市法治办：

  按照市法治政府建设工作领导小组办公室《关于报送2021年度法治政府建设工作报告等材料的通知》要求，结合《眉山市人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排》，现将我中心2021年度法治政府建设工作情况报告如下：

    一、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

   （一）践行法治思想 一把手带头学法

   中心党组书记、主任王杰作为中心推进法治政府建设第一责任人，坚持权责一致、以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。带头研读习近平法治思想，通过召开中心组（扩大）、党组（扩大）学习会、全体党员大会等形式组织党员干部学习了《中国共产党党员权利保障条例》等5项党内法律法规和《成渝双城经济圈建设规划纲要》等多个学习性文件。

   （二）健全决策机制 落实“三重一大”决策制度

中心党组对中心法治建设重要工作认真部署、重大问题集体研究、重点环节由分管领导亲自协调、重要任务不定期督办，确保中心各项工作落实有法可依。提请市委组织部批复同意增补一名党组成员，健全党组决策机制；严格执行《中国共产党党组工作条例》和中心最新修订的《党组会议制度》，严格控制党组会议的数量和频次，规范组织“三重一大”问题的讨论和决策，主动邀请纪检监察组领导列席会议，及时整理印发党组会议纪要并督促落实。2021年共召开党组会议23期，其中纪检监察组参加党组会议4次。

    二、推进法治政府建设举措和成效

    （一）加强法治宣传 普法工作内外兼顾

    一是在单位内部，自上而下积极开展法治学习宣传。通过会议宣讲、内部信息平台发布等方式，开展党内法律法规普及5次、行业政策培训3次；组织干部职工参与“征信知识问答”线上答题活动、“党建引领法治”答题打卡活动。自3月份开始，组织党员干部坚持在“学习强国”、川观新闻、党史学习教育公众号等平台开展答题活动4次。二是针对广大群众，积极开展行业政策法规宣传。结合建党100周年、公积金建制30周年，践行“我为群众办实事”实践活动要求。把5月份定为“集中宣传服务月”，组织工作人员开展业务政策与法治宣传相结合的宣传活动。走访全市6个区县和天府新区50多家单位（企业），累计为1600多名群众答疑解惑。发放政策宣传资料1500份，现场解答问题34个，为群众办急难实事20余件。三是利用报纸、电视、新媒体平台开展法治宣传。全年在媒体平台发布政策法规20余次，在中心官网、官微发布政策法律法规宣传10余条。

    （二）坚持政务公开 接受群众监督

     一是及时公布政策发布、业务通知等政策性信息。重大政策决策发布之前，广泛充分征求社会各界、缴存职工意见。有效利用新媒体等平台，提高公众对重大决策、事项的知晓度与参与度。全年在门户网站发布通知、公告、工作动态等信息85篇，通过中心公众号发布公告及通知21条，其中征求意见类公告2个，政策发布类公告信息10余个。二是严格落实年度报告披露制度。今年3月份，在眉山日报、眉山电视台、中心官网等平台公布了上年度住房公积金年度报告和年度报告解读，帮助群众全面了解和掌握住房公积金业务工作情况，接受群众监督。

    （三）坚持法律顾问制度 加强司法催收

一是继续落实法律顾问制度，在涉及重要决策、事项时邀请法律顾问参加讨论，在对外签署金额较大合同时由法律顾问进行合法性审核，目前欧大俊律师事务所为中心提供法律顾问服务。二是加大力度推进还款“老大难”逾期户的司法催收工作，截至2021年底，4户已递交了诉讼资料，16户已全部判决或调解完毕，其中3户已成功结清或正常还款，1户已调解完毕，等待执行。同时，利用履约保证金解决4户长期逾期户，完成4户抵债资产的过户接收工作。

（四）深化“放管服”改革 服务方式流程进一步优化

 一是53类业务实现了网上办理，其中正常退休提取、缴存使用证明、贷款信息查询、异地转移接续等49项服务事项可网上零资料办理，网上业务办理量已占到业务总量的75%，常态化开展公积金“川渝通办”“跨省通办”，服务便捷程度进一步提升。二是实现公积金数据与眉山市共享交换平台的对接和与不动产登记、婚姻信息数据的直连，职工在公积金窗口即可完成家庭房屋查询和婚姻信息核验，真正做到“一窗通办”。三是完成信息化系统升级改造，实现了财务辅助核算、账户上收、业务流程改造；开发并上线缴存托收系统模块，实现了单位缴存资金的系统自动扣划；新增支付宝和微信动账通知服务，开通异地贷款职工线上注册功能，扩展合作银行线上表单打印服务。

    1.发布规范性文件  助推同城化发展

    一是认真落实规范性文件管理要求，严格执行制发程序，按照信息公开相关规定，主动向社会公布，并依法报备。2021年，共发布规范性文件类9个，其中，印发《眉山市住房公积金归集管理办法》等公积金政策类文件4个，风险防控类文件4个。二是聚焦全市发展任务，完善同城化一体化公积金法治保障体系。2021年，成德眉资公积金同城化和川渝一体化取得重大突破：与省级中心签订《关于推进住房公积金同城化发展的合作协议》；成德眉资四市区域内非缴存地购房有关公积金贷款政策正式实施；灵活就业人员参加住房公积金制度试点正式得到省住建厅批复同意，试点方案和管理办法已完成市级相关部门的征求意见和专家评审；与成都、重庆公积金中心建立起常态化的干部联合培训、教育机制，推进与重庆公积金数据异地备份工作的落地落实。

    三、存在的不足和原因

    （一）法治宣传学习不够全面。受单位行业属性等因素影响，涉及单位内部职工的法治宣传，更多侧重于党内法律法规及行业政策法规的培训学习，一般性法律知识宣传培训相对较少。

    （二）规范性文件印发与生效时间间隔较短。部分规范性文件的正式发文时间与正式实施时间的间隔相对较短，缓冲时间不够充分。

 四、2022年主要工作安排

 中心将继续按照法治政府建设要求，结合住房公积金行业特点，合理谋划布局，稳步推进中心法治政府建设相关工作。一是加大法治学习宣传力度，持续提升干部职工和广大群众法治意识；二是持续推进政务公开制度建设，进一步完善规范性文件管理；三是继续推进公积金川渝一体化、成德眉资同城化建设，助推相关政策落地落实。

                                                           眉山市住房公积金管理中心

                                                              2022年1月25日