2020年，市档案局、市档案馆高度重视档案法治建设，认真履行职能职责，现将有关情况报告如下：

一、健全完善工作机制

（一）强化法治保障。落实“局牵头、馆承办、统筹力量、一体运行”工作机制，正确理解和把握档案局、馆职能定位，市委办（市档案局）专设档案管理科，负责全市档案规划计划制定、档案监督检查等工作，市档案馆宣教编研科积极配合、具体承办。市档案馆牵头建立班子集体议事决策制度、法律顾问制度、中心组学习等制度，确保依法治市各项工作任务有效落实。

（二）加强执法队伍建设。一是充分利用馆务会、党员大会、干部职工会等，组织干部学习新修订《中华人民共和国档案法》，掌握立法精神、基本原则和工作要求。二是组织开展《民法典》百名律师百场讲座学习活动，邀请眉山市维是律师事务所律师对新修订《民法典》中房产税、物业管理等方面的法律法规进行讲解。三是开展新修订档案法公益大讲堂培训，全市7个综合档案馆、37个机关、企事业单位专兼职档案人员150余人参加，进一步加深了对新档案法的理解。四是组织8名档案行政执法证到期人员和新进人员参加通用法律知识培训和考试。

（三）落实“三重一大”制度。坚持民主决策，认真贯彻落实领导班子集体议事决策制度，实行“三重一大”事项集体研究决定。市档案馆在推进综合档案馆建设项目合同签订等重大决策前，均由法律顾问进行合法性审查，提出建议意见，为科学决策、民主决策、依法决策提供法律保障。二是坚持落实重大事项集体决策。在市综合档案馆建设项目勘察设计招标、制作《眉山记忆》微视频等“三重一大”事项时，均采取集体决策，组织党员干部共同商讨研究，邀请纪检部门、行业专家严格监督、严密论证。

二、持续推进法治宣传教育活动

（一）举办“6﹒9”国际档案日宣传系列活动。市档案局、市档案馆联合东坡区档案局、档案馆开展国际档案日及档案法律法规宣传活动，举办“档案见证小康路·聚焦扶贫决胜期”专题展览，邀请眉山电视台和眉山日报社开展现场宣传活动，发放《四川省档案“七五”普法读本》《档案法律法规规章文件选编》《漫画档案以案说法》等宣传手册800余份；制作微视频“眉山•记忆”，通过学习强国、新华社、眉山网等多渠道发布，点击率50万余次；精心选取档案助力脱贫攻坚、学先进比先进、档案工作服务中心大局等不同视角，在《眉山日报》刊登整版专栏，见证档案工作新形势下助力各项中心工作新成就，扩大档案影响力，增强广大市民档案意识。

（二）深入开展普法宣传。一是结合“双创”，开展宪法、档案法宣传和创文民意调查、创卫知识四项工作，为社区居民普及宪法和档案法相关知识，解答相关法律法规问题。二是疫情期间，到包保社区开展“防治疫情、法治同行”专题法治宣传，发放新型冠状病毒感染肺炎健康科普知识宣传单、告居民书等宣传资料。三是开展《中华人民共和国社区矫正法》宣传。6月，市档案馆与彭山区城中社区联合在包保小区南星花园开展《中华人民共和国社区矫正法》宣传，通过张贴宣传图片、发放宣传资料等方式，引导社区居民参与《社区矫正法》学习。

三、推进规范文明执法

一是采取“双随机”方式，抽取行政执法检查对象和检查人员。3月27日，市档案局按照行政执法检查“双随机”工作细则要求，在市纪委监委派驻市委办公室纪检监察组全程监督下，从档案行政执法检查对象名录库和执法检查人员名录库中，随机抽取了40个行政执法检查对象和10名执法检查人员。二是全面推行行政执法全过程记录制度。严格按照《四川省档案行政执法检查办法》，对照《四川省档案工作规范化管理办法》中的标准，集中对被抽取的单位开展了档案行政执法检查，行政执法过程中，执法人员主动出示合法、有效的行政执法证件，并用行政执法记录仪对执法检查过程进行全程记录。对被检查单位发现的问题，检查组及时进行了反馈，限期整改并后续跟踪。三是全面落实行政执法公示制度，及时做好行政执法检查相关文件材料的整理归档工作，在市政府门户网站上对行政执法的结果进行公示，自觉接受监督。

四、优化政务服务，推进“放管服”改革工作

一是做好一体化政府服务平台3.0版本上线工作。按照市政务服务管理局有关要求，对14项行政权力事项进行梳理完善，进一步规范办事指南要素，完善目录清单和实施清单，在新平台上认领、编辑、上报、审核14项行政权力事项，并不断完善事项信息与流程配置。二是优化审批服务事项流程，提高工作效率。按照“减时间、减流程、减跑动”的改革要求，对一体化政务服务平台上所有依申请事项《办事指南》中涉及的信息要素进行逐一核查、完善、更新，重点对事项的承诺时限、申请材料、办事流程、办理地点等进行全面梳理，实现线上线下规范、统一，提速率80%以上、办事指南准确率99%以上、申请材料减免率30%以上，实现全程网上办理。其余事项因涉及不宜公开信息，也只需要行政相对人跑1次就能办理完毕。三是严格按照四川省一体化政务服务平台规定程序进行办理事项，做到依法办件、公开运行、便民惠民。2020年，市档案局在全省一体化政务服务平台办理其他行政权力事项47件，按时办结率100%。

五、2021年工作打算

2021年，全市档案系统将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的十九届五中全会精神，持续推动法治建设各项任务落地落实。一是做好档案法学习宣传。通过组织宣讲、专题培训等方式，强化全市档案工作者档案意识，掌握档案法律知识，提升“依法管档、依法治档”能力。二是加强行政执法人员培训。积极选派干部职工参加培训，提高档案行政执法队伍政治素质和业务素质。三是继续推进依法行政。依据档案法律法规赋予的权限，健全行政执法协作机制，推动依法行政责任制落实，加强“双随机、一公开”监管工作，梳理完善权责清单，加强权力监督制约，推动档案工作不断迈上新台阶。

                                  眉山市档案局          眉山市档案馆

           2021年01月07日