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2024年度眉山市政务服务管理局部门决算公开
2025-09-28 15:11  市政务服务管理局 [字号: ] 打印

2024年度

眉山市政务服务管理局

部门决算

目 录

公开时间:2025年9月28日

第一部分部门概况1

一、部门职责1

二、机构设置2

第二部分部门决算情况说明3

一、收入支出决算总体情况说明3

二、收入决算情况说明3

三、支出决算情况说明4

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明5

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明6

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明9

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明9

八、政府性基金预算支出决算情况说明11

九、国有资本经营预算支出决算情况说明11

十、其他重要事项的情况说明11

第三部分名词解释14

第四部分附件17

附件119

附件261

第五部分附表95

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表

第一部分部门概况

一、部门职责

2024年,眉山市政务服务管理局认真贯彻落实党中央关于政务服务管理工作的方针政策和省委、市委决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对政务服务管理工作的集中统一领导。主要职责是:

1.贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府加强政务服务,落实公共资源交易管理工作的方针、政策、法律、法规及市委、市政府决策部署。

2.负责权责清单制度建设,组织清理市本级权责清单和公共服务事项,并实施动态管理。对市级部门取消、保留或调整的行政审批、公共服务事项进行组织协调、监督和动态管理。受理职责范围内的政务服务行为投诉,会同、协调相关部门按规定处理。

3.负责全市进入公共资源交易服务系统的公共资源交易评标专家库、电子化交易系统、信用评价体系、涉审中介服务事项及中介机构库综合管理,牵头做好公共资源交易主体信用体系建设。受理职责范围内的公共资源交易行为投诉,会同、协调相关部门按规定处理。

4.负责指导并推进全市政务服务和公共资源交易服务体系标准化、规范化、便利化建设。

5.负责对一体化政务服务平台的管理和维护。负责对政务服务事项受理、办理情况进行统计、预警和监督。

6.负责“12345”政务服务热线平台建设、日常运行、管理及受理事项的协调、督办等有关工作。

7.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

8.完成市委、市政府交办的其他任务。

二、机构设置

眉山市政务服务管理局下属二级单位3个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位3个。

1.眉山市政务服务信息中心

2.眉山市政务热线服务中心

3.眉山市政府采购中心。

无纳入眉山市政务服务管理局2024年度部门决算编制范围的二级预算单位。

第二部分2024年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2024年度收、支总计均为3049.82万元。与2023年收、支总计均为2542.25万元相比,收、支总计各增加507.57万元,上升19.97%。主要变动原因是办公用房维修改造、优化政务服务,提升行政效能等专项工作项目支出经费增加。

(图1:收、支决算总计变动情况图)

二、收入决算情况说明

2024年本年收入合计3049.82万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1835.01万元,占60.17%;政府性基金预算财政拨款收入1214.81万元,占39.83%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(图2:收入决算结构图)

三、支出决算情况说明

2024年本年支出合计3049.82万元,其中:基本支出902.99万元,占29.61%;项目支出2146.83万元,占70.39%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

 

(图3:支出决算结构图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年财政拨款收、支总计均为3049.82万元。与2023年相比,财政拨款收、支总计各增加507.57万元,上升19.97%。主要变动原因是办公用房维修改造、优化政务服务,提升行政效能等专项工作项目支出经费增加。

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)

五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2024年,一般公共预算财政拨款支出1835.01万元,占本年支出合计的60.17%。与2023年相比,一般公共预算财政拨款增加492.39万元,上升36.67%。主要变动原因是一般公共预算财政拨款项目办公用房维修改造、优化政务服务,提升行政效能等专项工作项目支出经费增加。

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2024年,一般公共预算财政拨款支出1835.01万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出1623.4万元,占88.47%;外交支出0万元,占0%;国防支出0万元,占0%;公共安全支出0万元,占0%;教育支出0万元,占0%;科学技术支出0万元,占0%;文化体育与传媒支出0万元,占0%;社会保障和就业支出143.75万元,占7.83%;卫生健康支出3.24万元,占0.18%;节能环保支出0万元,占0%;城乡社区支出0万元,占0%;农林水支出0万元,占0%;交通运输支出0万元,占0%;资源勘探工业信息等支出0万元,占0%;商业服务业等支出0万元,占0%;金融支出0万元,占0%;援助其他地区支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等支出0万元,占0%;住房保障支出64.63万元,占3.52%;粮油物资储备支出0万元,占0%;国有资本经营预算支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理支出0万元,占0%;其他支出0万元,占0%;债务还本支出0万元,占0%;债务付息支出0万元,占0%;抗疫特别国债安排的支出0万元,占0%。

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2024年一般公共预算支出决算数为1835.01万元,完成预算100%。其中:

1.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):支出决算为691.38万元,完成预算100%。

2.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为455.94万元,完成预算100%。

3.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)政务公开审批(项):支出决算为13.39万元,完成预算100%。

4.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):支出决算为462.7万元,完成预算100%。

5.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为73.6万元,完成预算100%。

6.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为33.6万元,完成预算100%。

7.其他社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款) 其他社会保障和就业支出(项):支出决算为36.55万元,完成预算100%。

8.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为3.24万元,完成预算100%。

9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为64.63万元,完成预算100%。

、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2024年,一般公共预算财政拨款基本支出902.99万元,其中:人员经费770.36万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、住房公积金等。

日常公用经费132.63万元,主要包括:办公费、印刷费、培训费、差旅费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

七、财政拨款三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2024年,“三公”经费财政拨款支出决算为3.77万元,完成预算100%;较上年减少0.72万元,下降16.04%。减少的主要原因是严格执行中央八项规定精神厉行节约。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2024年,“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算2.77万元,占73.47%;公务接待费支出决算1万元,占26.53%。具体情况如下:

(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)

1.因公出国(境)经费支出0万元

因公出国(境)支出决算与2023年持平。

2.公务用车购置及运行维护费支出2.77万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算与2023年持平。其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至2024年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:轿车1辆。

公务用车运行维护费支出2.77万元。主要用于向上汇报工作,到各区、县检查、指导、调研等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出1万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2023年减少0.72万元,下降41.86%。主要原因是严格执行中央八项规定精神厉行节约,公务接待减少。其中:

国内公务接待支出1万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费。国内公务接待7批次,108人次,共计支出1万元,具体内容包括上级单位检查、调研,外省、市兄弟单位来访开支的餐费1万元。

外事接待支出0万元,主要用于接待开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2024年,政府性基金预算拨款支出1214.81万元,占本年支出合计的39.83%。与2023年度相比,政府性基金预算拨款支出增加15.18万元,增长1.27%。主要变动原因是市政务热线服务运行经费等项目支出增加。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2024年,国有资本经营预算拨款支出0万元。

其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况。

2024年,眉山市政务服务管理局机关运行经费支出132.63万元,比2023年减少67.58万元,下降33.75%。主要原因是部分办件大厅运行经费不属于机关运行经费支出,调整出机关运行经费。

(二)政府采购支出情况。

2024年,眉山市政务服务管理局政府采购支出总额1834.65万元,其中:政府采购货物支出0.52万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出1834.13万元。主要用于主要用于机关食堂经营权采购、“一窗进出、一网通办”建设项目、眉山市12345政务服务便民热线升级改造项目等。授予中小企业合同金额20.01万元,占政府采购支出总额的1.09%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

(三)国有资产占有使用情况。

截至2024年12月31日,眉山市政务服务管理局共有车辆1辆,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上设备0台(套)。

(四)预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求,本部门在2024年度预算编制阶段,组织对眉山市12345政务服务便民热线升级改造项目、办件大厅运行经费、“天府市民云(眉山)站点”建设项目等13个项目开展了预算事前绩效评估,对13个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取13个项目开展绩效监控。

组织对2024年度一般公共预算、政府性基金预算等全面开展绩效自评,形成部门整体绩效评价报告、眉山市12345政务服务便民热线升级改造项目专项预算项目支出绩效自评报告,其中,部门整体绩效自评得分为95.8分,自查自评结果良好,全年基本支出保证了部门的正常运转,项目支出保障了重点工作的开展;眉山市12345政务服务便民热线升级改造项目专项预算项目绩效自评得分为97分,在预算执行过程中按时按规定达到执行进度要求,工作成效显著,项目在2024年已进入平稳运行阶段。详情见附件。

第三部分名词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

3.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指反映行政单位的基本支出。

4.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

5.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)专项业务活动(项):指反映行政单位开展某项专项业务活动支出。

6.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):指反映行政单位的下属事业单位基本支出。

7.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):指反映上述项目以外的其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出。

8.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

9.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

10.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)其他社会保障和就业支出(项):指除上述项目外其他用于社会保障和就业方面的支出。

11.卫生健康(类)公共卫生(款)突发公共卫生事件应急处理(项):指反映财政部门安排的新冠疫情防控经费。

12.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。

13.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。

14.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

15.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

16.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

17.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

18.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分附件

附件1

眉山市政务服务管理局

2024年部门整体绩效评价报告

一、部门(单位)基本情况

(一)机构组成。

眉山市政务服务管理局(简称市政管局)是市政府工作部门,为正县级。局领导职数设置为一正三副,一名党组成员兼任市政务服务和公共资源交易服务中心主任,一名机关党委书记。内设办公室、行政审批改革科、政务服务管理科、公共资源交易管理科、平台建设管理科、人事财务科、机关党委7个科室,4个下属事业单位(非独立核算3个,独立核算1个),其中:市政务服务信息中心为正科级事业单位,市政府采购中心为正科级事业单位,市政务热线服务中心为正科级事业单位,市政务服务和公共资源交易服务中心为独立核算的正县级事业单位。

(二)机构职能。

眉山市政务服务管理局贯彻落实党中央关于政务服务管理工作的方针政策和省委、市委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对政务服务管理工作的集中统一领导。主要职责是:

1.贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府加强政务服务,落实公共资源交易管理工作的方针、政策、法律、法规以及市委、市政府决策部署。

2.负责权责清单制度建设,组织清理市本级权责清单和公共服务事项,并实施动态管理。对市级部门取消、保留或调整的行政审批、公共服务事项进行组织协调、监督和动态管理。受理职责范围内的政务服务行为投诉并会同、协调相关部门按规定处理。

3.负责全市进入公共资源交易服务系统的公共资源交易评标专家库、电子化交易系统、信用评价体系、涉审中介服务事项以及中介机构库的综合管理,牵头做好公共资源交易主体信用体系建设。受理职责范围内的公共资源交易行为投诉并会同、协调相关部门按规定处理。

4.负责指导并推进全市政务服务和公共资源交易服务体系标准化、规范化、便民化建设。

5.负责对一体化政务服务平台的管理和维护。负责对政务服务事项受理、办理情况进行统计、预警和监督。

6.负责“12345”政务服务热线的平台建设、日常运行、管理及受理事项的协调、督办等有关工作。

7.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

8.完成市委、市政府交办的其他任务。

(三)人员概况。

市政管局机关及3个非独立核算下属事业单位共36人。其中:行政人员17人、事业人员19人。

(四)年度主要工作任务。

一是强化能力建设。持续做好政务服务标准化、规范化、便利化建设,探索针对不同市场主体和办事群众开展个性化服务;增强“一网通办”能力,提高政务服务数字化、智能化水平,加大对数据资源的分析,为决策提供有效参考。强化人员培训管理,打造一流政务服务队伍。

二是完善涉企服务。锚定“园区事园区办”,提升园区综合服务能力。探索工程建设项目领域事项整合,协调部门形成合力,采取全流程联审联批方式办理,提高审批效率。加快推进围绕产业生态开展政务服务增值化改革试点工作,营造良好服务环境,让企业更省心。

三是更好便民利民。不断巩固“高效办成一件事”事项办理能力,带动“高效办成每件事”。深化跨区域政务服务协作,推动更多高频服务事项实现跨区域通办。畅通数据交互渠道,让数据多跑路,节约办事成本,提升办事效率。拓展电子证照制发及运用场景,扩大掌上政务服务办事范围。2025年,市政务服务管理局将立足服务经济社会高质量发展,全面贯彻落实市委、市政府各项部署,重点抓好推动项目加速落地,拓展“政务服务+”范围,巩固提升线上线下政务服务能力与公共资源交易服务能力,提升12345热线办理质效等工作。

(五)部门整体支出绩效目标。

2024年,我局设定了符合部门整体支出特点的部门整体支出绩效目标,包含数量指标、成本指标、效益指标、满意度指标等,严格执行相关政策,科学编制预算,保障工资及时发放、足额发放,保障单位正常运转,保障办件大厅工作正常有序开展,提高预算编制质量,严格预算执行。

二、部门资金收支情况

(一)部门总体收支情况。

1.部门总体收入情况

2024年本部门财政拨款收入决算总额为3049.82万元。

2.部门总体支出情况

2024年本部门财政拨款支出决算总额3049.82万元。

3.部门总体结转结余情况

本年无结转结余资金。

(二)部门财政拨款收支情况

1.部门财政拨款收入情况

2024年本部门财政拨款收入决算总额为3049.82万元。当年财政拨款收入3049.82万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1835.01万元,政府性基金预算财政拨款收入1214.81万元。

2.部门财政拨款支出情况

2024年本部门财政拨款支出决算总额3049.82万元。其中按功能分类,一般公共服务支出1623.4万元,社会保障和就业支出143.75万元,卫生健康支出3.23万元,城乡社区支出1214.81万元,住房保障支出64.63万元。按支出性质分类,基本支出902.99万元,项目支出2146.83万元。

3.部门财政拨款结转结余情况

本年无结转结余资金。

三、部门预算绩效分析

(一)部门预算总体绩效分析。

1.履职效能。我局认真填报了绩效目标,设定了符合项目特点的年度绩效数量指标、成本指标、质量指标、群众满意度指标等,各项指标均完成任务,维护了办件大厅(含停车场)18300平方米正常运作,大厅环境整洁明亮,安全卫生,为办事群众和企业提供了良好的办事环境,群众满意度高。

2.预算管理。我局紧紧围绕预算编制质量、单位收入统筹、支出执行进度、预算年终结余等方面,科学编制预算,严控一般性支出,保障工资及时发放,保障单位正常运转。

3.财务管理。我局不断完善单位内控制度,完善财务管理制度、设置岗位责任说明书、轮岗制度、不相容岗位分离表,不断规范单位财务管理,规范财务金使用。

4.资产管理。我局制定完善了固定资产管理制度、政府采购内控管理制度,积极开展国有资产绩效评价工作。科学建立评价指标。研究制定资产管理绩效评价指标体系和评分标准,建立了基础管理、制度管理、日常管理等评价指标,评价内容涵盖国有资产配置、使用、处置等管理全覆盖。

5.采购管理。我局严格执行政府采购相关政策,严格执行促进中小企业发展相关管理办法,支持中小企业发展,采购执行率为99%。

(二)部门预算项目绩效分析。

常年项目绩效分析。该类项目总数9个,一是“一窗进出”改革前台岗位外包服务经费项目,涉及预算金额81.36万元,预算执行率100%,自评得分100分。二是办件大厅运行经费项目,涉及预算金额318.8万元,预算执行率99.57%,自评得分99.9分。三是一窗进出、一网通办建设项目,涉及预算金额178.82万元,预算执行率100%,由于项目所需政务云资源未及时申请到位,软件部分无法正常部署、安装,导致项目验收时间延迟,自评得分93分。四是后勤物业管理专项经费项目,涉及预算金额21.6万元,预算执行率99.85%,自评得分99.9分。五是深化“放管服”改革优化营商环境专项工作经费项目,涉及预算金额377万元,预算执行率50.54%,未完成原因是该项目因开展时间晚、项目启动迟,在2024年底前工作完成量较少,支付数额较小,自评得分95分。六是市12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动经费项目,涉及预算金额105.82万元,预算执行率90.91%,未完成原因是未支付资金为全年项目尾款,待第二年项目验收合格付,自评得分99.1分。七是政府采购评审专家评审费项目,涉及预算金额13万元,预算执行率99.96%,自评得分99.9分。八是电路通信业务服务费项目,涉及预算金额48.7万元,预算执行率100%,自评得分100分。九是12328、12329热线专席运营服务费项目,涉及预算金额120万元,预算执行率100%,自评得分100分。9个项目共涉及预算总金额1265.1万元,1—12月预算执行总体进度为90.35%,其中:预算结余率大于10%的项目共计1个。

阶段项目绩效分析。该类项目总数4个,一是眉山市12345政务服务便民热线升级改造项目,涉及预算金额446.5万元,预算执行率100%,自评得分100分。二是市政务热线服务运行经费项目,涉及预算金额118.2万元,预算执行率100%,自评得分100分。三是天府市民云(眉山)站点建设项目,涉及预算金额225.19万元,预算执行率72.69%,未完成原因是该项目中标公司整改,尚未确定支付账号,自评得分97.2分。四是办公用房维修改造项目项目,涉及预算金额285万元,预算执行率95.5%,未完成原因为该尾款为第二年项目质保金,待第二年验收合格后支付,自评得分96分。4个项目共涉及预算总金额1074.89万元,1—12月预算执行总体进度为93.08%,其中:预算结余率大于10%的项目共计1个。

1.项目决策。我局按照部门预算编制要求,认真填报了项目绩效目标,设定了符合项目特点的年度绩效数量指标、成本指标、效益指标等,科学编制预算,严格控制单位“三公经费”支出,保障办件大厅工作正常有序开展,所有费用均在预算内执行。

2.项目执行我局严格按照预算资金,执行资金支出,重视预算绩效管理,制定绩效目标详细反映相应项目工作任务、达成的效果,既保障了全局工作的顺利开展,又能节约财政资金,确保预算资金效益最大化,提高部门预算资金的执行率。

3.目标实现。我局按照部门预算编制要求,一是认真填报了整体支出绩效目标,设定了符合部门整体支出特点的年度绩效数量指标、成本指标、效益指标等,科学编制预算,保障工资及时发放,保障单位正常运转,保障办件大厅工作正常有序开展。二是对部门整体支出进度、预算执行的阶段完成情况进行动态监控,确保绩效目标内容完整、细化量化、标准合理、预算匹配等,提高了财政资金的使用效益。

(三)重点领域绩效分析(行政事业性国有资产)。

我局为加强对资产的管理,建立健全国有资产绩效管理制度,切实提高国有资产使用效益,着力提高评价质量。加强国有资产管理科室(办公室)、绩效及资金预算业务科室(人事财务科)协同联动,对评价报告反复研讨商榷,确保资产绩效评价找准真问题、评出真实效;积极推动结果应用。建立资产绩效评价结果反馈与问题整改机制,探索将绩效评价结果同国有资产配置预算相挂钩,推动我局切实增强绩效意识,进一步提升国有资产管理水平。

从本次绩效自评结果来看,我局各科室(单位)对资产管理工作的重视程度、工作规范化水平不断提高,在日常资产管理工作中,均能按照固定资产管理制度、政府采购内控管理制度相关规定办理资产采购、验收、入库、调拨、报废等工作,评价情况良好。

(四)绩效结果应用情况。

我局实施覆盖预算管理全过程的结果应用机制,在项目推进和预算执行过程中,采取项目跟踪、数据核查和汇总分析等方式,动态了解和掌握绩效目标实现程度、实施进程和支出执行进度等,确保绩效目标实现。按照有关规定在市委、市政府门户网站公开批复后的绩效目标,所公开的绩效目标内容与批复的一致。同时参照绩效监控项目年度预算执行情况,将事后绩效评价结果运用到次年的预算安排中,不断强化绩效理念,推动整体绩效管理水平不断提升。

2024年,我局通过强化管理,较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理水平得到提升。我局以“眉山服务,用心帮助”为理念,坚持开放引领,以群众满意为目标,创新举措,提升政务服务质效,全力打造“眉事无忧”政务服务品牌,各项工作有序有力开展,并取得阶段性成效。

四、评价结论及建议

(一)评价结论。

2024年我局部门整体支出绩效自查自评结果良好,自评得分91.8分。全年基本支出保证了部门的正常运转,项目支出保障了重点工作的开展,根据部门绩效目标及实际工作开展情况,按照整体支出绩效评价指标体系进行了自评,评价情况良好。

(二)存在问题。

一是部分项目执行比率较慢,形成全年的支付比率不均衡;二是部分项目是跨年度项目,项目计划实施时间较长,导致项目资金跨年度支付;三是预算绩效管理意识还不够强,还不习惯用量化的指标来进行评价和考核,造成有时在强调绩效管理工作时稍显滞后。

(三)改进建议。

一是做好绩效运行监控,对绩效目标实现程度实行监控,及时了解预算执行差异,着重强调项目实施计划的安排与落实,切实加快项目预算执行。二是强化绩效管理意识,通过预算执行情况跟踪来推进绩效管理工作,并对发现的问题及时进行整改,将评价结果作为次年预算编制的重要依据,优化结构、完善相关办法、改进预算管理。

附件:1.部门整体支出绩效目标完成情况自评

2.部门预算项目支出绩效绩效自评表(2024年度)

附件1.1

部门预算绩效评价指标体系

绩效评价指标指标分值

指标解释

评分方法

评分说明

评价方式

评价属性

评价标准

自评得分

备注

一级指标

二级指标

三级

指标

指标

分值

整体

评价

样本

评价

定性

评价

定量

评价

国家

标准

行业

标准

地方

标准

申报

标准

历史

均值

样本

均值

其他

标准

总体绩效

(65分)

履职效能

(19分)

数量指标履职效果

19

部门整体绩效目标中选定4-6个核心职能目标,反映该项职能目标完成效果情况

比率分值法

部门整体绩效目标中选定4-6个可量化计算、可评价的核心职能目标,分别设定指标分值、指标解释、评分方法和评分说明,总分值不超过19分。该项指标得分=年终完成履职效果目标数量÷年初目标设置总数×100%×指标分值。履职效能总分为各项履职效果得分的和。







19


质量指标履职效果

时效指标履职效果

群众满意度履职效果

预算管理

(21分)

预算编制质量

8

部门是否严格按要求编制年初部门预算,年初预算编制的科学性和准确性

比率分值法

该项指标得分=(1-财政拨款预算偏离度)×100%×4+(1-资产配置预算偏离度)×100%×2+(1-政府采购预算偏离度)×100%×2。偏离度=|预算执行数-年初预算数|÷年初预算数。








7


支出执行进度

6

部门1至6月、1至10月预算执行情况

比率分值法

该项指标得分=(1至6月预算执行数÷(部门预算数×50%)×2)+(1-1至6月支出预警金额占比×0.8-1至6月支出违规金额占比×0.2)+(1至10月预算执行数÷(部门预算数×83.33%)×2)+(1-1至10月支出预警金额占比×0.8-1至10月支出违规金额占比×0.2)。









5.05

预算年终结余

2

部门整体年终预算结余情况

比率分值法

该项指标得分=(1-部门整体预算结余率)×100%×2。部门整体预算结余率为当年年终部门预算注销金额和结转金额占部门预算总金额的比率。









2

严控一般性支出

5

部门严控“三公”经费、会议、培训、差旅、办节办展、办公设备购置、信息网络及软件购置更新、课题经费等8项一般性支出情况

比率分值法

该项指标得分=基础分值+加分值。

1.基础分值。一般性支出财政拨款年初预算较上年实现压减得1分;一般性支出财政拨款预算执行较上年实现压减得1分。

2.加分值。一般性支出财政拨款年初预算较上年每压减1%得0.2分,累计不超过1分;一般性支出财政拨款预算执行较上年每压减1%得0.4分,累计不超过2分。








4

财务管理

(10分)

财务管理制度

4

部门财务管理制度建立情况

缺(错)项

扣分法

部门已制定内部财务管理制度等制度机制的,得2分。财务管理制度得到落实,得2分。否则该项不得分。









4


财务岗位设置

2

部门财务岗位设置是否符合相关财务管理制度要求

是否评分法

部门合理设置财务工作岗位,明确职责权限,并严格实行不相容岗位分离的,得2分。否则该项不得分。









2

资金使用规范

4

部门资金使用是否符合相关财务管理制度规定

缺(错)项

扣分法

部门资金使用不符合相关财务管理制度规定的,发现一处扣1分,扣完为止。









4

资产管理

(9分)

人均资产变化率

3

部门人均资产变化情况

分级评分法

部门人均资产变化率为X,市直行政事业单位人均资产变化率为N,N为7.22%,则:X≤N,得1.5分;N<X≤1.2N,得0.9分;1.2N<X≤1.4N,得0.6分;X>1.4N,得0.3分。部门人均资产变化率=(当年行政事业单位人均占有资产-上年行政事业单位人均占有资产)÷上年行政事业单位人均占有资产;行政事业单位人均占有资产=(固定资产净值+无形资产净值)÷行政事业单位编制内实有人数

部门人均资产增长率为X,同期市级财政收入增长率为N,N为6.76%,则:X≤0,得1.5分;0<X≤N,得0.9分;N<X≤2N,得0.6分;X>2N,不得分。







3


资产利用率

3

部门资产超最低使用年限情况

分级评分法

部门办公家具和用具超最低使用年限资产利用率=超最低使用年限的办公家具账面原值÷办公家具账面原值×100%。办公家具和用具超最低使用年限资产利用率为X,市直行政事业单位平均值N,N为9.82%,则:X>N,得1.5分;0.8N<X≤N,得0.9分;0.6N<X≤0.8N,得0.6分;X≤0.6N,得0.3分。

部门办公设备超最低使用年限资产利用率=超最低使用年限的办公设备账面原值÷办公设备账面原值×100%。办公设备超最低使用年限资产利用率为X,市直行政事业单位平均值为N,N为40%,则:X>N,得1.5分;0.8N<X≤N,得0.9分;0.6N<X≤0.8N,得0.6分;X≤0.6N,得0.3分。







3

总体绩效

(65分)

资产管理

(9分)

资产盘活率

3

部门闲置一年以上的资产盘活情况

分级评分法

部门闲置资产占比变化率=(本年闲置资产账面价值÷本年总资产账面价值)÷(上一年度闲置资产账面价值÷上一年度总资产账面价值)×100%,变化率在60%以下的得2.4分,60%-80%的得1.8分,80-100%的得1.2分,100%以上的不得分。两年均无闲置资产或上年度有闲置资产评价年度无闲置资产的,该项指标得3分。








3


采购管理

(6分)

支持中小企业发展

3

部门是否严格执行政府采购促进中小企业发展相关管理办法

是否评分法

对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包,预留采购份额专门面向中小企业采购,并在采购预算中单独列示,不符合要求的扣3分。








3


采购执行率

3

部门政府采购项目资金支付比例情况

比率分值法

该项指标得分=当年政府采购实际支付总金额÷(当年政府采购总预算数-当年已完成采购项目节约金额)×100%×3。








3

项目绩效

(35分)

项目决策

(12分)

决策程序

4

部门预算项目设立是否按规定履行评估论证、申报程序

比率分值法

该项指标得分=4-部门未履行事前评估程序的部门预算阶段项目(含一次性项目)数量÷部门预算阶段项目(含一次性项目)总数×100%×4。抽评的部门预算阶段项目(含一次性项目)总数10个以下的全部纳入,每增加5个多纳入1个,最多不超过30个,下同。若无部门预算阶段项目(含一次性项目),则主要查看部门预算项目整体决策程序。








4


目标设置

4

部门预算项目绩效目标与计划期内的任务量、预算安排的资金量匹配情况,绩效目标设置是否科学合理、规范完整、量化细化、预算匹配

比率分值法

该项指标得分=4-绩效目标与计划期内的任务量、预算安排不相匹配的部门预算阶段项目(含一次性项目)数量÷部门预算阶段项目(含一次性项目)总数×100%×4。若无部门预算阶段项目(含一次性项目),则抽评涉及核心业务、资金量大的其他部门预算项目,下同。








4


项目入库

4

部门预算项目是否在规定时间完成项目入库

比率分值法

该项指标得分=4-规定时间未入财政库部门预算阶段项目(含一次性项目)数量÷最终安排部门预算阶段项目(含一次性项目)总数×100%×4。规定时间以当年9月30日为准。







4


项目执行

(12分)

执行同向

4

部门预算项目实际列支内容是否与绩效目标设置方向相符

比率分值法

该项指标得分=4-实际列支内容与绩效目标设置方向不相符的部门预算阶段项目(含一次性项目)数量÷部门预算阶段项目(含一次性项目)总数×100%×4。









4


项目调整

4

部门预算项目是否采取对应调整措施

比率分值法

该项指标得分=4-应采取未采取收回预算、调整目标等处置措施的部门预算阶段项目(含一次性项目)数量÷应采取收回预算、调整目标等处置措施的部门预算阶段项目(含一次性项目)总数×100%×4。








4


执行结果

4

部门预算项目预算执行情况

比率分值法

该项指标得分=预算结余率小于10%的常年项目数量÷部门预算常年项目总数×100%×2+预算结余率小于10%的一次性项目和阶段项目数量÷部门预算一次性项目和阶段项目总数×100%×2。









2.75


目标实现

(11分)

目标完成

4

部门预算项目绩效目标数量指标完成情况

比率分值法

该项指标得分=完成绩效目标数量指标的部门预算阶段项目(含一次性项目)数量÷部门预算阶段项目(含一次性项目)总数×100%×4。








4


目标偏离

4

部门预算项目绩效目标数量指标实现程度与预期目标的偏离情况

比率分值法

该项指标得分=已完成预期指标值的数量指标中偏离度在30%内的指标个数÷已完成预期指标值的数量指标个数×100%×4。偏离度=|(绩效指标实际完成值-设定预期指标值)÷设定预期指标值|。部门预算阶段项目(含一次性项目)绩效目标实际完成值偏离预期指标30%以上(含30%)的,不计分。








4


实现效果

3

部门预算项目绩效目标效益指标实施效果

比率分值法

该项指标得分=完成绩效目标效益指标的部门预算阶段项目(含一次性项目)数量÷部门预算阶段项目(含一次性项目)总数×100%×3。








3


扣分项

(10分)

预算绩效存在问题

-

预算管理和绩效管理工作存在问题

缺(错)项

扣分法

依据评价年度人大监督、巡视巡察、审计监督、财会监督等结果以及评价指标体系涉及的履职效果、预算管理、财务管理、资产管理、采购管理、项目绩效等方面出现的问题,每有一个问题点扣1分,扣完为止。








0


被评价部门配合度

-

被评价对象工作配合情况

缺(错)项

扣分法

评价工作开展过程中,被评价对象拖延推诿、提交资料不及时等拒不配合评价工作的,每发现一次扣1分,扣完为止。








0


















合计得分

95.8


附件1.2

部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)

项目名称

51140021T000000059716-“一窗进出”改革前台岗位外包服务经费

主管部门

眉山市政务服务管理局(部门)

实施

单位

(盖章)

眉山市政务服务管理局

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

按照相关政策要求进一步优化政务服务流程,推动更多政务服务事项的申请、受理、审查、决定、制证、公开、收费、咨询等环节全流程“一窗进出、一网通办”.

把分散在政务服务大厅各楼层的行政许可窗口统一整合到“综合窗口”,统筹规划“一窗进出”服务专区,设置综合受理服务专席9个,群众办事“只找一个窗口,只交一套材料”

2.项目实施内容及过程概述

以方便群众办事为核心,以提高审批效率为目标,对审批流程实施再造,在政务大厅设立行政审批综合服务窗口,统一受理行政审批申请件;各审批部门入驻审批后台,专司审批、限时办结,实现行政审批“受理权和审核、决定权相对分离”。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

81.36

81.36

100.00%

10

10


其中:财政

资金

0.00

81.36

81.36

100.00%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金





/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标

性质

指标值

度量

单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

配置咨询导办、综合接出件员、技术支撑工程师等11名专业服务人。

11

11

20

20


质量指标

所有政务服务事项在全省一体化政务服务平台统一操作录入,实现政务服务事项全流程梳理,对平台所涉及的相关网络、软件、硬件等进行开发与维护,系统可用度,可用时长与总时长占比90%以上。

90

%

90

20

20


效益指标

社会效益

指标

市委、市政府形象持续提升,群众满意度持续提升达95%以上

95

%

95

30

30


满意度指标

服务对象满意度指标

办件满意度95%以上。

95

%

95

10

10


成本指标

经济成本

指标

2024年服务经费不超过165万

165

万元

162.71

10

10


合计

100

100


评价

结论

破解了审批服务办事标准不统一、窗口点位分散、办件过程监管难、网上办理率较低等问题,推进审批服务“前台综合受理、后台分类审批、前台统一出件、办理结果免费送达”审批模式。至推行改革以来,“一窗进出”综合窗口有效提升群众办事便利度、满意度、获得感。

存在

问题

窗口工作人员业务能力、服务意识存在差异,在处理群众个性化需求时,还存在一定的差距

改进

措施

坚持培训与考核。每月月度培训学习分享大会,颗粒化梳理事项难点,从群众角度出发快速有效解决问题;坚持每季度业务考试,考察全体综窗人员全体专业水平,确保综窗人员能掌握办件关键点。

项目负责人:游蕾

财务负责人:梁成

部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)

项目名称

51140022T000000254621-眉山市12345政务服务便民热线升级改造项目

主管部门

眉山市政务服务管理局(部门)

实施

单位

(盖章)

眉山市政务服务管理局

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

按照《四川省人民政府办公厅关于印发四川省政务服务便民热线整合优化工作方案的通知》(川办发〔2021〕15号)、《眉山市12345政务服务便民热线整合优化实施方案》(眉府办发〔2021〕13号)文件要求,完成市12345热线平台升级改造任务。

根据眉山市12345政务服务便民热线升级改造项目的计划进度,项目在2024年已进入平稳运行阶段。

2.项目实施内容及过程概述

2023年,项目按照既定计划稳步推进,完成了以下主要工作:深化热线整合:继续推进除110、119、120、122等紧急热线外的非紧急政务服务便民热线整合工作。平台体系完善:打通省、市数据通道,实现多渠道融合与统一管理。流程优化与资源配置:优化热线受理与后台办理服务流程,根据实际需求调整资源配置,提升服务效率。智能化建设:初步开发并上线自助下单、智能文本客服、智能语音等智能化应用。

预算执行情况(10分)

年度预算数

(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

446.50

446.50

100.00%

10

10

1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款.

其中:财政资金

0.00

446.50

446.50

100.00%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金





/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

提供24小时12345政务服务便民热线升级改造服务,包含:场地、人员、装修及话务设备配套、系统整合优化、网络运营服务。

24

小时


20

20


质量指标

按照省、市目标任务,及时完成热线整合优化工作达80%以上

80

%


20

20


时效指标

市12345政务热线服务平台提供24小时服务。

24

小时


10

10


效益指标

可持续影响指标

话务满意度95%

95

%


30

30


满意度指标

服务对象满意度指标

办件满意度95%

95

%


10

10


合计

100

100


评价

结论

绩效自查自评结果良好,保证了部门的正常运转,保障了重点工作的开展,根据部门绩效目标及实际工作开展情况,按照绩效评价指标体系进行了自评,评价情况良好。

存在

问题

一是执行比率较慢,形成全年的支付比率不均衡,二是预算绩效管理意识还不够强,还不习惯用量化的指标来进行评价和考核,造成有时在强调绩效管理工作时稍显滞后。

改进

措施

一是做好绩效运行监控,对绩效目标实现程度实行监控,及时了解预算执行差异,着重强调项目实施计划的安排与落实,切实加快项目预算执行;二是强化绩效管理意识,通过预算执行情况跟踪来推进绩效管理工作,并对发现的问题及时进行整改,将评价结果作为次年预算编制的重要依据,优化结构、完善相关办法、改进预算管理。

项目负责人:彭义

财务负责人:梁成

部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)

项目名称

51140022T000000289322-市政务热线服务运行经费

主管部门

眉山市政务服务管理局(部门)

实施

单位

(盖章)

眉山市政务服务管理局

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

按照省、市12345政务热线服务运行管理要求,新增政民互动平台升级服务服务,保障热线平台运行顺畅,确保群众诉求及时办理。

保障系统平台运行顺畅,软硬件配置达标、及时更新,系统运行中应急反应快速高效,确保系统7×24小时稳定、畅通、快速、安全运行。

2.项目实施内容及过程概述

保障系统平台运行顺畅,软硬件配置达标、及时更新,系统运行中应急反应快速高效,确保系统7×24小时稳定、畅通、快速、安全运行。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

118.20

118.20

100.00%

10

10

1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款.

其中:财政资金

0.00

118.20

118.20

100.00%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金





/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

完成12345政务热线服务平台运营维护;完成市12345政务热线服务平台系统软硬件24小时运维。

24

小时


20

20


质量指标

及时办理群众诉求,群众诉求反馈率、回访率、办件率98%以上

98

%


20

20


时效指标

市12345政务热线服务平台网络提供7X24小时服务天数。

24

小时


10

10


效益指标

可持续影响指标

群众满意度持续提升,办件满意度95%以上

95

%


30

30


满意度指标

服务对象满意度指标

话务满意度98%以上

98

%


10

10


合计

100

100


评价

结论

绩效自查自评结果良好,保证了部门的正常运转,保障了重点工作的开展,根据部门绩效目标及实际工作开展情况,按照绩效评价指标体系进行了自评,评价情况良好。

存在

问题

一是执行比率较慢,形成全年的支付比率不均衡,二是预算绩效管理意识还不够强,还不习惯用量化的指标来进行评价和考核,造成有时在强调绩效管理工作时稍显滞后。

改进

措施

一是做好绩效运行监控,对绩效目标实现程度实行监控,及时了解预算执行差异,着重强调项目实施计划的安排与落实,切实加快项目预算执行;二是强化绩效管理意识,通过预算执行情况跟踪来推进绩效管理工作,并对发现的问题及时进行整改,将评价结果作为次年预算编制的重要依据,优化结构、完善相关办法、改进预算管理。

项目负责人:彭义

财务负责人:梁成

部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)

项目名称

51140022T000000289336-天府市民云(眉山)站点建设项目

主管部门

眉山市政务服务管理局(部门)

实施

单位

(盖章)

眉山市政务服务管理局

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

通过在“天府市民云”平台上增设眉山站点,与“天府通办”“智慧眉山”等平台对接,构建“成德眉资”市民服务一体化城市治理新模式。

“天府市民云(眉山)站点”积极汇集教育、就业、医疗、养老等市民全生命周期各类公共服务,共接入服务事项95项,注册用户数82万余人。

2.项目实施内容及过程概述

坚持以融入成都为指引,以市民需求为导向,以便民服务为目标,积极搭建“互联网+市民服务”典型应用,汇聚整合不同主题的便民应用,成功上线“不动产登记主题服务”“公积金主题服务”“金熊猫卡”“我的医保凭证”“信用报告查询”等热门服务,尽量减少市民办事多跑路。同时,提供24小时客服,全天候为市民提供生活服务、政务服务、商业服务和社区服务。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

225.19

163.68

72.69%

10

7.2

该项目预算下达时间距年底时间近,时间紧张。

其中:财政

资金

0.00

225.19

163.68

72.69%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金





/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标

性质

指标值

度量单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

开通95项以上眉山特色服务。

95

95

20

20


质量指标

以“天府市民云”服务架构体系,搭建“互联网+市民服务”典型应用,为眉山市民提供覆盖全生命周期的生活服务、政务服务、商业服务和社区服务。

定性


10

10


时效指标

运营第三年超到50万注册用户

80

万户

82

20

20


效益指标

可持续影响指标

以“天府市民云”已有服务体系为架构,构建一套良好的“成德眉资”市民服务一体化城市治理新模式。

1

1

30

30


满意度指标

服务对象满意度指标

满意度95%以上。

95

%

95

10

10


合计

100

97.2


评价

结论

坚持以市民需求为导向,学习成都等地先进经验,进一步打造“天府市民云(眉山)站点”智慧应用场景,完善百姓“医疗、教育、居住、出行、养老”等民生领域的功能。

存在

问题

一是平台市民服务“总入口”建设目标还未完全达到,一个平台统办的目标还未完全实现,对基层平台还需进一步统筹整合;二是政务信息化能力有待提升,政务办理关键事项不完善,影响平台业务能力升级;三是基层对平台的了解程度及宣传推广力度亟需进一步加强。

改进措施

一是持续优化服务功能。巩固“天府市民云(眉山)站点”平台作为眉山市市民服务“总入口”地位,进一步集成优质服务和特色服务,打造更丰富的数字生活场景。二是升级平台业务能力。以满足居民需求为导向,通过政务办事服务入驻、各部门服务平台联合运营等模式,探索平台在医疗、住房等服务领域合作。三是拓宽宣传覆盖范围。深入基层开展“天府市民云(眉山)站点”宣传工作,投放宣传资料,确保群众对眉山市民云“广知晓,普应用”。

项目负责人:游蕾

财务负责人:梁成

部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)

项目名称

51140022T000000289351-一窗进出、一网通办建设项目

主管部门

眉山市政务服务管理局(部门)

实施

单位

(盖章)

眉山市政务服务管理局

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

完成政务大厅一、二楼网络升级改造、网络汇聚机房升级改造、网络、机房设备采购。

完成了政务大厅一、二楼网络升级改造、网络汇聚机房升级改造、网络、机房设备采购。

2.项目实施内容及过程概述

项目实施内容主要包括:.涉及政务大厅一、二楼≥400个网络端口改造、电话端口改造、综合布线、4个网络设备间装修改造、网络设备及安全系统更换、机房精密空调以及不间断电源的采购、数据分析展示系统、相关应用软件集成等工作。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

178.82

178.82

100.00%

10

10


其中:财政资金

0.00

178.82

178.82

100.00%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金





/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标

性质

指标值

度量

单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

涉及政务大厅一、二楼≥240个网络端口、电话端口改造、综合布线、4个机房装修改造、网络设备更换、机房空调采购、不间断电源采购等

240

240

10

10


质量指标

项目验收合格率100%。

100

%

100

20

20


时效指标

项目按期完成,政务服务网络365天提供不间断服务。

365

365

10

5


效益指标

社会效益指标

政务大厅网络设备、线路老化,网络事故频发。通过本次升级改造,提升大厅网络智能化程度,减少故障发生率,更快更好的服务群众,群众主动评价率90%以上。

90

%

95

20

18


满意度指标

满意度指标

办事群众满意率95%以上

95

%

95

10

10


成本指标

经济成本指标

成本控制在预算下达金额内

230

万元

223.48

20

20


合计

100

93


评价结论

一是建设“政务服务办件数据可视化系统”,实现办件信息公开;二是升级改造网络设备、线路,实现办事效率提升;三是通过数据分析展示系统建设,实现丰富的信息展示。

存在

问题

一是该项目在试运行中发现大厅实时人数会出现为0的情况,统计数据存在问题;二是人流量大厅密度图应该呈现为多点聚合的情况,而不是单点聚合;

改进

措施

一是调整大厅实时人数统计口径,实时人数应该使用当天进入的人数减少当天出去的人数;二是人流量大厅密度使用算法将该区域定点人数模拟分布在这个区域。

项目负责人:李梦敏

财务负责人:梁成

部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)

项目名称

51140022T000000289354-办件大厅运行经费

主管部门

眉山市政务服务管理局(部门)

实施

单位(盖章)

眉山市政务服务管理局

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

用于办事大厅物业、水电、设备管理、办事人员停车管理等工作,保障大厅工作正常有序开展。

用于办事大厅物业、水电、设备管理、办事人员停车管理等工作,保障大厅工作正常有序开展。

2.项目实施内容及过程概述

用于办事大厅物业、水电、设备管理、办事人员停车管理等工作,保障大厅工作正常有序开展。

预算执行情况(10分)

年度预算数

(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

318.80

318.80

317.43

99.57%

10

9.9

1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款.

其中:财政资金

318.80

318.80

317.43

99.57%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金





/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标

性质

指标值

度量

单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

管理办事大厅(含停车位)

18300

平方米


10

10


管理停车位

200

个(台、套、件、辆)


10

10


质量指标

办件大厅卫生清洁程度

定性



10

10


时效指标

及时给付2024年费用

2024


10

10


效益指标

社会效益指标

方便群众办理日常政务服务事项

定性

方便



20

20


满意度指标

满意度指标

群众满意度95%以上

95

%


10

10


成本指标

经济成本指标

其中大厅物业管理费不超过80万元

80

万元


20

20


合计

100

99.9


评价

结论

绩效自查自评结果良好,保证了部门的正常运转,保障了重点工作的开展,根据部门绩效目标及实际工作开展情况,按照绩效评价指标体系进行了自评,评价情况良好。

存在

问题

预算绩效管理意识还不够强,还不习惯用量化的指标来进行评价和考核,造成有时在强调绩效管理工作时稍显滞后。

改进

措施

一是做好绩效运行监控,对绩效目标实现程度实行监控,及时了解预算执行差异,着重强调项目实施计划的安排与落实,切实加快项目预算执行;二是强化绩效管理意识,通过预算执行情况跟踪来推进绩效管理工作,并对发现的问题及时进行整改,将评价结果作为次年预算编制的重要依据,优化结构、完善相关办法、改进预算管理。

项目负责人:王志强

财务负责人:梁成

部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)

项目名称

51140022Y000000279446-后勤物业管理专项经费

主管部门

眉山市政务服务管理局(部门)

实施

单位(盖章)

眉山市政务服务管理局

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

保障后勤物管服务

保障后勤物管服务

2.项目实施内容及过程概述

保障后勤物管服务

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

21.60

21.60

21.57

99.85%

10

9.9

1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款.

其中:财政

资金

21.60

21.60

21.57

99.85%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金





/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标

性质

指标值

度量

单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

保证局机关及办事大厅办公场地18300米后勤物业管理服务。

18300

平方米


20

20


质量指标

展示整洁明亮、安全卫生的大厅工作环境,保障有序的停车秩序。

定性



10

10


时效指标

及时给付物管费。

定性



10

10


效益指标

社会效益

指标

为机关及窗口工作人员提供更好的工作环境。

定性



20

20


满意度指标

服务对象满意度指标

让机关及窗口工作人员对工作环境更满意。

定性



10

10


成本指标

经济成本

指标

成本不超过预算数

21.6

万元


20

20


合计

100

99.9


评价

结论

绩效自查自评结果良好,保证了部门的正常运转,保障了重点工作的开展,根据部门绩效目标及实际工作开展情况,按照绩效评价指标体系进行了自评,评价情况良好。

存在

问题

预算绩效管理意识还不够强,还不习惯用量化的指标来进行评价和考核,造成有时在强调绩效管理工作时稍显滞后。

改进

措施

一是做好绩效运行监控,对绩效目标实现程度实行监控,及时了解预算执行差异,着重强调项目实施计划的安排与落实,切实加快项目预算执行;二是强化绩效管理意识,通过预算执行情况跟踪来推进绩效管理工作,并对发现的问题及时进行整改,将评价结果作为次年预算编制的重要依据,优化结构、完善相关办法、改进预算管理。

项目负责人:王志强

财务负责人:梁成

部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)

项目名称

51140023T000007813544-深化“放管服”改革优化营商环境专项工作经费

主管部门

眉山市政务服务管理局(部门)

实施

单位(盖章)

眉山市政务服务管理局

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

借助第三方机构的专业力量,对各区县和市级营商环境工作开展一系列咨询调研服务、政策制定、专题复盘培训以及省评(国评)伴随式辅导,持续优化营商环境,确保在2023年度全省营商环境测评稳居全省第一梯队。

借助第三方机构的专业力量,对各区县和市级营商环境工作开展一系列咨询调研服务、专题复盘培训等,持续优化营商环境。

2.项目实施内容及过程概述

一是配合第三方专业机构对各区县开展县域营商环境摸底调研,形成结果反馈总报告及各区县分册报告。二是对市级相关部门开展营商环境一级指标2022年度评价结果复盘培训。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

377.00

377.00

190.52

50.54%

10

5

该项目因开展时间晚、项目启动迟,在2024年底前工作完成量较少,支付数额较小。

其中:财政

资金

377.00

377.00

190.52

50.54%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/


其他资金





/

/


绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标

性质

指标值

度量

单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

对各区县进行1次营商环境落实情况的诊断分析。

1

1

20

20


全年开展3次以上营商环境专题培训。

3

3

20

20


效益指标

社会效益

指标

人民群众满意度95%以上

95

%

95

20

20


满意度指标

满意度指标

市场主体满意度95%以上

95

%

95

10

10


成本指标

经济成本

指标

其中项目评价咨询服务成本控制在200万以内

200

万元

200

20

20


合计

100

95


评价

结论

一是对各区县营商环境摸底调研参评的15个指标中,获得电力、政府采购、政务服务等表现优秀;总体对推动区县行政审批、降本增效等方面切实提升市场主体实际感受,进一步助推全市营商环境优化。二是营商环境普盘培训,主要内容是国家和省上关于营商环境指标及评价的最新动态;省内外优化营商环境的先进做法;我市各指标当前存在的问题及对策建议等,旨进一步整改提升全市营商环境水平。

存在

问题

主要是该工作需跨年度完成,本年支付比例较小是因为该年度工作完成量未完全达到支付约定。

改进

措施

召集第三方机构商讨,加快项目实施进度,既要保证工作按照约定的内容完成,也要保证支付数额按照约定支付,确保整个项目在规定时期内完成。

项目负责人:袁涛

财务负责人:梁成

部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)

项目名称

51140023T000007858416-市12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动经费

主管部门

眉山市政务服务管理局(部门)

实施

单位(盖章)

眉山市政务服务管理局

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

为贯彻落实《国务院办公厅关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的意见》全面实现12345与110平台互联互通、业务协同、数据共享,不断提升服务群众、打击违法犯罪的能力。

根据省、市目标任务要求,全面实现12345与110平台互联互通、业务协同、相关数据共享。

2.项目实施内容及过程概述

根据省、市目标任务要求,全面实现12345与110平台互联互通、业务协同、相关数据共享。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

9.62

105.82

96.20

90.91%

10

9.1

1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款.

其中:财政资金

9.62

105.82

96.20

90.91%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金





/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标

性质

指标值

度量

单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

除一键互转、三方通话方式外,12345或110收到明确属于对方业务受理范围的事项,可通过系统及时转交对方受理;受理件数10件以上

10


20

20


质量指标

12345工单承办单位在办理群众诉求时,发现矛盾纠纷激化、事态难以控制或涉及违法犯罪的,应当联动110派警处置;110派警办理群众诉求时,涉及其他部门(单位)的,应及时将工单及时有效转交12345协同处理率90%以上。

90

%


20

20


时效指标

12345第一时间向同级政府报告,同时电话通知相关部门(单位),同步生成工单派发,相关部门(单位)接到12345电话后,立即派员赶赴现场反馈初步响应意见,2个工作日内反馈处理进度情况。

2

个工作日


10

10


效益指标

可持续影响指标

持续建立12345热线平台信息安全管理体系,确保系统安全、保密度90%以上

90

%


20

20


满意度指标

满意度指标

群众满意度达95%以上

95

%


10

10


成本指标

经济成本指标

联动成本不超过98万

98

万元


10

10


合计

100

99.1


评价

结论

绩效自查自评结果良好,保证了部门的正常运转,保障了重点工作的开展,根据部门绩效目标及实际工作开展情况,按照绩效评价指标体系进行了自评,评价情况良好。

存在

问题

一是执行比率较慢,形成全年的支付比率不均衡,二是预算绩效管理意识还不够强,还不习惯用量化的指标来进行评价和考核,造成有时在强调绩效管理工作时稍显滞后。

改进

措施

一是做好绩效运行监控,对绩效目标实现程度实行监控,及时了解预算执行差异,着重强调项目实施计划的安排与落实,切实加快项目预算执行;二是强化绩效管理意识,通过预算执行情况跟踪来推进绩效管理工作,并对发现的问题及时进行整改,将评价结果作为次年预算编制的重要依据,优化结构、完善相关办法、改进预算管理。

项目负责人:彭义

财务负责人:梁成

部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)

项目名称

51140023T000007858825-政府采购评审专家评审费

主管部门

眉山市政务服务管理局(部门)

实施

单位(盖章)

眉山市政务服务管理局

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

按照《眉山市财政局关于印发眉山市政府采购评审专家劳务报酬支付标准的通知》,支付2024年评审专家评审费。

按照《眉山市财政局关于印发眉山市政府采购评审专家劳务报酬支付标准的通知》,支付了2024年评审专家评审费。

2.项目实施内容及过程概述

按照《眉山市财政局关于印发眉山市政府采购评审专家劳务报酬支付标准的通知》,支付了2024年评审专家评审费。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

13.00

13.00

13.00

99.96%

10

9.9

1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款.

其中:财政

资金

13.00

13.00

13.00

99.96%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金





/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标

性质

指标值

度量

单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

完成全年的政府采购项目专家评审费用支付。

5

人/次


20

20


时效指标

本年365天内完成

365


20

20


效益指标

经济效益指标

严格按照政府采购评审专家劳务报酬相关规定相关标准支付专家评审费。

定性

符合



20

20


满意度指标

满意度指标

满意度大于95%

95

%


10

10


成本指标

经济成本指标

成本不超过15万

13

万元


20

20


合计

100

99.9


评价

结论

绩效自查自评结果良好,保证了部门的正常运转,保障了重点工作的开展,根据部门绩效目标及实际工作开展情况,按照绩效评价指标体系进行了自评,评价情况良好。

存在

问题

一是执行比率较慢,形成全年的支付比率不均衡;,二是预算绩效管理意识还不够强,还不习惯用量化的指标来进行评价和考核,造成有时在强调绩效管理工作时稍显滞后。

改进

措施

一是做好绩效运行监控,对绩效目标实现程度实行监控,及时了解预算执行差异,着重强调项目实施计划的安排与落实,切实加快项目预算执行;二是强化绩效管理意识,通过预算执行情况跟踪来推进绩效管理工作,并对发现的问题及时进行整改,将评价结果作为次年预算编制的重要依据,优化结构、完善相关办法、改进预算管理。

项目负责人:肖洁琼

财务负责人:梁成

部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)

项目名称

51140023T000009806335-电路通信业务服务费

主管部门

眉山市政务服务管理局(部门)

实施

单位(盖章)

眉山市政务服务管理局

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

为顺利保障我市政务大厅网络线路运行顺畅,匹配电子政务外网1条150M,电子政务外网1条50M,电子政务网1条100M,互联网1条100M。

保障了我市政务大厅网络线路运行顺畅,匹配电子政务外网1条150M,电子政务外网1条50M,电子政务网1条100M,互联网1条100M。

2.项目实施内容及过程概述

实施内容包括:提供1条150M电子政务外网电路,1条50M电子政务外网电路、1条100M电子政务网电路、1条100M互联网电路,用于政务大厅平台办公。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

48.70

48.70

100.00%

10


1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款.

其中:财政资金

0.00

48.70

48.70

100.00%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金





/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标

性质

指标值

度量单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

电子政务外网1条150M,电子政务外网1条50M,电子政务网1条100M,互联网1条100M,超级总机,座机+短号。

4

4

20

20


时效指标

项目按期完成,政务服务网络365天提供不间断服务。

365

365

20

20


效益指标

经济效益指标

项目验收合格率100%。

100

%

100

20

20


满意度指标

服务对象满意度

指标

确保我市2023年度政务大厅网络线路运行通畅,群众对政务服务工作的满意度95%以上。

95

%

95

10

10


成本指标

经济成本指标

成本控制在16.32万元金额内。

50

万元

50

20

20


合计

100

100


评价

结论

该项目按期完成,顺利实现政务服务网络365天提供不间断服务,确保我市2024年度政务大厅网络线路运行通畅。

存在

问题

未定期对网络环境进行检查、线路进行维护

改进

措施

制定工作日志,定期对网络运行环境进行检查,及时对线路进行维护

项目负责人:李梦敏

财务负责人:梁成

部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)

项目名称

51140024T000010284353-办公用房维修改造项目

主管部门

眉山市政务服务管理局(部门)

实施

单位(盖章)

眉山市政务服务管理局

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

对办公楼部分屋顶石膏板进行拆除、维修;拆除大楼外围青石板与大理石,重新安装,重新进行防水和安装。

已完成维修改造工程。

2.项目实施内容及过程概述

对办公楼部分屋顶石膏板进行拆除、维修;拆除大楼外围青石板与大理石,重新安装,重新进行防水和安装。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

285.00

285.00

272.18

95.50%

10

9.6

未支付资金为扣留的项目质量保证金,待缺陷责任期到期后支付。

其中:财政

资金

285.00

285.00

272.18

95.50%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金





/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标

性质

指标值

度量

单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

对约3000平方米屋顶进行维修,对约3000平方米地面、台阶等进行维修。

3000

元/平方米

3000

10

10


质量指标

符合国家建筑质量标准

定性

符合


符合

20

20


时效指标

2024年底以前

2024

2024

10

10


效益指标

社会效益指标

为办事群众及机关工作人员提供安全环境

定性


20

20


满意度指标

服务对象满意度

指标

市场主体和人民群众满意度、获得感不断提高市场主体和人民群众满意度达95%以上

95

%

100

10

10


成本指标

经济成本指标

成本不超过285万元

285

万元

285

20

20


合计

100

99.6


评价

结论

该项目按期完成,有效解决政务大厅屋顶漏雨、地面湿滑、路砖破损等问题,消除群众办事安全隐患。

存在

问题

改进

措施

项目负责人:李昂

财务负责人:梁成

部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)

项目名称

51140024T000011216664-12328、12329热线专席运营服务费

主管部门

眉山市政务服务管理局(部门)

实施

单位(盖章)

眉山市政务服务管理局

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

按照省、市12345政务热线服务运行管理要求,保障12328交通、12329公积金专线运行顺畅,确保群众诉求及时办理。

保障12328交通、12329公积金专线运行顺畅,确保群众诉求及时办理。

2.项目实施内容及过程概述

保障12328交通、12329公积金专线运行顺畅,确保群众诉求及时办理。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

120.00

120.00

120.00

100.00%

10

10

1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款.

其中:财政

资金

120.00

120.00

120.00

100.00%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金





/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标

性质

指标值

度量

单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

完成12328交通、12329公积金共2项专线运营维护;完成市12328交通、12329公积金专线系统软硬件运维。

2


20

20


质量指标

及时办理群众诉求,群众诉求反馈率、回访率、办件率100%。

100

%


10

10


时效指标

12328交通、12329公积金专线网络提供7X24小时服务天数。

24

小时


20

20


效益指标

可持续发展指标

群众满意度持续提升,市委、市政府形象持续提升。

定性

提升

%


30

30


满意度指标

满意度指标

话务满意度98%以上

98

%


10

10


合计

100

100


评价

结论

项目与按进度完成。保障了12328交通、12329公积金专线运行顺畅,确保群众诉求及时办理。

存在

问题

改进

措施

项目负责人:彭义

财务负责人:梁成

附件2

眉山市政务服务管理局

2024年专项预算项目支出绩效自评报告

(眉山市12345政务服务便民热线升级改造项目)

一、项目基本情况

(一)项目背景与目的。

为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发四川省政务服务便民热线整合优化工作方案的通知》(川办发(2021)15号)精神,加快转变政府职能,深化“放管服”改革,持续优化营商环境,助推全市经济社会发展,眉山市政务服务管理局按相关政策文件要求,采用购买服务的方式向中国电信股份有限公司眉山分公司采购“眉山市12345政务服务便民热线升级改造项目”运营服务。

中国电信股份有限公司眉山分公司向眉山市政务服务管理局提供12345政务服务便民热线升级改造服务,包含:场地综合服务、人员管理运营服务、装修及话务设备配套服务、系统整合优化服务、网络运营服务等。

(二)项目概况。

为深入贯彻国家及四川省关于政务服务便民热线整合优化工作的部署,眉山市政务服务管理局于2023年继续推进“眉山市12345政务服务便民热线升级改造”项目。该项目旨在通过进一步整合资源、优化流程、提升服务,构建更加高效、便捷、规范、智慧的政务服务热线体系,为全市企业和群众提供更加优质的政务服务体验。

二、项目执行情况

(一)项目进展。

2024年,项目按照既定计划稳步推进,完成了以下主要工作:

深化热线整合:继续推进除110、119、120、122等紧急热线外的非紧急政务服务便民热线整合工作,确保12345成为全市统一的政务服务热线号码,提供“7×24小时”全天候人工服务。

平台体系完善:打通省、市数据通道,构建集咨询、投诉、求助、建议、举报等功能于一体的热线平台体系,涵盖电话、网站、微信、移动客户端等多种渠道,实现多渠道融合与统一管理。

流程优化与资源配置:优化热线受理与后台办理服务流程,确保企业和群众反映的问题和合理诉求能够及时、准确地传递至相关部门并得到高效处理。同时,根据实际需求调整资源配置,提升服务效率。

智能化建设:开发并上线自助下单、智能文本客服、智能语音等智能化应用,为企业和群众提供更加便捷、高效的服务体验。

(二)项目实施进度。

根据眉山市12345政务服务便民热线升级改造项目的计划进度,项目在2024年已进入平稳运行阶段。2024年系统建设、功能进一步完善,确保项目顺利运行,为未来的政务服务改革与升级提供有力支持。

2024年1月至3月:继续推进《眉山市12345政务服务便民热线升级改造项目》的落实工作,完成上一年度工作总结,制定2024年度详细工作计划。根据项目需求变化,进行方案微调与优化,确保与最新技术要求相符。同时,继续“双号并行”热线整合的工作。

2024年4月至6月:积极推进了与各级政府部门的沟通协调工作,并针对使用过程中发现的问题与不足,及时进行了修复与优化,确保系统性能达到设计要求。同时,完成了“双号并行”热线整合的实施,实现了国家部委在我市开通的9条热线(12319、12316、12348、12315、12333、12350、12329、12328、12318)与眉山市12345热线的并行运行与数据同步,确保了政务服务热线的整合工作有序进行。

2024年7月至9月:根据实际需求,招聘、培训并管理新增话务人员,提升团队整体服务水平。完成系统服务功能的升级工作,包括需求分析、方案设计、实施与测试等,进一步优化热线系统。同时,加强与省平台的沟通协作,确保整合后的热线与省平台无缝对接,包括“双号并行”热线的整合效果与省平台的兼容性。

2024年10月以后:热线平稳运行,加强了跨部门协作机制,确保整合效果达到预期。完善“双号并行”热线的整合效果,提升市民使用体验,为政务服务改革与升级提供坚实支撑。

三、项目资金情况

(一)项目资金情况。

2024年根据相关财政管理规定,《眉山市12345政务服务便民热线升级改造项目》经费预算446.5万元,按项目完成进度进行申报,资金及时批复到位。其符合资金管理办法等相关规定。

(二)资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划。《眉山市12345政务服务便民热线升级改造项目》经费预算446.5万元,在实施过程中,申请并批复资金共计446.5万元。

2.资金到位。截至2024年,计划资金到位446.5万元。

3.资金使用。2024年,已支付446.5万元,根据项目进度,用于支付中国电信股份有限公司眉山分公司向眉山市政务服务管理局提供12345政务服务便民热线升级改造服务费用。

(三)项目财务管理情况。

《眉山市12345政务服务便民热线升级改造项目》经费采取授权支付形式,由财政所年初拟定用款计划,分期严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用,及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。

四、项目实施及管理情况

12345政务服务便民热线升级改造项目提供的服务,包括:场地综合服务、人员管理运营服务、装修及话务设备配套服务(包含话务大厅办公环境的整体软硬件装修,改造,设备购置。)、系统整合优化服务、网络租用费。

序号

服务名称

技术参数配置及要求

数量

单位

备注

场地综合服务

1

话务办公场所使用服务

供应商应提供不小于600平米的办公场地,距离现有办公场地不能超过10公里。其所提供的办公场地应多面采光、对流通风佳,保证办公环境的空气流动。其中话务区至少400㎡;办公区4间,每间至少12㎡;会议室1间(至少40㎡);更衣室1间,至少10㎡;休息区1间,每间至少10㎡;卫生间2间,每间至少10㎡;数据中台1间,至少20㎡。

1



2

供排水服务

办公场地应提供独立水表一个,选用的水表应符合GB/T7781和CJ26的规定。水表安装应按GB/T778.2的要求执行。水费应以水表计量为依据结算,并开具水费账单。由于工程施工、设备维修等原因需计划性停水或降低水压时,应提前24小时通知。场地排水口不小于两个。二次供水用水点的给水压力应符合CJJ140的有关规定。

1



3

物业服务

场地出入口设置24小时双人执勤。立岗时间不得少于12小时。对场地重点区域、重点部位每两小时至少巡查1次并做好巡查记录。场地每日清扫2次,办公区域每日擦拭1次。设置垃圾收集点并每日清运。每年提供12次专属物业礼仪服务。

1



4

供电服务

办公场地应提供独立电表两个。10kV及以下三相供电,为额定值的±7%;220V单相供电的,为额定值的+7%,-10%;供应商提供的场地应当满足采购人因业务需要所需的用电总负荷,并承诺承担因扩容负荷产生的一切费用。供应商须承诺,在项目周期内产生的超额电费自行承担。

1



人员管理运营服务

1

热线数据中台岗

购买服务方式配备话务人员。提供报表、数据、考核、管理、技术支撑等服务。作为专家台席、疑难支撑岗,包括但不限于轮流支撑一线工作人员特殊转办电话和工单(如疑难电话、反复来电、疑难投诉等)的在线接听,后端解决市民问题,及时处理疑难电话和投诉工单。结合日常话务热点、工单类型节点及部门不满意分析相结合,呈现出体系化的数据分析,推动工作流程、工作业务的优化和人员调整。

2


所有人员缴纳五险一金,提供专席运营管理培训服务,牵头话务专席的整体运营,提供报表、数据、考核、管理、技术支撑等服务,包含标配冬夏两季工作服,及相关办公用品。

2

质检培训岗

包括但不限于:一是牵头组织业务培训,包含基础接电素质、心理培训、专业线条业务培训;二是通过岗前培训进行选拔新员工;三是结合在岗培训进行综合培养,具体方式是通过将新整合的18条热线按线条、按重点难点分类,总结常态化培训及专项培训课件,针对性开展培训,培训课时每月不低于20小时;四是开展质检工作,分常态化质检和专项抽检,常态化按照话务量的2.5%的抽检比例,对照质检标准,纳入质量提升和绩效考核。专项抽检将结合近期业务中员工短板开展专项抽查。此外,与部门形成联动机制,搭建部门管理至一线培训和一线内部骨干员工向全员复制培训的机制。

1


3

知识库综合支撑岗

对知识库进行维护和管理

1


4

12333热线专席岗

12333热线整合后的专席话务服务

4


5

12345话务岗

话务人员16人。分4个班组,7*24小时轮流排班,每日上线2个班组,接听人数不少于8人,以上四个班组需保证接通率在90%以上,在工作日闲时及周末节假日等话务低峰时段,拨打待回访电话(针对未能接通的的市民来电,进行来电必复回访,确保百分百接通)。

16


装修及话务设备配套服务(包含话务大厅办公环境的整体软硬件装修,改造,设备购置。)

1

话务场地二装服务

供应商向采购人提供的场地,须符合话务中心使用特点,具体服务方案由供应商自行进行二装设计并组织工程实施,完成后交付采购人使用。在使用期间,还应当根据采购人要求,增设、补充文化墙、党建宣传栏、公示栏的相关内容。

1



2

话务座席和办公电脑

话务和办公电脑:主机+显示器形态。INTEL I5 11代处理器,8G内存,240GSSD+1TB硬盘,23.8寸液晶,(领导办公8台。数据中控台6台(双屏),大屏控制系统5台。另外6台安在东坡12345作异地容灾紧急备用,大屏控制的5台需要加装独立显卡)

25



3

一机双屏电脑

话务和办公电脑:INTEL I3 11代处理器,8G内存,240GSSD+1TB硬盘,独立显卡,23.8寸液晶双屏

46



4

远程话务坐席终端

定制移动办公终端:笔记本电脑形态,INTEL I5 11代处理器,8G内存,240GSSD+1TB硬盘,15.6寸高清屏,主要用于远程呼叫坐席使用

23



5

打印机

A4幅面黑白激光无线办公自动双面打印复印扫描一体机,打印速度33页/分钟,国产品牌,

6



6

灾备坐席PSTN模拟电话机

ABS工程塑料材质,加厚镀金RJ11接口,语音压扩技术,免电池 一键快拨,按键寿命40万次以上,接入PSTN电话网

66



7

嵌入式电话录音控制机

标配80路电话录音系统,电话录音主机。配2TB硬盘,4G内存、 双核2.93G处理器,该设备可同时对80条线路进行录音,本次配置80路接入模块。直接与需要录音的线路连接好通电即可以使用。具有拨入记录、拨出记录、未接记录、实时监听、综合查询、来电弹屏、单个客户端、跨平台WEB查询、通电自启等功能

1



8

高拍仪

1500万像素自动对焦A4幅面 高端商用办公文档证件保存扫描仪 可用于证物展示投影到大屏,具有自动纠偏,定时拍摄、ORC文字识别、AI图像增加功能

2



9

AC管理器

可管理200台AP,推荐带机量512台终端,推荐带宽1G-1.5G

1、主频可达到1.8GHz,1GB DDR3内存,16GB固态硬盘;

2、全金属机身,6个千兆自定义网口,1U机架式,轻松应对复杂组网环境;

3、支持多线接入、多WAN叠加、多线分流与负载均衡,合理利用不同运营商带宽 ;

4、基于DPI七层流控,1700+常见网络应用识别,轻松实现应用分流;

5、智能AC管理,统一管控WiFiSKY系列AP,轻松实现AP分组与无缝漫游;

6、支持IPsec VPN,确保数据的加密安全传输与远程业务访问 ;

7、支持IP-MAC绑定、网站过滤、内网隔离等功能,有效解决安全隐患;

8、支持10种以上认证方式,满足不同场景的认证上网与无线营销需求 ;

9、支持行为管理,网络应用排名与对比详情分析一目了然 ;

10、支持WiFiSKY云平台(银河系统)管理,实现远程管理与调控;

1



10

交换机

8个千兆POE口和2个千兆上联网口,功率150W

1.8个10/100/1000Mbps RJ45自适应POE供电口+2个10/100/1000Mbps RJ45上行网口

2.符合IEEE 802.3、IEEE 802.3u、IEEE802.3af/at标准

3.以太网端口支持10/100/1000M自适应和POE功能

4.流控方式:全双工采用IEEE 802.3x标准,半双工采用Back pressure标准

5.支持端口自动翻转(Auto MDI/MDIX)

6.采用存储转发的交换机制

7.所有端口支持线速交换

8.零配置特性,自动供给到自适应的设备

9.面板指示灯监控工作状态及帮助故障分析

2



11

吸顶式AP热点

750Mbps双频吸顶式无线AP,推荐带机量40-60台终端设备

1、采用QCA9531+QCA9887工业级芯片,搭载64MB高速内存,16MB闪存;

2、内置3条全向智能2dbi天线,最大发射功率:500mW(27dBm);

3、提供2个百兆以太网端口,双网口采用48V标准POE供电,最远可达100米;

4、LED三色指示灯,直观了解设备工作状态;

5、支持被wifisky AC网关集中管理, 支持被wifisky云平台控制;

6、支持SSID隐藏,VLAN隔离,支持WEP,WAP,WAP2等多种加密方式;

9



12

面板式AP热点

无线AP热点,安装在5个办公室

5



13

移动办公电脑

移动办公电脑:INTEL I5 11代处理器,8G内存,240GSSD+1TB硬盘,15.6寸高清屏,主要用于信件处理中心和新媒体中心人员外联业务使用

6



14

呼叫中心网络电话

网络电话,可满足呼叫中心,客户支持服务以及人员接待中心等应用场合。具有高清语音,加密传输,自动配置,2条SIP线路,外接EHS无线耳机,可以极大的提高工作效率和良好的沟通体验。

1.支持RJ9和3.5mm耳机接口

2.支持EHS耳机

3.独创配合脚踏器使用电话

4.简化按键设计,完美匹配呼叫中心使用习惯

5.高用户体验,按键自带LED灯状态显示

6.高性价比以及现代简约的外观设计

7.百兆以太网-自适应10/100Mbps网络端口,提供高速网络传输

8.高兼容性-兼容基于SIP的主流IP PBX/软交换/IMS平台,如Asterisk, Broadsoft, 3CX, Metaswitch, Elastix, Avaya等。

66



15

话务座席专用耳机

话务耳机/麦克风

1、永久极化电容麦克风

2、阻抗:1.0KΩ

3、工作频率:40~20000Hz

4、灵敏度:

-42dB+2dB(f=1KHz,0dB)(RL=2.2K Vs=3.0V)

5、指向性:无特性

6、电流消耗:800uA

受话器

1、阻抗:1500+1501

2、工作频率:300~5000Hz

3、输出音压水平:105dB +5dB最大输入功率:20mw

66



16

办公桌椅/坐席

办公桌椅/坐席:简约现代风格话务席,带侧柜,桌面尺寸1.2M*60CM*75CM,带拖柜,席位之间加1.2米高隔离屏风,按席位1:1配置转椅和桌面文件架、笔筒

66



17

业务系统服务器

1.规格:2U机架式,长度<800mm,本项目投标产品不接受OEM产品投标;

2.处理器:配置≥2颗银牌级处理器,主频1.9GHZ,核心数8;

3.内存:配置≥32G DDR4内存;支持内存插槽≥24;

4.硬盘:配置≥4块2TB SATA硬盘,前置最大支持12个3.5"SATA/SAS硬盘或25个2.5"SAS硬盘;内置最大支持≥2个M.2 SSD;后置最大支持4个3.5"或6个2.5寸SATA/SAS/SSD硬盘;

5.▲整机内存扩容支持≥24个内存插槽,支持高级内存纠错、内存镜像、内存热备等高级功能;支持NVDIMM内存(提供设备官网证明截图及链接,并加盖投标人鲜章);

6.▲阵列控制器:配置独立阵列卡,支持RAID 0/1/5;当出现硬盘故障后,可实现数据的快速恢复,提供一种加快RAID5恢复方法的证明文件复印件(提供该方法通过国家版权局或国家知识产权局的认证复印件并加盖投标人鲜章);

7.GPU:支持≥9个PCI-E3.0插槽,支持≥4个双宽GPU卡

8.网卡:配置≥2个1Gb(电口);

9.管理:集成系统管理芯片,支持IPMI2.0、KVM over IP、虚拟媒体等管理功能;

10.电源:配置1+1冗余电源,单电源模块不高于550W;

3



18

路由器参数

24*GE Combo+2SFP,双电源,1U,4个SIC插槽+2个HMIM插槽;集成路由,交换,安全,流控,网管,负载均衡,VPN等多种功能的设备;支持IPv4、IPv6特性,支持RIPv1/v2、OSPFv2、BGP、IS-IS等动态路由协议;内嵌WiNet智能网管平台,提供友好的WEB管理界面;支持VPN特性,支持SSL VPN,Ipsec VPN,L2TP VPN,GRE VPN,ADVPN,DVPN;,19英寸机架安装;转发性能≥60Mpps,,配置GE光口数量≥4个,GE电口数量≥8个,热插拔模块化电源≥1个;

1



19

汇聚交换机

汇聚交换机参数:交换容量:336G/3.36T;包转发:87M/144Mpps,48个千兆电口,4个千兆光口;支持端口聚合,端口镜像和QOS,支持端口VLAN,支持三层网管,每台配置4个光模块

2



20

安全防火墙

标准机架式设备,配置≥6个10/100/1000BASE-T接口;吞吐量≥3Gbps;并发连接数≥180万;配置一年IPS入侵防御特征库升级和一年AV病毒库升级;三年硬件质保。

支持路由、交换、虚拟线及混合工作模式;支持静态路由、动态路由及ISP路由等多种路由协议;

▲支持根据入接口、源/目的IP地址/地址对象、源/目的端口、协议、用户、应用、选路算法、探测、度量值、权重等多种条件设置策略路由;(需提供功能截图证明,并加盖投标人公章)

支持手动和LACP链路聚合,可根据源/目的mac、源/目的IP、源/目的端口、五元组、端口轮询等条件提供不少于10种链路负载算法;

▲具备检测P2P流量的能力,可有效识别分析管制P2P应用流量。;(提供如公安部或中国网络安全审查技术与认证中心或中国信息安全测评中心或中国国家知识产权局等任一家国家权威机构的证明材料,并加盖投标人公章)

支持IPv4/IPv6双栈工作模式;

▲在IPv6环境中可以对数据包进行深度包检测。(提供如公安部或中国网络安全审查技术与认证中心或中国信息安全测评中心或中国国家知识产权局等任一家国家权威机构的证明材料,并加盖投标人公章)

▲提供策略分析功能,支持策略命中分析、策略冗余分析、策略冲突检查、策略包含分析,可在WEB界面显示检测结果(需提供功能截图证明,并加盖投标人公章);

支持日志本地存储,可对不同类型日志设置存储空间;同时支持外发至SYSLOG服务器,可将多条日志合并成一条日志传送到日志服务器中,可选择对日志传输是否加密,设定8位的加密密钥;

10.▲支持基于特征进行流量识别,利用机器自学习能力实现加密流量识别,发现加密流量中的泄密信息(提供如公安部或中国网络安全审查技术与认证中心或中国信息安全测评中心或中国国家知识产权局等任一家国家权威机构的证明材料,并加盖投标人公章)

1



21

上网行为管理

标准机架式结构;配置≥6个千兆电口,≥2个SFP插槽;支持≥600个上网用户使用;适配带宽≥100M,配置一年系统版本升级、URL库及应用特征库升级许可。

设备须支持IPV4/IPV6双协议栈。

支持路由、网桥、混合、旁路等部署模式;多链路网络接入无需授权;

▲支持将多个以太网物理端口捆绑成一条逻辑端口,支持基于mac、轮循、主备、哈希、广播、802.3ad、发送自适应、双向自适应等等多种负载方式;(需提供截图证明,并加盖投标人公章)

支持临时账户、绑定账户、认证账户等多种用户身份的有效期设置,过期冻结、无流量自动下线。

支持识别URL分类40+,至少1000万条预分类的URL地址库,用户可自定义URL;具备2000+应用识别,至少300+移动应用可识别。

支持时间告警,支持黑名单告警;

▲支持违规网站、违规搜索、违规帖子、违规上传、违规邮件、还有潜在威胁的告警行为。告警策略支持syslog、短信、邮件、日志记录,以及任意的方式组合。(需提供截图证明,并加盖投标人公章)

支持无线环境下,移动终端接入识别,对未添加信任的黑名单支持拒绝加入网络。

支持基于统计分类、统计分类、用户及其用户组的自定义报表,通过邮件方式给部分人员发送日报、周报、月报、年报。

▲具备公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》复印件;

中国信息安全认证中心颁发《IT产品信息安全认证证书》

1



22

视频监控系统

监控系统,覆盖整改大厅和主要出入口及通道(主要配置有:不低于400万像素摄像机17台,其中前台和会议室需要录音,汇聚交换机配套、32路4K高清NVR一台,55寸监视器一台,集中监控平台一套将各区县话务中心视频监控汇聚管理;配置网络存储,录像集中存储30天以上)

1



23

门禁系统

门禁系统:前后通道门均采用人脸、指纹+密码混合认证控制器,包含磁力锁、支架、指纹录入仪、前门门体改造为玻璃门、按钮、辅材等)

1



24

业务导航屏

前厅业务导航大屏(65寸4K高清,遥控,windows系统,预装业务查询展示软件)

1



25

法规政策宣传屏

法规政策宣传屏(65寸4K高清,遥控,windows系统,预装业务查询展示软件)

1



26

工作风采展示屏

工作风采展示屏(65寸4K高清,遥控,windows系统,预装业务查询展示软件)

1



27

会议室显示屏

会议室显示屏(86寸4K高清,遥控,windows系统,支持无线投屏)

1



28

话务中心LED大屏

话务中心LED大屏

屏体尺寸:4.48M*2.4M共10.75平方米

像素间距(mm)1.86

模组分辨率(W×H) 172×86

模组尺寸(mm) 320(W)×160(H)

模组重量(kg/块) 0.5

模组最大功耗(W/块) 12

像素密度(点/m2) 288906

维护方式 磁吸前维护

显示屏亮度(nits) 550

色温(K) 3200—9300可调

水平视角(°) 160

垂直视角(°) 160

对比度 4000:1

亮度均匀性 ≥97%

色度均匀性 ±0.003Cx,Cy之内

最佳视距(m) ≥2

峰值功耗(W/m2) 560

平均功耗(W/m2) 290

供电要求 AC220-240V

驱动方式 恒流驱动1/43扫

换帧频率(Hz) 60

刷新率(Hz) ≥3840

工作温度范围(℃) -10—40 ,

附件:包含视频处理器,具有屏幕分割显示功能,可解码显示监控系统视频,扩声音箱一套,满足120平方室内扩声,含支架、底座、边框、线缆、辅材等),业务数据及工作区监控视频实时展示,支持avi、3GP、rm、rmvb、mp4等格式,设备噪音控制低于50~60分贝。

1



29

语音平台底层功能及配件

含软交互平台、CTI中间件、IVR应用、电话条控件、录音系统、外呼管理、话务报表等,提供与工单系统、大屏展示系统、坐席数据等对接。含30个坐席授权,语音网关支持30个以内的坐席配置。

1



30

IP话务机

呼叫中心网络电话,可满足呼叫中心,客户支持服务以及人员接待中心等应用场合。具有高清语音,加密传输,自动配置,2条SIP线路,外接EHS无线耳机,可以极大的提高工作效率和良好的沟通体验。

1.支持RJ9和3.5mm耳机接口

2.支持EHS耳机

3.独创配合脚踏器使用电话

4.简化按键设计,完美匹配呼叫中心使用习惯

5.高用户体验,按键自带LED灯状态显示

6.高性价比以及现代简约的外观设计

7.百兆以太网-自适应10/100Mbps网络端口,提供高速网络传输

8.高兼容性-兼容基于SIP的主流IP PBX/软交换/IMS平台,如Asterisk, Broadsoft, 3CX, Metaswitch, Elastix, Avaya等。

30



31

话务耳机

麦克风

1、永久极化电容麦克风

2、阻抗:1.0KΩ

3、工作频率:40~20000Hz

4、灵敏度:

-42dB+2dB(f=1KHz,0dB)(RL=2.2K Vs=3.0V)

5、指向性:无特性

6、电流消耗:800uA

受话器

1、阻抗:1500+1501

2、工作频率:300~5000Hz

3、输出音压水平:105dB +5dB最大输入功率:20mw

30



32

UPS后备电源

UPS供配电系统改造(停电后保障4个坐席、视频监控、大厅前台设备和应急设施及通信机柜内的设备续航4小时)输出负载总功率按8KV计算,至少配置8只100AH电池。配置散力架6组,电池平铺的横梁宽度不大于三米,配重需充分散力。

1



系统整合优化服务

1

四川省网络理政平台应用支撑平台

语音及多媒体子系统:提供坐席语音平台,提供多媒体消息网关、统一路由、排队引擎、交互服务、渠道适配、消息解析、任务池、信息智能过滤、流量控制、媒体接续等功能。满足市民通过微信、IM等渠道报送的问题信息传递到坐席人员的工作平台。

b.12345热线专席系统:提供坐席专席受理子系统,通过电话、短信、微信、网站等途径报送的问题信息传递到专席人员的工作平台,坐席人员通过系统对各类问题消息接收、处理和反馈,完成信息收集、处理和立案生成工单操作。

c.12345热线专席统计分析子系统:提供12345热线统计分析子系统,提供12345热线平台的各类话务报表,提供工单系统报表,包括工单统计、工单分类、完成办结率等报表统计。

d.12345热线专席知识库管理子系统:提供12345热线知识库管理子系统,实现坐席人员服务过程中知识的查询协作能力,提供知识管理、知识分类、知识检索、知识热点展示等模块。

e.12345热线专席分析系统及数据对接模块:提供12345热线大屏系统,并大屏展示,用于决策分析,提供运营视图、效能视图、来电视图、分类视图的实时展示,支持展示综合趋势等展示。

f.系统对接整合服务:开放标准数据接口,实现与省12345热线平台、短信网关对接。

1



2

四川省网络理政平台网络理政总门户

a.12345热线便民在线客服子系统:提供12345热线在线客服子系统,用于政府官网的接入,实现市民可通过在线客服子系统与坐席的联系。

b.12345热线便民服务子系统:提供12345热线便民服务公众平台,实现市民通过县微信公众平台进行政府动态新闻资讯的阅览及与坐席服务的入口。政府通过微信公众平台加载政府消息、公告、咨询的发布与展示。

c.12345热线工单督办子系统:升级12345热线工单督办子系统,实现市民咨询、投诉、建议等问题的跟踪、协作响应等功能,实现所有热线市民服务工单在不同职能办之间的流转。提供工单异常处理的提醒,职能办处理环节的督办、超时预警的提示的功能,方便承办部门及时掌握12345热线事项处理状态。

d.热线多媒体系统:建设政府热线多媒体系统,充分整合热线、微信小程序、短信服务渠道。服务主要包括:门户网站、微信小程序。

1



3

四川省网络理政平台网络理政综合管理平台

双号并行,整体并入:对原有语音呼叫系统、网络服务系统进行改造,并入新进18条热线,实现工单信息发送、工单处理、工单日志等功能;完善原知识库系统等。

b.系统的运行环境及整体框架进行升级:提升原始系统的运行效率,减少系统卡顿等问题。升级后工单将以全新的形式展现,方便话务人员更直观的查看工单,同时对于工单的流程进行优化,方便部门对工单进行办理,新增工单的多维度查询等功能。

c.省平台数据对接分析系统:包含综合分析、办理分析、话务分析及知识分析等,管理层可清晰查看12345平台的整体运行情况。建设对接平台主要对12345的各个数据进行数据采集与数据分析,采集的维度包含话务数据、部门办理数据、工单数据等,数据采集后将以不同的标准规范进行数据清洗,清洗后的数据进行可视化分析展现。

d.移植基础部分功能:可移植省平台通用功能进行独立部署,包括:工单受理系统、业务协同系统、知识库系统、诉求质检系统、效能监管系统、绩效考核系统、督查督办系统。

e.智能坐席助手系统:为座席人员提供业务辅助及实时监控管理,有效降低热线中心座席人员的业务门槛,提升座席人员服务效率和质量,包括:智能填单、智能回访。

1



4

四川省网络理政平台网络理政数据智慧平台

具备四川省网络理政平台基础智慧平台功能a.网络理政综合管理平台。b.应用支持平台。c.需要包括数据资源池、事件预警系统及可视化系统等内容。

d.热线运行可视化分析系统:应用大数据、人工智能 先进技术,解决传统人工分析效能低、任务繁重、精准度不高 问题,实现决策分析集成化、智能化、可视化、可追溯、可深化、可配置。最终,通过对热线中心的数据和诉求数据进行综合分析,可及时发现热线运营中的问题和民生热点排行为领导决策提供依据,有效提高热线中心运营质量和热线服务水平,提升公众的满意度.

1



网络租用费


1

云专线

呼叫中心到大数据中心C-C云专线链路(钻级专线)带宽1G。

1



2

电子政务外网

电子政务外网电路4条(钻级专线) 带宽500M。两条用于中心端组网及数据传输,采用MPLS VPN方式(线路运营商提供设备)开通。两条用于业务端组网及数据传输,采用FTTH方式(线路运营商提供设备)开通。

1



3

互联网

互联网电路2条(钻级专线)带宽1G。

1



4

语音中继

语音中继电路45条(主备双活)裸光纤,不限带宽。将位于眉山市政务服务管理局内的45条数字中继专线涉及的中继设备、2M设备、收发器等设备移至指定地点,并提供施工过程中的所有辅材如尾纤、ODF架、Q9或莲花头线。并通过该专线提供7号信令和E1信道,并将PSTN网内的数据转发至落地设备

1



五、项目绩效自评

(一)项目完成情况自评。

1.平台升级与承载能力。

平台成功扩容至超700平米话务场地,包话话务大厅、会议室、培训室、休息室等,可同时容纳60名以上话务人员服务群众,并全面升级系统服务功能,显著提升了热线平台的承载能力。新话务大厅于2022年1月正式投入使用,运行稳定,有效应对了日益增长的群众诉求。

2.热线整合成效。

严格遵循国家、省、市关于12345热线整合优化的政策要求,我市已完成对77条各级热线的整合工作,包括国家部委设立的18条及本地设立的5条热线,实现了与省12345平台的无缝对接。整合数量、速度及系统对接深度均位居全省前列,有效避免了热线号码繁多、群众记忆不便的问题。具体整合情况如下:

(1)完成“整体并入”热线整合。一是国家部委设立在我市开通的8条,分别是12349、12331、12358、12330、12365、12336、12356、12301。二是我市县(区)、市级部门设立的热线共5条,分别是仁寿县县长热线、丹棱县县长热线、青神县政务服务热线、市根治欠薪投诉电话、市医保咨询电话。

(2)完成“双号并行”热线整合。国家部委设立在我市开通的9条,分别是12319、12316、12348、12315、12333、12350、12329、12328、12318。

(3)完成“设分中心”热线整合。全国税务系统热线12366在2021年6月30日前建立热线考核督办工作体系和跨部门协调机制,8月31日举行了“眉山市12345政务服务便民热线税务分中心”授牌仪式,设为眉山市12345政务服务便民热线分中心。

3.专席设置情况。根据眉山实际,开设了人社、住房公积金、交通、营商环境专席。

4.系统对接情况。眉山12345平台由国泰新点公司进行软件开发,目前已完成软件和系统平台部署,与省12345的平台全面完成对接建设。

5.专席设置与服务专业化。

根据眉山实际需求,设立了人社、住房公积金、司法等话务专席,实现了服务领域的精细化分工和专业化处理,提高了问题解决效率和群众满意度。

6.系统对接与信息化建设。

眉山12345平台由国泰新点公司开发,软件及系统平台部署顺利完成,并与省12345平台实现了全面对接,确保了数据的实时共享与业务的高效协同。

(二)项目效益自评。

1.热线整合效益。

热线整合后,实现了“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、各方联动、限时办结”的工作机制,群众仅需拨打12345即可解决多种政务服务需求,极大地方便了群众办事,减少了因号码众多导致的困扰。同时,确保了问题能够得到及时、专业的处理,提高了政务服务的响应速度和处理效率。此外,本项目还促进了政府各部门之间的信息共享与协同工作,形成了更加紧密的联动机制,进一步提升了政府服务的整体效能。

2.诉求处理量与群众信任度。

在诉求处理量方面,项目实施以来,眉山市12345政务服务便民热线始终维持着高位运行的良好态势。随着群众对热线服务认知度和信任度的不断提升,热线受理的政务服务事项数量持续增长。

2021年全年共受理各类政务服务事项250453件,办结率100%,群众话务员满意度达到99.32%,办件满意率97.83%。

2022年全年共受理各类政务服务事项549737件,办结率99.96%,群众话务员满意度达到99.23%,办件满意率86.93%。

2023年全年共受理各类政务服务事项488725件,办结率99.98%,群众话务员满意度达到98.82%,办件满意率90.08%。

2024年全年共受理各类政务服务事项484865件,办结率100%,群众话务员满意度达到98.74%,办件满意率91.24%。

根据以上数据可知,眉山市12345政务服务便民热线在2024年,尽管面临诸多挑战,但热线依然高效运转,成功处理了484865件政务服务事项,日均达1400条的高位诉求处理量,办结率高达100%,这一成就体现了本项目在提升政务服务效率方面的显著成效。同年,群众对话务员的满意度达到了98.74%,办件满意率也稳步提升至91.24%,这一系列数据不仅有力证明了热线服务质量的持续提升,还进一步巩固了热线在群众心目中的良好形象,使其成为了深受群众信赖的政务服务品牌。

3.社会影响与公众认可度。

眉山市12345政务服务便民热线的升级改造项目不仅提升了政府服务效能和群众满意度,还产生了广泛的社会影响。热线的高效运作和优质服务赢得了社会各界的广泛赞誉,成为政府联系群众、服务群众的重要窗口。通过热线的宣传推广和媒体报道,越来越多的群众了解并认可了热线的服务价值,形成了良好的口碑效应。此外,热线的成功运行还促进了政府形象的塑造和提升,增强了公众对政府的信任和支持。

六、存在的问题与改进措施

(一)存在的问题。

话务高峰期接听压力较大:在部分时段,特别是节假日或突发事件发生时,热线话务量激增,导致接听压力较大,部分群众等待时间较长。

部分专席专业性需提升:虽然话务人员经过培训,但在某些专业领域仍存在知识盲区或处理不够专业的情况。

跨部门协作机制需进一步完善:虽然已建立跨部门协作机制,但在实际操作中仍存在信息沟通不畅、协作效率不高等问题。

(二)改进措施。

优化话务资源配置:引入智能客服系统、增加话务员数量等措施,以缓解话务高峰期接听压力。同时,建立话务量预测模型,提前调配资源,确保热线服务畅通无阻。

加强话务人员培训:定期组织专业培训,邀请专业人士授课,提升话务人员的业务能力和服务水平。特别是针对专业领域的知识盲区,开展专项培训,确保话务人员能够准确、专业地解答群众问题。

深化跨部门协作:建立健全跨部门协作机制,明确各部门职责分工和协作流程。加强信息共享和沟通协作,确保问题能够得到及时、有效的解决。同时,建立定期会商制度,及时总结经验教训,不断优化协作机制。

七、总结与展望

综上所述,眉山市政务服务管理局在2024年专项预算项目支出方面取得了显著成效,眉山市12345政务服务便民热线升级改造项目不仅提升了政务服务效率和服务质量,还产生了广泛的社会影响。然而,我们也清醒地认识到项目运行过程中存在的问题和不足。未来,我们将继续深化政务服务改革,加强信息化建设,提升人员素质和服务水平。同时,针对存在的问题和不足,我们将采取有效措施加以改进和完善,确保热线服务更加高效、专业、便捷。我们坚信,在各级领导和社会各界的关心支持下,眉山市政务服务便民热线将不断迈上新的台阶,为眉山市经济社会发展作出更大的贡献。

附件

专项预算项目绩效评价指标体系

绩效评价指标

指标解释

评分方法

评分说明

评价方式

评价属性

评价标准

自评得分

备注

一级指标

二级指标

三级指标

指标

分值

整体

评价

样本

评价

定性

评价

定量

评价

国家

标准

行业

标准

地方

标准

申报

标准

历史

均值

样本

均值

其他

标准

通用指标

(54分)

项目决策

(18分)

决策程序

6

项目决策程序是否严密

缺(错)项

扣分法

项目设立、调整延续等方面是否符合资金管理基本规范和决策程序要求,发现一处不符合的扣3分,扣完为止。







6


规划论证

6

项目规划论证是否符合中省要求,项目绩效目标设置是否科学合理

缺(错)项

扣分法

1.项目规划符合中央、省委省政府、市委市政府有关决策部署安排,得1分;充分评估论证项目立项必要性、前瞻性、合理性和可行性,得3分。否则该项不得分。

2.项目总体绩效目标设置合理性的偏离度≤15%,得2分;30%≥偏离度>15%,得1分;偏离度>30%,不得分。绩效目标是否科学合理、规范完整、量化细化、预算匹配。总体绩效目标设置合理性为绩效目标设置合理的数量与绩效目标总数的比例。






6


资金投向

6

项目资金是否与项目总体规划、相关行业事业发展相匹配,是否聚焦重大任务、重点领域、重点环节和重点项目

缺(错)项

扣分法

属于政府支持范围,且符合财政事权支出责任划分规定,得1分;资金投向与项目总体规划、相关行业事业发展相匹配,得1分;聚焦重大任务、重点领域、重点环节和重点项目,体现“集中财力办大事”原则,避免“撒胡椒面”,得3分;未与其他同类项目或部门内部相关项目交叉重复,得1分。否则该项不得分。







6


项目管理

(18分)

制度办法

2

项目制度办法是否体系健全、要素完备

是否评分法

资金管理办法等管理制度体系健全完善,不存在管理制度缺失、管理办法过期情况,得2分。否则该项不得分。







2


分配管理

10

项目资金分配因素选取、权重设置、区域分布,项目管理、审批是否符合管理要求

缺(错)项

扣分法

1.因素分配法:资金分配因素选取充分考虑相关行业事业发展实际和发展需求,得2分;资金分配因素的权重设置有效突出项目实施重点,得2分;资金区域分布结果公平合理,得2分。项目分配法:建设项目储备库,得2分;实行入库项目动态管理、推动资金竞争性分配,得2分;明确项目申报审核程序,按规定程序履行项目审批,得2分。其他分配法:资金分配依据充分合理,得6分。否则该项不得分。如涉及多种分配法,按相应资金量的权重进行测算。

2.资金分配是否严格按管理办法执行,决策程序是否符合管理要求,及时高效,得4分。







10


绩效监管

6

管资金、项目、政策是否管绩效,项目绩效监管是否按要求开展,对下指导是否有力有效

缺(错)项

扣分法

项目是否按中省要求全面完成绩效目标(含事前评估)、绩效评价、以前年度问题整改等预算绩效管理工作,得4分;市级部门对县(区)主管部门和资金使用单位预算绩效管理要求是否到位,是否存在对市县资金分配和项目管理指导力度不够的情况,是否对市县开展评价、监督、指导等工作,得2分。否则该项不得分。







6


项目实施

(9分)

预算执行

6

项目资金财政拨付、单位执行和地方配套到位情况

比率分值法

该项指标得分=财政资金拨付率×100%×2+单位资金使用率×100%×2+地方资金到位率×100%×2。如部分计算内容不涉及,可同比例分配至本指标其他计算内容。








6


资金使用

3

资金使用拨付、项目实施是否符合规定

缺(错)项

扣分法

项目资金使用、拨付是否符合国家财经法规、财务管理制度及有关专项资金管理制度办法规定和审批程序,是否存在超范围、超标准、超进度使用专项资金,是否存在资金损失浪费、长期沉淀、截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,项目实施是否遵守相关法律法规,发现一处不合规的扣1分,扣完为止。








3


项目结果

(9分)

目标完成

6

项目是否完成预期目标,实施结果是否与绩效目标相匹配,反映目标实现程度

比率分值法

该项指标得分=实际完成目标任务量÷首次批复立项设定绩效目标任务总量×100%×6。








6


完成时效

3

项目实际完成时间与计划完成时间的比较

比率分值法

该项指标得分=(1-(实际完成时间-计划完成时间)÷计划完成时间)×100%×3。一般以天数、月数或年数为单位。当实际完成时间-计划完成时间小于等于0时得满分;实际完成时间超过计划完成时间1倍及以上得0分。







3


专用指标

(30分)

产业发展

(30分)

符合性

10

项目实施是否与省委省政府支持重点、产业支持政策符合

比率分值法

该项指标得分=项目实施符合省委省政府支持重点、六大优势产业做大做强、传统产业转型升级、产业支持政策的点位数量÷所有选点总数×100%×10。









0


成长性

10

项目实施对相关企业(机构)成长性的促进作用,主要反映支持对象创新创造创业能力情况

比率分值法

该项指标得分=项目实施对相关行业企业体现促进的点位数量÷所有选点总数×100%×10。对相关企业(机构)创新创造能力提升、扩大投资、技术更新、就业促进以及对农业良种良机良法推广应用、工业科技研发投入、服务业消费新场景新模式、提升行业新质生产力等情况进行综合判断,可查看统计年鉴和企业近三年财报。








0


经济性

10

项目实施对相关企业(机构)主营业务收入、净利润、税收、产量等方面增长情况

比率分值法

该项指标反映企业主营业务收入、净利润、税收、产量等增长情况,需将企业(机构)涉及的所有经济指标纳入计算。以主营业务收入为例,主营业务收入增加率≥行业平均增加率,且≥企业上一年度主营业务收入增加率,得10分;主营业务收入增加率≥行业平均增加率且<企业上一年度主营业务收入增加率,或≥企业上一年度主营业务收入增加率且<行业平均增加率,得5分;否则不得分。该项指标得分=各指标算术平均。









0


民生保障

(30分)

区域均衡性

10

项目资金分配体现的均衡公平情况

分级评分法

按实际区域分配结果选择客观因素测算验证资金分配是否科学合理、均衡公平。主要查看区域均衡情况是否得到改善、区域间差距是否缩小,分级计分。其中,区域均衡情况得到改善、区域间差距缩小,得10分;区域均衡情况维持原状、区域间差距不变,得5分;区域均衡情况未得到改善、区域间差距扩大,得0分。








10


对象精准性

10

资金实际支持对象是否符合管理要求,是否符合支持对象范围

比率分值法

该项指标得分=(抽样的支持对象总人数-不符合支持对象人数)÷抽样的支持对象总人数×100%×10。主要查看项目资金分配和实施结果是否精准,是否存在明显的排他性和歧视性情形,是否及时落实到支持对象个人。








10


标准合理性

5

资金实际补贴标准是否符合资金管理办法规定的补助标准,是否及时按标准兑现

比率分值法

该项指标得分=(抽样的支持对象总人数-不符合支持标准人数)÷抽样的支持对象总人数×100%×5。主要查看项目资金补贴标准是否符合资金管理办法规定的补助标准。如存在多发、漏发、重发、迟发等情况,均计入不符合支持标准人数。








5


群众满意度

5

资金涉及相关受益群体、支持对象的满意度调查访谈情况

比率分值法

该项指标得分=经调研的群众实际满意度得分×100%×5。反映项目相关方在项目实施过程中的人民群众满意值和获得感。









5


基础

设施

(30分)

在建

项目

工程进度

15

项目是否达到计划工程进度

比率分值法

项目实际工程进度≥计划工程进度,得15分;计划工程进度>实际工程进度≥计划工程进度的85%,得10分;计划工程进度的85%>实际工程进度≥计划工程进度的70%,得5分;实际工程进度<计划工程进度的70%,不得分。按工程时间节点测算进度。








0


资金拨付

15

项目是否达到预先确定的资金拨付进度

比率分值法

项目实际资金拨付进度≥预先确定的资金拨付进度,得15分;预先确定的资金拨付进度>实际资金拨付进度≥预先确定的资金拨付进度的85%,得10分;预先确定的资金拨付进度的85%>实际资金拨付进度≥预先确定的资金拨付进度的70%,得5分;实际资金拨付进度<预先确定的资金拨付进度的70%,不得分。如有资金拨付计划、合同约定,按此测算。如无资金拨付计划,按工程进度测算。








0


建成

项目

项目验收

10

项目验收是否及时合格

比率分值法

该项指标得分=(建成项目总量-验收不及时、验收不合格的建成项目数量)÷建成项目总量×100%×10。







0


功能实现

10

项目经济社会功能是否实现

比率分值法

该项指标得分=(建成项目总量-经济或社会功能未实现的建成项目数量)÷建成项目总量×100%×10。主要查看建成项目是否实现预期功能,是否功能配套整合协调、能够持续良好地运作,特别是公共设施类项目,是否能有效满足群众现实需要。








0


后续管护

10

项目后续维护是否实现

比率分值法

该项指标得分=(建成项目总量-后续维护未实现的建成项目数量)÷建成项目总量×100%×10。主要查看建成项目是否建立后续管理维护制度机制,是否实现有效维护。








0


专用指标

(30分)

行政运转

(30分)

用途合规性

10

是否按规定用途、适用范围进行本地区专项资金分配

缺(错)项

扣分法

资金实际用途不符合专项资金管理要求的,发现一处扣2分。











程序合规性

10

资金管理程序是否符合专项资金管理要求

缺(错)项

扣分法

资金管理程序不符合专项资金管理要求的,发现一处扣2分。











标准合规性

10

资金分配标准是否符合专项资金管理要求

缺(错)项

扣分法

资金分配标准不符合专项资金管理要求的,发现一处扣2分。










个性指标

(16分)

智能化建设

8

根据项目个性自行设定部分指标,反映该项指标执行完成情况。

是否评分法

初步开发并上线自助下单、智能文本客服、智能语音等智能化应用。







8


服务对象满意度指标

8

比率分值法

服务对象满意度指标100%得8分,95%以上得5分,90%以上得2分,85%以上得1分,85%以下不得分。







5


扣分项

(10分)

绩效管理

存在问题

预算绩效管理工作存在问题

缺(错)项

扣分法

依据评价年度人大监督、巡视巡察、审计监督、财会监督等结果以及评价指标体系涉及各方面出现的问题,每有一个问题点扣1分,扣完为止。










被评价

部门配合度

被评价对象工作配合情况

缺(错)项

扣分法

评价工作开展过程中,被评价对象拖延推诿、提交资料不及时等拒不配合评价工作的,发现一处扣1分,扣完为止。










被评价

部门配合度

































合计得分

97


第五部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表

2024决算公开-眉山市政务服务管理局.xls
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