在市委、市政府的坚强领导下,眉山市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,严格按照省、市推进法治政府建设的工作部署,坚持依法行政,现将我局2023年法治政府建设工作有关情况汇报如下:
一、落实法治建设工作责任
(一)切实履行法治政府建设第一责任人职责。充分发挥局党组、一把手在法治建设中的领导作用,认真执行市委市政府关于法治政府建设工作的各项决策部署,切实抓好民政领域法治建设,发挥好“关键少数”引领带动作用。
(二)健全矛盾纠纷化解体系。做好《信访工作条例》的学习培训、宣传解读工作,做好来电、来访群众民政业务相关政策解释及沟通工作,引导群众依法依规反映合理诉求,高质量完成信访件办理,化解矛盾纠纷。2023年,完成信访件办理6件,网络平台回复88件。
(三)民政法治意识不断增强。坚持会前学法,把宪法、国家重要法律法规、民政法规政策等作为党组理论学习中心组重点学习内容,对民政领域重要法律法规进行政策解读14次。组织参加全省国家工作人员学法考法,考试通过率达到100﹪。
二、深入推进制度建设
(一)全力推动行政决策科学化民主化法治化。制定《眉山市民政局2023年法治工作要点》《眉山市民政局重大行政决策事项清单》,充分发挥市民政局法律顾问作用,进一步规范我局重大行政决策行为。2023年,累计公开政务信息89条,行政决策的法治化、科学化、民主化水平不断提高。
(二)健全民政法规政策体系。制作眉山民政“法治账图”,加强规范性文件管理。出台《眉山市养老机构信用评价管理暂行办法》《眉山市培育扶持社会组织高质量发展若干措施》等规范性文件4个。
(三)推进标准化建设。制定出台《眉山市生态安葬管理办法(试行)》《眉山市生态安葬试点工作实施方案》,形成生态安葬政策体系和标准体系。在全省率先探索制定《服刑人员未成年子女关爱社会工作规范》工作标准。
三、持续提升依法行政水平
(一)行政执法规范化建设。现市民政局行政权力共34项,其中行政许可6项、行政确认2项、行政检查6项、行政处罚18项、其他2项,根据行政权利清单推动规范行政执法。
(二)开展行政执法工作调研。对全市民政系统行政执法工作情况开展了一次调研,形成行政执法调研报告。开展人民群众最不满意行政执法突出问题执法调研,无“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”五个需要重点整治的问题。
(三)加强执法队伍建设。召开全市民政系统行政执法工作培训会,邀请市司法局行政执法专家授课。组织全体干部职工参与习近平法治思想专题宣讲视频培训会议,开展对信访、内审、财务等关键岗位干部的法治培训。
四、大力开展普法宣传
(一)深入开展宣讲活动。深入开展《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律宣讲20余次。到太和镇永丰村开展“宪法宣传周”法治宣传活动,大力弘扬宪法精神,推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
(二)拍摄法治宣传微视频。组织拍摄《福利院的大学生》微视频,并广泛动员眉山天府新区社会事务局、各县(区)民政局积极参与微视频大赛,累计拍摄法律宣传作品5件。
(三)开展“八五”普法中期评估。按照市委、市政府要求,对照评估指标,认真开展自查自评,对照普法重点内容,突出宣传宪法、民法典、民政相关法律法规、党内法规,形成评估自查报告。
(四)深入开展政策解读。利用眉山市民政局公众号,开设慈善微讲堂系列专题,以问答的方式对《中华人民共和国慈善法》进行细致解读。突出重要时间节点,做好重点工作成效宣传,在七夕节和中元节分别发出“爱在七夕 文明有我”“文明祭祀 从我做起”倡议书,深入推进移风易俗。
五、不断提升政务服务水平
(一)社会组织等级评估。完成2023年全市性社会组织等级评估工作,对市级参评的12家社会组织,从基础条件、党的建设、内部治理、工作绩效和社会评价等方面进行评估,经评估委员会审定,认定5A级社会组织5家,4A级社会组织1家。
(二)社会组织年检和公墓年检。2023年市本级办理行政审批事项78件,对社会组织开展行政检查246次。5月对全市经营性公墓开展年检工作,其中优秀公墓4个,合格公墓4个。6月完成社会组织年检,合格率97.43%。对机关及市未成年人保护中心开展年审,坚决遏制和预防腐败乱象。
(三)新成立社会组织“验资一件事”试点工作全省推广。2023年,我市新成立社会组织62个,通过“验资一件事”办成47件,占比75.8%,累计为新社会组织节省成本5.92万元,办事群众满意度100%,试点成效显现。1月,全省新成立社会组织“验资一件事”试点验收会议在我市召开。
(四)创新“五社联动”机制助推治理能力现代化获全省激励通报。出台“1+10”政策体系,率先成立“五社联动”促进会、支持中心,2023年,省政府办公厅对创新“五社联动”机制予以激励通报,我市6个县(区)全部纳入激励表扬名单,是全省唯一一个区县全覆盖表扬的市(州)。
眉山市民政局
2024年3月5日