2022年，市科技局按照《眉山市人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》（眉法领〔2022〕1号）要求，紧密结合科技工作实际，认真开展学法用法宣传教育，严格依法行政，为推动全市科技创新工作发展提供良好的法制环境。

一、高度重视，落实主体责任

我局坚持履行法治政府建设局主要负责人主体责任和分管一岗双责。召开专题会研究，研究拟制《市科技局2022年法治政府建设工作计划》，将法治工作与业务工作同谋划、同安排、同部署。局主要负责人定期听取法治建设工作汇报，推进工作的落实和监督，确保了法治政府建设工作有力开展。

二、强化学习，健全决策机制

  （一）落实学法考法制度。我局高度重视学法用法工作，坚持会前学法、党组（中心组）集中学法等，保证学法的时间、内容、效果，使得学法制度化、常态化、规范化。2022年组织党员干部集中学习了《习近平谈治国理政》第四卷、《科学技术进步法（新修订）》《科学技术保密规定》《专利法》《促进科技成果转化条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》等，组织参加全省“学法考法”平台的学习和考试，进一步培养法律素养，增强了干部职工运用法治思维谋划工作和解决实际问题的能力。

（二）完善行政决策机制。一是严格按照眉山市重大行政决策程序规则，进一步规范行政决策行为。召开党组会25期，坚持“三重一大”事项集体研究，做到依法决策、科学决策、民主决策。二是积极开展政府法律顾问制度建设。我局聘请了专业法律顾问所，常态化提供法律服务。2022年度出具法律意见书15份，切实提高行政决策质量，提前防范和化解法律风险。一年来无一起法律纠纷事件发生。三是加强重大活动中的风险评估机制建设。在科技政策制定、科技奖励、重大项目申报前等，都要深入开展调查研究，进行风险评估，并邀请专家学者和有关部门召开座谈会、论证会、评审会等，听取意见和建议，并将结果进行公示，促进依法、科学、民主决策。

（三）加强文件制定管理。严格按照《四川省规范性文件管理办法》开展单位规范性文件制发。2022年制定《眉山市工程技术研究中心暂行管理办法》等4个规范性文件，全部按要求、程序开展制定和报备。开展部门规范性文件清理工作，从源头规范行政行为。

三、优化环境，严格依法行政

一是加强科技体制改革纵深推进。制定了《眉山市科技计划项目揭榜制试点管理暂行办法》《关于开展科研项目经费“包干制”试点工作的通知》《眉山市深化职务科技成果赋权改革试点实施方案（试行）》《眉山市科技人才队伍建设专项方案（2022—2025）》等，不断强化创新体制机制。二是加强重点领域监督，制定《眉山市市本级科技专项资金使用管理办法》，抽查省和市科技计划重点项目10个。三是推进科研诚信建设，实施科研诚信承诺制，开展科研诚信进企业、进院所活动，大力弘扬科学家精神，引导创新主体在科研活动中做到诚实守信。四是依法行政规范运行。认真完成人大代表和政协委员提出的意见和建议提案办理11件，均获得满意好评。截至目前，共办理外国人来华工作许可业务34件，其中境外外国人来华工作许可5件，境内申办4件，延期17件，变更5件，注销3件。办理12345政务服务热线平台转办事项1件，办理依申请公开事项2件。行政复议和信访案件为0。

四、2023年法治建设主要工作计划

（一）加强干部学法用法。持续加强干部学法用法培训教育，把学法、用法与依法行政，有机结合起来，以党组带头学法用法和干部职工集体学法用法制度为保障，采用自学、集体学习等方式，组织机关工作人员重点学习与科技工作密切相关的法律法规，强化科技管理人员依法行政的意识和自觉性，加强行政执法队伍的业务培训，不断提升行政执法人员履职尽责能力。

（二）健全依法决策机制。继续聘用法律顾问，为局重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。加强行政权力运行的透明度，完善政务公开制度，及时发布主动公开的各类政府信息，加强权力运行监督机制建设。

（三）加强普法宣传教育。依托科技活动周、科普活动月、“法治宣传月”等活动载体，充分利用新媒体、互联网、科普宣传等多种方式，开展法律法规宣传教育，积极营造学法、知法、守法的科创氛围。

眉山市科学技术局

2022年12月30日