眉山市退役军人事务局 关于2023年度法治政府建设工作的报告
2024年01月18日 10时54分     来源:市退役军人事务局    [字号: ] 打印

市司法局:

眉山市退役军人事务局高度重视法治政府建设工作,扎实贯彻落实《眉山市2023年法治政府建设重点工作安排》文件精神,强化组织领导,坚持依法履职,建强法治队伍,积极开展政策法规宣传,切实维护退役军人合法权益,取得了较好成效,现将工作情况报告如下。

一、工作推进情况

(一)突出组织领导,统筹规划谋长效。

始终坚持局党组对法治政府建设工作的领导,进一步强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度,党组书记、局长定期安排部署法治建设工作,带头尊法学法守法用法。局党组高度重视,将年度法治建设纳入局党组重要议事议程专题研究,并坚持把法治政府建设工作与业务工作同部署、同推进、同督促,形成了主要领导揽总,分管领导负责、业务科室牵头,全局干部职工齐抓共管的良好格局。

(二)突出依法行政,规范履职提质量。


一是深入推进合法性审核规范化建设。严格把好行政规范性文件合法性审核的法律关、程序关、内容关、监督关,今年以来,已完成《眉山市全面做好退役士兵教育培训工作的实施办法》《眉山市优抚对象医疗保障实施办法》2件行政规范性文件的合法性审核与备案工作。同时,持续推进行政规范性文件动态清理工作,梳理确定我局现行有效的行政规范性文件4件,并予以公开。二是严格依法履职贯彻落实行政权力事项目录清单,严格履行行政确认、行政给付、行政奖励等行政权力事项;推进落实重大执法决定法制审核制度,明确法制审核工作责任科室,保障行政执法决定的合法性与合理性。依法办理行政复议、诉讼案件,建立行政复议、诉讼案件主要领导亲自过问,分管领导直接负责,政策法规科和责任科室共同办理,公职律师、法律顾问专业支持的整体联动工作机制。坚持行政机关负责人出庭应诉,2023年,办结行政复议2件,行政诉讼2件,进一步督促干部职工立足岗位,提高依法行政能力、水平。三、梳理绘制法治图。我局结合退役军人事务工作职能职责,以“三定方案”为依据,以岗位设置为基础,对内设机构、具体工作岗位设置逐一梳理,绘制形成11个章节、70页的“法治导图”,将法律依据、法律责任,细化落实到岗位、到节点,把法、岗、事、人紧密结合,推动形成职工学法、办事依法、单位守法的良好格局。四是优化政务服务。始终做好4项非涉密依申请政务服务事项和“军人退役一件事”在一体化政务服务平台的认领、梳理和发布工作,在保证线上线下一致性、准确性的基础上,办事指南发布率、市县事项认领发布率均达到100%,畅通了广大退役军人事项办理线上线下双通道,提升了退役军人归属感、获得感、荣誉感。截止目前,全市“军人退役一件事”线上办件量为50件。

(三)突出队伍建设,学做结合增动能。

退役军人事务政策法规性强,对依法行政能力水平要求高,我局不断加强法治队伍建设,在制定《2023年度会前学法年度计划》坚持会前学法的同时,全面落实学法考法制度,全体干部职工积极学法考法,深入学习党规党章、习近平法治思想以及《四川省行政调解工作暂行办法》《烈士褒扬条例》等各类法律法规,形成了自上而下学法懂法用法的良好风气。举办眉山市“双拥杯”知识竞赛,以《保障法》为主线,涵盖《伤残抚恤管理办法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等政策法规,邀请驻眉部队、全市系统8支代表队参赛,各基层单位干部职工、四级服务中心(站)工作人员、民兵等400余人观赛,以赛促学,以学促干,营造了良好的“比学赶超”学习氛围,提升了干部职工法律素养。此外,切实发挥领导干部“关键少数”作用,通过局班子成员带头学法规、谈感悟,业务骨干主动讲政策、传经验等方式,全市系统组织政策学习培训102次,推动法律政策学习往深里走、往实里走、往心里走。

(四)突出法治宣传,扎实普法出实招。

全面落实“谁执法谁普法”责任制,依托常态化联系退役军人、“法治四川行”一月一主题、“政策法规进军营”等活动,通过宣讲团、“眉山退役军人”微信公众号、LED显示大屏等多种形式广泛宣传习近平法治思想、移交安置、就业创业、优待抚恤等法律政策;利用春节、“八一”建军节、12.4宪法宣传周等重要节点,组织志愿者、工作人员送法上门。2023年来,全市退役军人事务系统开展法律宣传66次,发放宣传资料12400余份,普法活动参与人数约13000余名,退役军人办事依法、遇事找法蔚成新风。

(五)突出权益维护,多元解难做实事。

一是矛盾诉求化解切实有效2023年全市系统在充分预判信访态势基础上,严格落实信访问题首办责任制,切实运用“四个一”“五办”“枫桥式”工作法,切实把“三到位”总要求贯穿信访事项办理全过程,强化跟踪回访,努力提高一次性化解率和群体满意度,有效防止初访转重复访,确保了信访事项件件办结。同时,推进重复访化解,精准梳理退役军人诉求,发扬钉钉子解决疑难问题,全力实现退役军人“困难有人帮,遇事有人管,矛盾有人解”。二是法律服务维护权益有力。充分发挥市、县(区)、乡镇(街道)三级退役军人公共法律服务平台作用,会同司法部门切实维护退役军人合法权益。截止目前,全市为退役军人及家属提供法律咨询160余人次,办理涉退役军人维权案件8件,其中办结4件,挽回经济损失5.6585万元。三是关爱帮扶助难解困有爱。持续发挥“双基金”救助兜底作用,为退役军人在困难救助、急难救助、医疗救助等方面实施精准帮扶;2023年,全市共对991名有特殊困难的退役军人,给予了307.25万元基金帮扶,用心用情用力解决好退役军人“急难愁盼”问题。

二、存在问题

我市系统高度重视法治政府建设工作,多措并举,取得较好实效,但在实践过程中仍存在短板、弱项,即法治文化建设有待进一步加强,退役军人权益维护机制有待进一步完善等问题。

三、下一步工作计划

(一)深入推进法治文化建设。加强法治学习教育,坚持依法行政,提升干部职工法治能力与意识;同时,对标对表部、省法治文化建设工作实施意见、方案,补短板、强弱项,为退役军人事务工作高质量发展提供良好法治环境。

(二)健全完善退役军人合法权益维护机制。在充分运用退役军人公共法律服务平台的基础上,加强与司法、检察院、法院、公安等部门的对接联系,切实发挥司法救助、人民调解、老兵调解、法律援助等多种权益维护手段作用。

(三)强化“谁执法谁普法”普法责任。切实履行“谁执法谁普法”责任,抓好普法重点,突出普法对象,丰富普法形式,积极总结提炼普法宣传经验和创新做法。



眉山市退役军人事务局

2024年1月3日


  
附件【附件1:2023年度行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查实施情况统计表.xls
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