市司法局：

2020年，眉山市退役军人事务局严格按照中、省、市法治政府建设纲要、方案稳步扎实展开工作，强化组织领导，建强法治队伍，依法有效化解退役军人矛盾诉求，贯彻落实谁执法谁普法、谁主管谁普法责任，取得较好成效，现将情况报告如下。

一、提高站位，强化组织领导

始终坚持局党组对法治政府建设工作的领导，坚决贯彻执行党政主要领导履行党政责任推进法治政府建设第一责任职责制度。建立局法治政府建设工作领导小组，印发了《2020年度法治建设工作要点》《局党组主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责清单》等三张清单，明确局党组主要负责人、各部门、局机关工作人员履行推进法治建设职责。坚持把法治政府建设工作与退役军人事务工作统筹把握，有机结合，坚持用法治思维、法治方式解决问题。

二、夯基提能，建强法治队伍

结合退役军人事务工作政策法规性较强特点，我局始终坚持干部职工法治队伍建设，不断提升依法行政能力，多措并举，狠抓落实。坚持将法律法规学习纳入党组中心组理论学习和支部“三会一课”学习计划，建立了会前学法、领导干部带头学、法律顾问咨询、退役军人事务大讲堂等多项学习制度，重点学习了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，突出学习了《宪法》，并组织干部职工开展宪法宣誓活动，认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党机构编制工作条例》等党内法规，深入学习了《退役军人保障法》《民法典》等法律法规。一年来，共召开党组中心组理论学习（扩大）会13次，党组会17次，开展退役军人事务工作理论大讲堂8次，通过学习，使每一名干部职工都做法律法规的明白人。

三、因地制宜，落实普法责任

始终坚持谁执法谁普法、谁主管谁普法的工作理念，采取多种方式开展退役军人法制宣传。一是扎实开展“送政策法规进军营活动”。8月下旬，我市印制8类8000册政策法规宣传手册，集中2天时间市县（区）两级联动，深入驻眉部队扎实开展送政策法规进军营活动，以线下宣讲与线上直播相结合的方式，组织政策集中宣讲15次，为3150余名官兵提供退役军人政策咨询，赠送政策法规宣传册2720余份。二是扎实开展民法典宣传。深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实抓好民法典的学习、宣传，邀请签约达宽律师事务所律师作民法典专题讲座，并组织民法典公开课学习活动，对民法典新原则、新要求、新内容进行了重点学习。同时，干部职工人手一本实用版民法典，主动结合工作实际自主学。三是扎实开展《退役军人保障法》宣传。在仔细研读保障法的基础上，根据退役军人最关心的问题，以部、厅网宣资料为基础，编印22000份退役军人保障法宣传手册发放至村级退役军人服务站，并结合“12·4”国家宪法日，会同东坡区退役军人事务局集中进行《中华人民共和国退役军人保障法》宣传。

四、多措并举，依法化解矛盾诉求

（一）深入持续开展矛盾问题攻坚化解。我局以扎实开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年活动”为契机，以多元化解矛盾为抓手，并结合“大走访”“常态化联系退役军人”活动，深入基层一线、退役军人家中，广泛开展走访慰问、座谈交流、实地调研，全方位收集汇总、梳理分析退役军人矛盾诉求，建立一人一档化解台账，层层落实化解稳控责任，做到诉求合理的解决到位、诉求不合理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。2020年，全市退役军人事务系统先后组织退役军人座谈会1744场，走访退役军人26800余人次，及时解答、办理退役军人补评残、带病回乡等群众关切问题11830余个。同时，全市新增纳入51人进入公益性岗位，在2019年基础上，进一步化解了历史遗留问题存量。

（二）强化退役军人公共法律服务。在前期建立市、县（区）、乡镇（街道）三级，24个“退役军人法律服务工作站”的基础上，我局会同市司法局印发《眉山市退役军人公共法律服务建设标准》，在明确各级退役军人服务中心（站）因地制宜设立退役军人公共法律服务室（窗口）的同时，切实规范相应职能职责、工作制度、服务流程、服务渠道等内容。一年来，市县两级公共法律服务平台共计为全市退役军人提供法律服务113件次，较好地引导退役军人通过法律途径依法维护自身合法权益。

（三）善用平台真情帮扶夯基础。在充分发挥现有财政拨款1250万困难退役军人关爱帮扶基金作用的基础上，为进一步强化困难退役军人关爱帮扶力度，我局会同市慈善总会，制定印发《眉山市特殊困难退役军人和其他优抚对象慈善救助基金管理暂行办法》，形成了行政机关、事业单位、社会力量“三驾马车”共同关爱帮扶困难退役军人的良好格局。今年来，全市深化开展退役军人关爱帮扶，全年对365名有特殊困难的退役军人给予了113万元关爱帮扶，较好地解决了困难退役军人的实际问题，进一步夯实了稳定工作基础。

五、存在问题

一是法治队伍能力建设还需进一步加强。

二是法制宣传的手段和渠道还需进一步拓宽。

三是退役军人公共法律服务平台还需进一步优化完善。

六、下步工作计划

（一）进一步建立健全依法行政和法治部门建设相关制度机制，充分发挥签约法律顾问作用，不断加强对县（区）局法治建设指导，保障退役军人事务工作依法运行。

（二）以“法律政策落实年”活动为契机，认真做好法律政策学习研究工作，细化落实举措，加强基层政策落地落实检查督导，打通法律政策落实“最后一公里”。

（三）以攻坚矛盾化解、重复访治理为抓手，以“两个基金”为依托，同时充分发挥退役军人公共服务援助平台实效，进一步做好依法化解矛盾诉求工作，切实维护退役军人合法权益。

（四）进一步加强队伍法治建设，坚持领导带头学、干部职工跟进学，贯彻落实会前学法制度，党组中心组学法和支部“三会一课”学法制度，提升干部职工法律素养，加强干部职工法治考核。

（五）创新普法工作方式，在现有的普法方式基础上，结合工作实际和广大退役军人需求，创新宣传教育方式，切实打造好“退役军人法治宣传走廊”。

                                                                         眉山市退役军人事务局

                                                                           2021年1月11日