眉山高新技术产业园区管理委员会
2022年度法治政府建设工作报告
依据《眉山市人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》(眉法领〔2022〕1号)文件精神,我委以习近平法治思想为指引,紧紧围绕园区党工委、管委会的中心工作,不断提高干部队伍的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理能力,为园区高质量发展营造良好的法治环境。现将园区2022年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、开展的主要工作
(一)坚持政治引领,履行法治责任。我委领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,成立了由园区党工委书记车智勇任组长,管委会二级调研员杨志刚为副组长,管委会各局室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,全力推动该项工作深入开展,并召开专题会议研究法治政府建设工作,为工作落实提供了组织保障。
(二)强化学法考法,增强法治观念。将法治政府建设工作纳入日常议事日程,积极贯彻落实领导干部定期学法制度,重点学习习近平法治思想及依法行政相关法律法规,园区43名在职在编工作人员均登录网络平台学法并通过考试,参学率、参考率及合格率均为100%。建立了机关工作人员法制学习培训制度,制定了党工委中心组专题学法计划和机关干部职工年度学法计划,深入宣传习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神,重视抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习贯彻。组织开展形式多样的主题宣传活动,开展黑龙滩水库纪念馆之行等红色教育主题活动,利用平时的宣传活动机会进行法制学习教育,进一步提升我委工作人员的法治观念与法律素养。
(三)坚持依法决策,提升法治水平。为规范行政决策行为,提高行政决策的科学性、民主性,我委进一步完善领导小组重大问题集体讨论和决策制度。在工作实践中,我委领导小组积极推进法律工作领导责任制,在重大事项决策前,采取公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决策的方式,用制度规范行政行为,依法民主决策。
(四)强化监督管理,促进政务透明。在制度建设上,强化制约、强化监督、强化公开,保证权力正确行使。在制度执行上,明确责任、严字当头,不断推动管党治党长效机制迈向标本兼治。通过监督方式方法创新、查找机制问题、规范办公行为,充分发挥监督作用,进一步规范权力运行,推进作风建设。积极推进政务运行的规范化建设,坚持政务公开,将权力事项的执行主体、执行依据、办事条件、办事程序向社会公布,接受社会监督,确保权力在阳光下运行。
(五)认真落实“法律进企业”工作目标。
1.一是园区管委会牵头,组织园区重点企业负责人及科研技术人员,开展《侵犯商业秘密违法犯罪》、《专利密集型产品认定工作》、《知识产权创新与保护案例》等知识产权保护培训会议。二是依托主体作用,抓好企业内部普法工作。发挥企业党组织、工会组织、妇女组织等先锋带头作用,结合企业自身实际,组织开展了内容丰富多彩的法律法规学习宣传工作。动员企业加强对宪法、安全生产法、环境保护法和劳动保护法等关乎企业职工实际的法律法规的宣传工作,提高职工法律意识。
2.加强多方联动,开展系列活动。我委结合具体业务开展情况,组织了内容主富的系列活动促进普法依法治理工作。园区经科局、住建局和社会事业局联合开展了“根治欠薪专项整治行动”,对园区重点企业(项目)以实地调查、明察暗访、查阅资料等方式,推进侵害职工农(民工)合法权益问题及违法相关法律法规问题排查化解工作。同时,园区工会设立了法律服务工作站,聘请专业律师为职工(农民工)免费提供法律知识咨询,有效改善了职工(农民工)维权知识不掌握、维权方式不恰当、维权程序不规范等问题。
3.深入企业,督促抓好日常普法和依法治理工作。为保障园区经济发展,社会治安稳定,维护职工权益,园区纪检监察内审室不定期深入园区企业对落实普法工作进行督促检查,指导各企业党支部认真学习宣传习近平依法治国理论方针和党内各项章程,发挥好企业党员学法懂法用法模范作用。
二、存在的问题
在市司法局的指导下,我委的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但仍存在一些问题。
(一)工作开展不够充分。园区重点以经济建设为中心,体制较为特殊,对法制工作的推动较为薄弱,工作开展内容较为单一,形式较少,整体成效不高。
(二)法治机构不够健全。园区未配备法治工作专职人员,缺少具备法律知识的专业人员,难以满足园区法制建设的需求,严重制约了法治建设水平的快速提升。
三、下一步打算
在今后的工作中,我委将继续深入推进法治政府建设,继续推动开展学法活动,加强法制工作人员的配备使用,有序推进依法治理工作,积极组织园区干部职工通过学法考法平台进行学习考试,不断提高园区干部职工的法律素质。把法治宣传与实际工作有机结合,加大法治工作宣传力度,围绕法治工作重点,针对性开展法治宣传主题教育活动,进一步提升园区整体法制水平。
眉山高新技术产业园区管理委员会
2022年12月29日