2022年，全市教体系统深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实国家、省委、市委法治建设工作要求，不断提升教体系统法治化水平，法治政府建设取得新进展。

一、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

一是党委会专题研究法治政府建设工作，审议通过《眉山市教育和体育局2022年会前学法清单》，党委书记、局长在党委会领学习近平法治思想，其余12位领导干部先后领学相关法律法规。局党委中心组累计集中法律学习3天，机关干部集中学法9次。二是通过学校党组织书记读书班、校（园）长教师培训班、“三会一课”、主题党日等，将习近平法治思想列入重点学习内容，增强教体系统党员干部和校（园）长书记依法行政的意识，提高自觉运用法律实施行政管理和执法的水平。三是组织机关19名同志参加2022年四川省行政执法资格考试并取得执法资格证；70名同志完成四川省国家工作人员学法考法，学考率100%，考试及格率100%、优秀率74.3%。

二、推进法治政府建设的举措和成效

（一）常态推进依法行政。坚持行政在法治轨道上运行，严格执行《党委会议事规则》《重大决策事项社会稳定风险评估实施办法》等制度，续聘常年法律顾问，完善法律咨询专家库，实施重大或疑难问题咨询评估制度，落实专家参谋作用。完善规范性文件和重大行政决策制定程序。开展重大行政决策和各类对外合同的合法性和公平竞争审查41件。坚持重大事项决策、执行、管理、服务、结果依法及时公开，门户网站发布各类教体信息100余条，微信公众号发布1100余条。全年完成高中教师资格认定829人，指导区县完成幼儿园、小学和初中教师资格认定3302人，教师资格定期注册760 人。调整行政权力指导清单，明确行权事项33项。完善行政权力办事指南，优化办事流程，行权及公共服务事项“全程网办”率100%。深化“放管服”改革优化营商环境，推进入学一件事一次办，不断提升网上办事便捷度，“一网通办”成绩排名居全市前列。

（二）依法维护教体秩序。

一是统一招生管理。义务教育全面落实“适龄、免试、划片、就近”招生入学政策，公民办所有学校均使用自建报名系统或“四川省基础教育招生升学综合管理信息系统”，实现统一报名、统一录取。规范普通高中招生秩序，制发《做好2022年高中阶段学校招生工作的通知》，印发关于外出就读普通高中的风险提示，严禁违规超计划、超范围招生，依法妥善做好136名外出就读普高学生引起的群众信访工作。

二是维护校园安全。建立教体系统“两书两函”制度，全年共发出风险提示函9件，约谈1个区县教体局、1所学校。制定安保维稳工作方案，成立市县校三级安全稳定工作检查组，每日开展安全巡查，立查立改，及时消除安全隐患167个。建立青少年防溺水有奖预警机制，全市学生溺水死亡人数比去年下降86.7%，非正常死亡人数比去年下降75.7%。深入开展教育领域乱点乱象专项整治，提升全市教体系统扫黑除恶斗争工作质效。

三是提高处置能力。及时交办、督办“12345”市长热线、省长信箱、人民网、问政四川、麻辣社区、省教育厅转办等各类信访件200余条，办结率100%，确保第一时间回应群众关切。在依法处置疫情防控方面，制定《眉山市学校疫情防控工作指南》，修订完善“教体系统应急处置预案”，制定全市学校“应对极端条件下的静态管理预案”。开展疫情防控专项督查30余次，发布督查通报14余期，查摆整改落实问题清单40余项。

（三）深入开展法治教育。

一是发挥课堂教学主渠道作用。开齐开足《道德与法治》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》等课程，每周安排2-3课时，增加法治知识在中考内容占比，全面推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。各地将课程落实和教案等内容纳入开学工作检查。配齐配足法治课专业教师1300余人，兼职教师900余人，将法治教育培训纳入校（园）长、教师培训，线下和线上培训700余人。

二是多形式开展法治宣传教育。贯彻落实教育系统“八五”规划和《青少年法治教育大纲》，利用国旗下讲话、线上学习、专题讲座、模拟法庭等形式围绕防性侵、网络安全、禁毒防艾、疫情防控等方面开展法治宣传教育860余场，覆盖学生30万人。开展铁路安全普法宣传、法治文化作品创作及宪法宣传周和宪法晨读活动。开展第七届“学宪法 讲宪法”系列活动，演讲比赛和知识竞赛获省级二等奖2人，三等奖4人，29万余学生参加“宪法卫士”线上学习，参学率全省排名第三。

三是多途径构建校园安全网络。贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，全市所有中小学校100%配备法治副校长，开展法治副校长专题讲座510场。联合市公安局对校园周边重点场所进行清理整治，排查校园周边吸毒人员、严重精神障碍患者等重点人员，落实管控措施，净化校园周边治安环境，防止涉校涉生暴力事件发生，构建起学校、家庭、社会三位一体的法治教育网络。组织开展全国中小学生安全教育日活动，中小学校园欺凌和暴力专项整治等活动500余场次，举办家校共育辅导讲座100场。开展交通安全常识、应急和森林防火安全、未成年人保护等讲座200余场次。指导8所学校开展省、市依法治校示范校创建，对全市12所省级、80余所市级依法治校示范校开展复核，通过创建、复核，提高学校依法治校能力和水平。

三、下一步工作打算

一是加强队伍建设。持续学习贯彻习近平法治思想，落实学法制度，推进会前学法。进一步优化教育培训计划，强化教体行政人员守法、用法培训，提高法治素养、能力和水平，建设高素质的教体法治队伍。二是积极联动执法。强化部门联动，联合卫健、公安、市场监管等部门积极开展对涉及教体执法事项的联合执法和综合执法。三是推进依法行政。全面提升教体系统科学民主依法决策能力，持续推进“互联网+政务服务”建设，做好“一网通办”各项工作。做好市教体局重大决策和规范性文件的合法性审查和公平竞争审查，确保行政决策规范和规范性文件合法有效。四是加强法治教育。认真落实教育系统第八个五年规划，严格落实“谁执法谁普法”工作原则。多形式开展青少年法治宣传教育，组织宪法学习宣传活动。开展省、市依法治校示范校创建工作。

                       眉山市教育和体育局

                                                  2022年12月27日