责任分工，推进政务服务工作落地落实。持续做好4项非涉密依申请政务服务事项在一体化政务服务平台的认领、更新、办事指南公开等工作。积极参与省厅“退役军人服务一件事”试点，加强部门对接协调，做好事项认领及线上试点办件工作，积极反馈疑难问题，助力“退役军人服务一件事”线上跑通办好。
（三）学用结合，队伍建设到位。
持续推进法治队伍建设，以全面落实退役军人政策法规为出发点，不断加强学习，切实提高系统干部职工法律素养和专业水平。我局制发《眉山市退役军人事务系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》《2024年度会前学法年度计划》，通过会前学法、“三会一课”、党组理论学习中心组扩大会议、律师专题讲法以及常态化组织干部职工依托“四川省国家工作人员学法考法平台”学习法律法规等方式深入学习习近平法治思想、《宪法》《中国共产党纪律处分条例》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等各类党规党章及法律法规。各县（区）通过专题学习、知识竞赛、组织理论考试、服务中心“百日大练兵”等多种形式，对法律法规原文、释义、新旧内容对比展开深入学习研讨，形成了自上而下学法懂法用法的良好风气。一年来，全市系统组织法律政策学习115次，推动法律政策学习往深里走、往实里走、往心里走。
（四）多点发力，法律宣传到位。
全市系统全面落实“谁主管谁普法”，积极组织开展法律政策宣传工作。采取线上线下相结合的方式打造退役军人法律政策宣传阵地。在线上通过“眉山退役军人”微信公众号、门户网站等载体公布法律法规原文、播放政策法规宣传解读动画及法律公益广告；在线下通过组织业务骨干、橄榄绿志愿者结合常态化联系退役军人、走访慰问、宪法宣传周等活动进军营、进乡村、进社区发放《宪法》《退役军人保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等宣传资料并解答政策咨询，切切实实将法律送到群众身边、宣讲至退役军人心间。2024年我市系统线上线下累计开展法律宣传130余次，发放宣传资料8200余份，解答政策疑问220余个，普法活动参与人次约7600余名，切实提高了广大群众对退役军人法律政策的知晓率、熟悉度。
（五）多管齐下，权益维护到位。
一是尽心尽力化解矛盾诉求。始终带着感情做好退役军人矛盾诉求化解工作，加强矛盾化解“事前、事中、事后”全过程闭环管理。压实信访事项首办责任，把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽，针对疑难信访事项，提交党委退役军人事务工作领导机构或信访工作联席会议协调解决。大力推进重复访治理，扎实做好县处级领导包案和乡镇（街道）服务站包案，截至目前，按期保质高效完成6批次重复访专项治理。完善基层信访代办机制，信访代办实行站长负责制，设立信访代办员、信访信息员，定期开展走访，精准了解掌握辖区退役军人情况，不断提升基层服务站信访代办水平。二是持续推进公共法律服务。用好用实市、县（区）、乡镇（街道）三级退役军人公共法律服务平台，会同司法部门挂牌法律援助工作站16个，设立老兵调解室296个，开设法律咨询窗口96个。截至目前，全市为退役军人及家属提供法律咨询187人次，办理涉退役军人维权案件7件，其中办结6件，挽回经济损失23万元，切实维护退役军人合法权益。三是多措并举关爱帮扶。创新拓展“物资帮扶+精神抚慰”新时代关爱帮扶新路径，开展“关爱抗美援朝老兵”“9·9”公益网络募捐、“致敬革命烈士·情系烈士遗属”等系列主题活动，全覆盖关爱走访1091名抗美援朝老兵、354名烈士遗属，使他们幸福感、获得感、荣誉感成色更足。持续发挥“双基金”救助兜底作用，为退役军人在困难救助、急难救助、医疗救助等方面实施精准帮扶，今年来全市共对1160名有特殊困难的退役军人，给予了310.44万元基金帮扶，用心用情用力解决好退役军人“急难愁盼”问题。
二、存在问题
我局大力推进法治政府建设工作，取得较好实效，但在仍存在不足，一是法治文化阵地建设有待加快，二是退役军人事务政策法规性强，对法治水平和能力要求高，干部职工素养有待进一步加强。
三、下一步工作计划
（一）深入推进法治文化阵地建设。依托退役军人服务机构、双拥主题公园、双拥文化广场、英烈广场等场所建设法律法规宣传阵地，加强我市退役军人事务法治文化建设，夯实退役军人工作法治根基。
（二）持续加强学习。坚持打造学习型队伍，以服务好退役军人为着力点，贯彻落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，以自学与集中学相结合方式，持续加强党内法规、法律法规，特别是退役军人相关法律法规学习。
（三）强化普法责任。落实普法责任，探索创新普法方式和手段，结合法治文化阵地建设进一步提高普法支撑，加强普法工作监督考核。
眉山市退役军人事务局
2025年1月9日
