为全面落实党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记全面依法治国理念，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》和《中央全面依法治国委员会关于印发〈关于进一步加强市县法治建设的意见〉的通知》的总体部署，根据市委、市政府和省气象局法治政府建设工作要求，结合我部门实际，眉山市气象局全力推进气象依法治理能力建设，逐步提升我市气象系统依法行政、依法执政能力和水平。年度工作情况如下：

一、提前做好年度工作部署

眉山市气象局党组高度重视法治政府建设工作。为落实好关于法治政府建设的各项部署，市局党组书记、局长林强组织法规分管领导、法规科和执法支队全体成员，学习、研究《中共眉山市委全面依法治市委员会2023年工作要点》《中共眉山市委全面依法治市委员会2023年工作要点任务分解表》，部署年度行政执法、法治宣传和法治培训工作，推进部门行政决策能力、行政执法水平和突发事件处置能力提升。分管领导、市法规科管理人员，不定期组织对市县执法工作进行督导。

二、努力加强部门依法治理能力建设

（一）切实加强规范性文件管理

建立健全我市气象规范性文件合法性审核机制，对内部文件加强监督检查，及时开展规范性文件清理，将规范性文件管理工作纳入制度化、规范化、法制化轨道。《眉山市人工影响天气管理办法（2023年修订）》完成了报备工作。

（二）推进合法性审查工作

在省局的指导下，按《眉山市气象局关于贯彻<四川省气象部门公职律师管理办法>的实施意见》，持续推行公职律师和法律顾问制度落实。法律顾问参与日常重大行政决策的研究、咨询和论证，提供建设性的法律意见，充分发挥政府法律顾问推进法治建设的作用。2023年法规科审定合同8份，法律顾问对我局重大决策提供法律论证、合法性审查意见，出具法律意见书4份。              

（三）持续推进“放管服”工作

切实提高气象行政许可审批效率。市气象局全面优化审批服务、压缩办事时间，推进营商环境对标创新行动工作任务的落实。按市委市政府深入实施“眉山服务、眉山速度、眉山成本、眉山诚信”营商环境四大工程部署要求，切实提高气象部门行政审批办事效率、优化营商环境，服务眉山经济社会发展。做好四川省一体化政务服务平台3.0和4.0的各项配置优化工作。市县气象局并与政务大厅综合窗口、政务服务管理局密切配合，保证气象行政审批在无窗口情形下也能正常、快速审批，全年市气象局无审批件，提供相关咨询20余次。

按要求，全面推进全国防雷减灾综合管理服务平台、一体化平台、“互联网+监管”平台、工改系统、在线投资平台等政务服务平台的应用，坚持做到有件必录，权力运行公开、透明，执法行为和执法文书使用规范、标准。“一网通办”阶段任务长期保持在完成率100%的状态，市政府的周通报、月通报综合成绩排名靠前。

（四）建设德才兼备的高素质法治工作队伍

一是组织全市气象部门法治培训会。为提升气象行政执法、行政审批、防雷和升放气球安全监管等工作能力，10月12日，市局通过视频会议形式召开了全市气象部门2023年度气象标准宣贯暨法治培训会议。会议总结了我市今年气象行政执法工作、法律顾问专题授课《如何依法行使行政权力》、市法规科作气象标准化宣贯、组织执法人员学习《气象灾害防御条例》，并对来年的法规重点工作进行部署。

二是组织人员参加中国气象局组织的气象行政执法证件人员资格考试。本年度全市气象部门共7人通过了中国气象局组织的法律知识考试。

三是参加行政执法技能比赛。1月16日，为气象行政执法队伍规范化建设，提升气象行政执法质量，眉山市气象行政执法代表队参加了四川省气象部门深入学习贯彻习近平法治思想·2022年行政执法人员技能“大比武”决赛，荣获三等奖。

（五）强化涉外气象探测管理

按中国气象局和国家安全部《关于进一步做好涉外气象探测管理工作的通知》要求，市气象局和市国安局于9月份开展了涉外气象探测专项检查。为贯彻落实《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国数据安全法》《涉外气象探测和资料管理办法》（中国气象局、国家安全部、国家保密局第40号令）等有关规定，保障国家数据案例，市气象局和市国家安全局建立了涉外气象探测领域危害国家安全行为监管常态化协作机制。两部门在上级部门指导下，后期将联合开展专项检查和有关法律法规的宣传工作。

（六）加强防雷和升放气球行业安全监管

按四川省气象局2023年防雷和升放气球安全监督检查专项工作方案和市安委会《眉山市重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》等文件要求，年初组织了安全生产工作专题会议，部署年度行政检查工作；形成了全市气象部门年度检查计划，并向社会公示；依照计划进度要求，组织全市气象执法队伍开展了防雷和升放气球安全全覆盖监督检查工作，市局法规科对全程进行监督检查。

检查结果：对全市检测单位监管名录库里的2家雷电防护装置检测机构、381个防雷重点监管企业开展了全覆盖专项检查，无在眉具升放气球资质企业。检查覆盖率达100%。对存在的防雷安全相关，制度、设施、资料不完善等问题，现场下达整改通知并限期整改27份，整改率达100%。

升放气球安全检查以日常巡查和重大活动、节假日专项检查为主，全市共开展气球巡查290次、开展气球安全行政检查9次，检查过程中发现3次升放活动存在未办理气球施放活动的行政许可、人员值守不到位等问题和隐患，现场制止了违法升放或现场进行整改，确保了全市无气球升放安全责任事故发生。

三、扎实推进法治宣传教育

（一）推进领导干部带头学法用法守法

1.领导干部带头学法。抓好领导干部这个“关键少数”的法治教育，坚持把学法用法守法纳入领导干部考察和培训的重要内容。落实党组中心组专题学法和会前学法制度，全年市局党组会前学法10次，党组理论学习中心组（扩大）专题学习3次。年内，组织干部重点学习党的二十大精神和习近平法治思想，集中学习《宪法》《民法典》《中华人民共和国气象法》《涉外气象探测和资料管理办法》《四川省安全生产条例》《乡村振兴责任制实施办法》等法律法规。

2.开展干部职工普法教育。严格执行国家工作人员学法考法工作制度。组织全体职工年度学法考法，进一步增强全省气象部门国家工作人员法治素养。全市气象系统内的92名员工注册了该平台，并在平台上学习法律知识。年内，在党支部学习会、“午间讲堂”、职工大会上，组织大家学习宪法、民法典和气象法律法规；民法典宣传周、宪法宣传周等重要宣传节点，在单位公开栏，张贴相关案例及法条解析供单位员工学习，多方面提升工作人员的法律意识，培养干部职工遵法、守法、用法、学法意识。

（二）全面开展气象法律法规和气象科普宣传

为推动眉山气象事业高质量发展，按《眉山市气象部门2023年普法工作要点》，推进气象法律法规全面“五进”。为配合防雷和升放气球安全监管工作社会化推进的有效实施，今年特别加强了《四川省防雷和升放气球领域安全生产举报奖励办法》《眉山市安全生产举报奖励办法（试行）》两个制度的宣传。全年市局累计开展有关法治宣传8次，宣传共计向群众发放各类气象灾害防御和气象法律法规科普资料9000余份，接受群众咨询90多次。

按省局气象部门“八五”普法规划中期评估工作要求，对照落实“谁执法谁普法”普法责任制，以及推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”工作情况，我局对前期“八五”普法工作开展情况进行了自查评估。普法各项工作任务在有序推进中。

四、明年工作重点

一是持续做好“放管服”改革各项工作落地。落实投资领域“放管服”改革和优化营商环境工作，规范气象行政审批，提升办事实效。二是依法履行气象部门社会管理职责，加强重点场所防雷安全、升放气球活动的安全监管。三是继续贯彻落实中心组学法、会前学法、领导干部带头学法用法制度，开展干部职工普法学习教育，组织执法人员进行系统学习和培训。四是做好宪法、民法典、气象法等法律法规宣传，做好执行气象标准清单的宣贯、气象防灾减灾科普知识的群众宣传工作。