市法治办：

2022年，市住房公积金管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，积极落实法治政府建设要求，坚持依法行政，确保住房公积金事业依法稳健发展。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是中心主要负责人深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是认真贯彻落实中央、省委、市委关于法治政府建设的重大决策部署，将法治政府建设与住房公积金业务同安排、同部署、同考核、同落实。三是对法治政府建设重要工作做到“四个亲自”，将法治政府建设第一责任人职责列入述职述法报告内容，自觉接受监督。四是成立中心法治政府建设暨普法工作领导小组，不定期研究中心法治政府建设工作，加快推动住房公积金法治政府建设进度。五是坚持以上率下，带头讲法课、带头尊法学法守法用法，督促其他班子成员依法行政、守法用法。自觉维护司法权威，支持法院扣划和冻结等决定。

二、主要举措和成效

（一）加强组织领导，夯实法治政府建设保障

充分发挥中心党组在推进中心法治政府建设中的领导核心作用，认真履行法治政府建设主体责任，成立以中心“一把手”任组长、班子成员任副组长、各科室、管理部负责人为成员的中心法治政府建设暨普法工作领导小组，扎实推进中心法治政府建设和普法工作。全年专题研究法治政府建设工作2次。印发《眉山市住房公积金管理中心2022年法治政府建设工作要点》《眉山市住房公积金管理中心2022年普法责任清单》，落实谋划好法治政府建设各项任务，切实把习近平法治思想贯彻到中心法治政府建设的全过程和全方面。

（二）依法履行职能，纵深推进数字化改革

中心不断深化“放管服”改革，持续优化营商环境，积极推行“不见面办理”和“不见面审批”。今年，新增8项网办服务功能，59类业务实现网上办理，54项业务实现零资料办结，网办率达到90%。扎实推进政务服务“一张网”建设，着力推动跨部门、跨地区数据共享和业务协同，实现“银政通”+住房公积金，完成“一窗通”平台（二期）、“身后一件事”、“招聘一件事”、“退休一件事”、住房公积金法院查冻扣等相关系统对接工作，不断优化“川渝通办”“跨省通办”办理方式。中心微信公众号、门户网站等线上个人注册用户已达13.11余万人、单位注册用户已达3344家。11月，实现数据异地灾备，成为全省首家按照300公里以外的容灾备份要求进行数据异地灾备中心，确保数据安全。

（三）严格决策程序，加强制度规范化建设

一是完善和落实民主集中制和重大事项报告制度，规范组织“三重一大”问题的讨论和决策，主动邀请纪检监察组领导列席会议，及时整理印发党组会议纪要并督促落实。今年以来，共组织召开党组会议20次，议事83项。二是扎实开展制度“清废改立”工作，对各项制度进行修订完善，进一步提高制度的适用性、可操作性。目前正在修订、完善中心规章制度16个。三是严格规范性文件制发程序，确保规范性文件主体合法、程序合规、内容有效。今年共发布行政规范性文件1个。四是进一步完善中心法律顾问制度，切实防范和降低法律风险。今年，委托欧大俊律师事务所参与中心合同审查17份。

（四）加强风险防控，法治保障作用不断增强

一是加大力度推进还款“老大难”逾期户的司法催收工作。今年，第三批逾期贷款诉讼案件共计15户已经全部启动立案程序。其中3户已与中心达成和解，并归还了全部欠付本息；9户已与中心达成调解并形成书面调解协议，其中4户已归还了全部欠付本息；另有2户已取得判决，准备进入执行程序。二是以信息化为支撑，与法院系统建立执行联动机制。今年，省高院向中心共发起住房公积金线上查询5902次，已成功办理2笔住房公积金个人账户冻结，冻结金额0.66万元。三是下发《关于进一步加强住房公积金提取业务管理的通知》，进一步加强对违规提取住房公积金行为治理，确保资金安全，取得明显效果。

（五）强化监督制约，让权力在阳光下运行

一是及时公布政策调整、业务通知等信息。重大政策决策发布之前，广泛充分征求社会各界意见。有效利用新媒体等平台，提高公众对重大决策、事项的知晓度与参与度。今年，在门户网站发布通知、公告、工作动态等信息52篇，通过中心微信公众号发布政策类公告、通知等15条，对外发布征求意见类公告、函6个。二是严格落实年度报告披露制度。3月，在眉山日报、眉山电视台、中心官网等平台公布了上年度住房公积金年度报告和年度报告解读，帮助群众全面了解和掌握住房公积金业务工作情况，主动接受群众监督。

（六）加强普法宣传，提高法治思维水平

一是深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想纳入中心2022年度法治政府建设工作要点，纳入年度普法责任清单，纳入党组会议会前学法、党组理论学习中心组（扩大）学习会、干部职工大会、党员大会等各类会议学习内容，多管齐下，全面推进。今年共开展习近平法治思想集中学习宣传3次。发放《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平法治思想学习纲要》等书籍200余册，组织干部职工在四川省国家工作人员学法考法平台、“学习强国”、“川观新闻”等网络学习平台日常打卡学习，监督学习进展和成效，掀起学习热潮，加深对习近平法治思想的理解与运用。今年，45名干部职工全部完成学法考法，平均学法分数110余分，平均考法分数逾95分。

二是营造党的二十大浓厚氛围。紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，迅速掀起和持续营造学习宣传贯彻党的二十大精神浓厚氛围。大力宣传总体国家安全观和国家安全法、数据安全法、网络安全法等，推动干部职工增强国家安全意识和风险防控能力。以职工诉求为导向，做好住房公积金服务工作，解答和解决群众提出各类问题20余个。用好线上线下各类宣传平台，通过理论宣讲、专题培训、座谈报告、知识竞赛等形式，引导干部职工切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。今年，共开展党的二十大精神集中学习4次、线上知识竞赛2次，邀请专家宣讲1次。

三是扎实推进法治文化建设。深入基层、深入群众，结合志愿者服务、结队帮扶、“宪法宣传周”等活动载体，营造良好学法氛围。全年，开展党内法规普及2次、行业政策培训4次，共组织进企业、进楼盘宣传20余次；组织职工40余人次开展灵活就业人员缴存住房公积金政策宣传5次；在媒体平台发布政策法规类新闻57个；为共建社区制作未成年人保护法宣传专栏，向市民普及相关法律法规知识，利用到社区上门宣传、文明城市宣传、疫情防控宣传的契机，开展普法宣传3次；向联系村仁寿县藕塘镇赤卫村普及森林防火相关法律法规知识，助力乡村振兴。

三、存在的问题

一是近年公积金缴存、提取、贷款规模不断增大，业务量随之不断增长，受人力限制，法治政府建设机构和专业人员力量不足，合法性审查、规范性文件管理等方面工作还需进一步完善。二是随着法律的不断普及和政策宣传力度加大，职工投诉企业未缴纳住房公积金的案件数量逐年增长，职工维权意识不断增强与中心缺乏执法权之间的矛盾不断加深，亟待解决。三是法治宣传在新媒体运用方面还不多，在创新法治宣传方式方面还需加强。

四、下一步工作

一是以法治教育为抓手，切实把习近平法治思想贯彻到法治政府建设的全过程和各方面，持续提升干部职工的法律素养，增强中心领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是拓宽法治宣传渠道、增加法治宣传种类、加大法治宣传频率，持续提升干部职工和广大群众法治意识。三是严格落实依法履职，持续加强规范性文件管理工作。

眉山市住房公积金管理中心

                          2022年12月30日