2024年,眉山市民政局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于民政工作的重要论述,压责任、抓学习、建机制、严执法,不断夯实民政法治工作基础,全面推进法治政府建设。现将有关情况报告如下:
一、压实法治政府建设政治责任
一是加强组织领导。局党组书记、局长切实履行法治政府建设第一责任人职责,亲自抓、负总责;分管领导分领域抓,做好督促工作;各科室、下属事业单位负责人具体落实,形成了层层落实责任的工作格局。二是加强思想武装。把全面贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,将习近平法治思想纳入理论学习中心组年度学习计划。今年以来,通过局党组会议、理论学习中心组、“三会一课”等多种方式,组织干部职工深入学习习近平法治思想4次,持续提升运用法治思维和法治方式推动发展、服务大局、化解矛盾、应对风险的能力。三是加强专题研究。坚持以法治政府建设促进业务工作开展。今年,市政府常务会将新修订的《中华人民共和国慈善法》纳入会前学法,推动县、乡各级政府进行学习,全社会对慈善工作认识进一步提高,东坡区、仁寿县、洪雅县分别争取到省级慈善城市试点、慈善社区试点、慈善专项试点。邀请法律顾问参与养老服务体系建设、殡葬领域治理、社会救助等工作研究,依法保障工作开展。
二、加强队伍法治能力建设
一是坚持会前学法。建立局党组会、干部职工会会前学法制度,常态化开展干部讲法活动,对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《四川省低保边缘家庭认定办法》《行政区划管理条例》《殡葬管理条例》等法律法规进行政策解读13次。二是邀请专家讲法。邀请成都市民政局、市司法局干部和专家,对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国慈善法》《社会组织名称管理办法》《公平竞争审查条例》等法律法规进行政策解读5次。三是开展业务考法。组织市县民政局开展慈善法、残疾人福利政策、社会组织执法培训,依托“四川省国家工作人员学法考法平台”,组织参加学法和竞赛活动,在职在编人员参与率达到100%。今年,新通过执法培训考试2人,目前市民政局持行政执法证人员达30人。
三、加强民政领域法治文化建设
一是推进助老爱幼文化建设。聚焦《中华人民共和国老年人权益保障法》,在养老机构常态开展防诈骗、打击非法集资等主题宣传活动,增强老年人的法治意识。以儿童福利和权益保护为主线,利用市未保中心、儿童福利院、儿童服务站等阵地,组织开展关爱留守儿童、困境儿童主题关爱活动,营造关爱儿童的良好社会氛围。二是推进慈善文化建设。围绕新修订的《中华人民共和国慈善法》,制作普法扇、慈善口袋、宣传手册等普法制品,打造慈善街区、慈善广场等场景5处,结合“天府慈善月”“中华慈善日”,开展慈善创投大赛、慈善义卖、慈善篮球赛、慈善知识竞赛、慈善“一日捐”“消费捐”等各项大型活动18场,到社区开展慈善专题普法宣传100余场。三是推进绿色殡葬文化建设。充分利用春节、清明节等节点,开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”“时光信箱”等文明祭祀服务,大力推广网络祭扫、鲜花祭扫、家庭追思等文明低碳祭扫方式,鼓励群众选择植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀逝者,营造绿色文明祭扫环境。举办第十一届集体公益生态安葬活动,鼓励和引导群众采取树葬、花葬、草坪葬等方式安葬骨灰。四是推进新时代婚恋文化建设。借助“520”“七夕”等特殊日子,邀请革命前辈、道德模范、金婚老人等为新人集体颁发结婚证,经常性开展锡婚、瓷婚、银婚、珍珠婚等集体纪念仪式活动,增强当事人的婚姻家庭法律意识。
四、依法履行民政职能
一是加强慈善监管。建立健全慈善组织年检、财务审计、信息公开等监管机制,利用“慈善中国”信息公开平台,实现了慈善项目申报、审批、执行、监督全程追溯,有效提升监管效能。二是加强殡葬监管。对全市殡葬服务机构、婚姻登记机构做好动态监管,完成全市经营性公墓年检工作,其中优良公墓4个,合格公墓3个,基本合格公墓1个。三是加强养老监管。联合市市场监管局、市住建局,对养老机构安全、建筑消防、特种设备等安全工作进行抽查检查。四是加强社会组织监管。对全市社会组织开展涉企违规培训收费、违规募捐等问题排查整治,对10家社会组织开展“双随机、一公开”检查,督促27家名称不规范社会组织进行整改。完成社会团体、社会服务机构年检工作,对17家长期未年检未整改社会组织开展执法工作。五是切实维护社会稳定。2024年全市民政系统办理信访事项61件,其中市本级办理7件。热情规范接待群众走访,及时回应群众诉求601条,推动社会救助、社会组织管理等民生问题妥善处理。
五、加强行政权力制约和监督
一是接受人大、政协监督。今年承办市人大建议和市政协提案共30件,其中牵头办理15件、会办15件,涉及老年助餐、社会组织管理、社区居家养老服务、公益慈善等工作,所有建议、提案均办结。二是接受社会公众监督。2024年度修订并公开《眉山市民政局政府信息公开指南》,主动公开公文类政府信息47条,主动公开率达100%,非公文类信息58条,全文电子化率达100%。做好财政资金信息公开,完成单位预算编制说明公开9条,单位决算公开9条。编制《眉山市民政局行政执法事项目录》,主动公开31个执法事项。
眉山市民政局
2024年12月30日