市法治政府建设工作领导小组办公室：

按照《关于报送2023年法治政府建设工作报告的通知》要求，我局坚持依法决策，规范行政执法行为，切实提升行政机关工作人员法治思维和依法处理问题的能力。现将2023年法治政府建设情况报告如下：

一、落实领导责任职责

（一）强化组织领导。党组书记、局长高度重视法治政府建设工作，自觉承担党政主要负责人履行法治建设第一责任人和法治政府建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（二）坚持科学依法决策。把法治政府建设工作，列入了全局重要议事日程，做到重大事项集体决策，重大决定合法性审查，统筹推进了全局依法行政各项工作。严格执行《眉山市文化广播电视和旅游局重大行政决策合法性审查制度》，规范落实重大行政执法决策机制，全面落实民主集中制。

（三）强化法律顾问制度。加强与眉山市达宽律师事务所律师合作，充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查、执法监管等事项工作中的积极作用，有效地提升文旅系统依法履职尽责能力，完成合同审核81份。组织符合条件的同志申请公职律师，谌娇和徐水水同志成功通过公职律师申请。

二、加强普法学法教育

（一）加强习近平法治思想学习。持续深入学习宣传党的二十大精神和习近平总书记关于依法治国理政新理念、新思想、新战略，坚持把习近平总书记关于全面依法治国的重要论述列入党组中心组学习内容，对普法内容进行优化和补充，注重普法的“新鲜度”。

（二）强化法治学习教育。坚持把“宪法、民法典、旅游法”等法律知识学习纳入党组会议及日常学习计划，充分利用川观新闻、学习强国、“眉山司法”等平台，督促所有工作人员参与学法考法知识，完成率98.9%。全面推广宣传“1+8”示范试点成果情况，完成了我局“法治账图”，将行权履职的过程与实施法律的过程融为一体，提高各项工作法治化水平。

（三）开展普法宣传活动。扎实开展“法治四川行”一月一主题,“送法律进机关、进景区、进社区”“八五”普法、“敬老月”等主题宣传活动，完成了“八五”普法中期评估工作，开展专题宣传10余场次，发放宣传资料5000余份，持续增强行业法治意识。

三、优化法治营商环境

（一）加强执法能力提升。一是组织参加了“全省文旅系统行政规范性文件制定与管理专题培训班、全面依法治市和法治政府建设专题研讨班”等专题培训班，强化工作人员依法办事能力，提升政治素质。二是开展文化市场网络执法巡查、2023年全市文化市场综合行政执法案卷评查活动，通过案例教学和经验分享的形式，提升办案技能。三是开展2023年文化市场综合执法业务培训，邀请文旅厅综合执法监督局以及成、德、资、遂执法骨干现场授课，提升队伍专业化水平。四是高水平举办2023年全国第一批旅游市场集中办案活动，与来自重庆、内蒙古、浙江以及省内4个市州的25名执法骨干进行了深入交流，进一步提升旅游市场执法办案水平。五是开展区域间协作交流，与浙江、成都、雅安、德阳、遂宁、甘孜等地开展区域协作交流培训10余次，相互交流学习，形成执法合力，共促市场有序发展。

（二）开展执法人员的能力培训。一是开展第一季度文化市场网络执法巡查活动，通过案例教学和经验分享的形式，巡查拓宽了工作思路，丰富了监管手段，提升了办案技能。二是开展全市文化市场综合行政执法人员岗位练兵活动，提高全市文化市场综合行政执法人员的体能素质和执法形象，增强队伍凝聚力和战斗力。三是开展2023年文化市场综合执法业务培训，邀请文旅厅综合执法监督局以及成、德、资、遂执法骨干进行现场授课，加强学习夯基础，提升队伍专业化水平。四是由文化和旅游部文化市场综合执法监督局主办，眉山市文化市场综合行政执法支队办案的2023年全国第一批旅游市场集中办案活动在眉山举办，来自重庆、内蒙古、浙江以及省内4个市州的25名执法骨干参加了本次活动，进一步提升旅游市场执法办案水平。

（三）开展执法专项行动。一是严格执行和落实行政执法“三项制度”，坚持执法信息公示、重大案件法治审核和执法全过程记录，接受社会群众监督。二是推进信息化建设，加快推进应用移动执法系统，执法人员使用文化市场移动执法APP、文网卫士等现场录入检查信息，提升执法效率。三是开展专项整治行动。全市出动执法人员11308人次，检查场所4740家次。在全市范围内，开展“扫黄打非”执法检查，“双随机一公开”“不合理低价游”“奋战一百天 献礼新时代”行政执法专项保障行动，娱乐场所、营业性演出、艺术考级以及旅游市场“体检式”暗访等专项行动，有效促进市场公平竞争和健康有序发展。四是强化案件办理。办理娱乐场所、旅游等领域案件40件，其中，当场处罚12件，立案26件，办结40件（含去年2件）。在规定时段外允许未成年人进入营业性剧本娱乐场所案，被文旅部评为2022-2023年度全国文化市场综合执法重大案件。

四、2024工作计划

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为全局干部职工培训学习重点内容，结合实际采取多种形式深入学习习近平法治思想及其生动实践，营造浓厚的法治氛围。

（二）深入推进法治宣传教育。采用集中学法、专题讲座、自学等多种形式组织全局干部职工学法。按照“谁执法、谁普法”的原则积极开展“八五”普法工作，强化法律法规在实际工作中的应用。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，及时开展党政主要负责人年度述法工作。

（三）深入推进依法执政。严格落实“双随机一公开”制度，提升执法能力，规范执法程序，创新执法手段，促进全市文化旅游行业规范有序发展。提升案件办理水平，注重法律文书制作的规范性和严谨性，认真落实自由裁量基准和减免情形，继续规范案件审批、办理流程，进一步规范文旅市场经营秩序。加大对文化和旅游执法工作的指导和培训，提升行政从业人员依法行政的能力和水平，确保行政审批改革、简政放权及行政权力依法规范公开运行落到实处。

眉山市文化广播电视和旅游局                

2023年12月21日