眉山市政务服务管理局

2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）职能简介

眉山市政务服务管理局是贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府推进政府职能转变和“放管服”改革，加强政务服务，落实公共资源交易管理工作的方针、政策、法律、法规以及市委、市政府决策部署的市政府工作部门。主要职责是：

1.贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府推进政府职能转变和“放管服”改革，加强政务服务，落实公共资源交易管理工作的方针、政策、法律、法规以及市委、市政府决策部署的市政府工作部门。

2.负责权责清单制度建设，组织清理市本级权责清单和公共服务事项，并实施动态管理。对市级部门承担的行政审批、公共服务以及市级公共资源交易进行统筹协调、组织推进、监督管理。受理职责范围内的政务服务行为投诉并会同、协调相关部门按规定处理。

3.负责全市进入公共资源交易服务系统的公共资源交易评标专家库、电子化交易系统、信用评价体系、涉审中介服务事项以及中介机构库的综合管理，牵头做好公共资源交易主体信用体系建设。受理职责范围内的公共资源交易行为投诉并会同、协调相关部门按规定处理。

4.负责指导并推进全市政务服务和公共资源交易服务体系标准化、规范化、便民化建设。

5.负责对一体化政务服务平台的管理和维护。负责对政务服务事项受理、办理情况进行统计、预警和监督。

6.负责“12345”政务服务热线的平台建设、日常运行、管理及受理事项的协调、督办等有关工作。

7.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

8.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）2026年重点工作

2026年，市政务服务管理局将围绕“实干实绩争先年”暨“创新开新局、实干必争先”主题，立足政务服务工作实际，全面贯彻落实市委、市政府各项部署，拓展“政务服务+”范围，巩固提升线上线下政务服务能力与公共资源交易服务能力，提升12345热线办理质效等工作。奋力推动“十五五”眉山现代化建设开好局起好步工作要求和重点任务。

1.以数字转型夯实发展底座。以数字化改革助力政府职能转变，统筹推进数字底座、智能中枢平台和应用场景规划建设，构建纵向贯通市、县（区），横向覆盖各部门的数字政府体系。启动市级一体化数据平台建设与电子政务外网升级改造。协同建立审批服务和重点行业监管场景，实现全流程、全过程动态管理。聚焦民生保障、创新创造、产业发展、文旅融合等领域，以“小切口”精准发力，打造一批彰显眉山特色的数字化应用场景。

2.以高效办事引领服务供给。全力推动“高效办成一件事”国省重点任务落地见效，整合涉企服务事项，打造一批契合眉山产业特色的“一类事”服务场景。围绕产业生态推进增值化改革，推动人才、法律、金融等超100项增值服务进驻园区。健全惠企政策“一站式”服务机制，重点围绕政策制定、政策联审、发布推送、申报兑现等主要环节进行全过程管理，推动惠企资金直达快享。推动政务服务事项川渝、成都都市圈城市间同标准办理，提升政务服务跨域服务能力。

3.以“眉山政企通”平台助企发展。以控制成本为核心优化营商环境，建成运行涉企诉求智能管理系统，提升“眉山政企通”服务平台运行质效，健全企业诉求快速响应、闭环解决机制。强化跨部门统筹协调，提升复杂诉求办理质效，对部门非职责范围内诉求精准交办，按时反馈率、回访率保持100%。依托12345数智平台增设企业诉求模块，实现对生产经营、复杂疑难、典型诉求深度分析，为市委市政府提供决策参考。

4.以提升效能优化资源配置。聚焦要素自由流动需求，以全国统一大市场建设为导向，破除服务壁垒，着力打通公共资源交易服务堵点，推动要素在更大范围顺畅流转。围绕公共资源交易服务能力水平提升，推进交易全流程数字化转型，迭代升级交易平台功能体系。紧扣优化营商环境，以降本增效为重要抓手，切实为各方交易主体减负降本。强化交易智慧监管，构建数字见证新模式，以大数据分析应对围串标手段，支撑精准甄别预警。

二、部门预算单位构成

眉山市政务服务管理局是加强政务服务、公共资源交易服务管理的市政府工作部门。2025年末在职职工41人，其中：行政人员16人、事业人员18人、编外长聘人员7人。退休人员5人。

三、收支预算说明

按照综合预算的原则，眉山市政务服务管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。眉山市政务服务管理局2026年收、支总预算1400.49万元,比2025年收、支预算总数增加101.33万元，主要原因是待支付项目资金增加。

（一）收入预算

眉山市政务服务管理局2026年收入预算为1400.49万元，其中一般公共预算拨款收入1393.24万元，政府性基金预算收入7.25万元。

（二）支出预算

眉山市政务服务管理局2026年支出预算1400.49万元，其中：基本支出881.48万元，项目支出519.01万元。

四、财政拨款收支情况说明

眉山市政务服务管理局2026年财政拨款收、支总预算为1400.49万元，比2025年财政拨款收、支总预算增加101.33万元，主要原因是待支付项目资金增加。

收入为一般公共预算拨款收入1393.24万元，政府性基金预算拨款收入7.25万元。支出包括：一般公共服务支出1169.2万元，社保保障就业支出116.63万元，卫生健康支出40.34万元，住房保障支出670.7万元，城乡社区支出7.25万元。

五、一般公共预算当年拨款说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

眉山市政务服务管理局2026年一般公共预算拨款收入1393.24万元，比2025年增加94.08万元，主要原因是待支付项目资金增加。

（二）一般公共预算当年支出情况

一般公共服务支出1169.2万元，占83.92%；社会保险和就业支出116.63万元，占8.37%；卫生健康支出40.34万元，占2.9%；住房保障支出67.07万元，占4.81%。

具体情况为：

1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2026年预算数为657.44万元，主要用于：局机关正常运转的基本支出，包括基本工资，津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）2026年预算数为421.94万元，主要用于：办件大厅运行经费、后勤物业管理费、12328、12329热线专席运营服务费。

3.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）政务公开审批（项）2026年预算数为12.06万元，主要用于：按规定支付政府采购评审专家评审费，保障政府采购项目的正常运行。

4.一般公共服务（类）社会工作事务（款）其他社会工作事务支出（项）2026年预算数为77.76万元，主要用于：天府市民云（眉山）站点建设项目待支付尾款。

5.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）2026年预算数为77.76万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险支出等。

6.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费（项）2026年预算数38.88万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的职业年金。

7.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）职工基本医疗保险缴费（项）2026年预算数为40.34万元，主要用于：部门职工基本医疗保险缴费。

8.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算数为67.07万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出说明

眉山市政务服务管理局2026年一般公共预算基本支出881.48万元，其中：人员经费777.88万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、住房公积金等支出。公用经费103.6万元，主要包括：办公费27.9万元，工会经费18万元，印刷费0.6万元，水费0.5万元，电费7万元，邮电费0.5万元，差旅费20万元，会议费3.5万元，培训费6万元，公务接待费1.58万元，公务用车运行维护费3万元，其他交通费用3万元，其他商品和服务支出12.02万元。

七、“三公”经费安排情况说明

眉山市政务服务管理局2026年“三公”经费财政拨款预算数4.58万元，其中：公务接待费1.58万元，公务用车购置及运行维护费3万元。2026年眉山市政务服务管理局年初部门预算暂不编列因公出国（境）经费，执行中确需安排出国（境）任务和计划的，按照“一事一议”的方式报市政府批准后安排经费。

公务接待费与2025年持平。

公务用车购置及运行维护费与2025年持平。

“三公”经费财政拨款预算数与2025年持平。

眉山市政务服务管理局2026年“三公经费”预算情况表

八、政府性基金预算收支情况说明

眉山市政务服务管理局2026年政府性基金预算拨款收入、支出7.25万元，比2025年增加7.25万元，主要原因是结转上年待支付政府性基金项目。

九、国有资本经营预算收支情况说明

眉山市政务服务管理局2026年没有国有资本经营预算安排的收入和支出。

十、其他重要事项说明

（一）机关运行经费情况

2026年，眉山市政务服务管理局机关及下属市政务服务信息中心、市政务热线服务中心、市政府采购中心3家非独立核算事业单位的运行经费财政拨款预算为103.6万元，与2025年预算下降2.63%，主要原因是厉行节约。

（二）政府采购情况

眉山市政务服务管理局2026年共安排6项政府采购计划，共计287.89万元，采购品目为物业管理服务采购项目68万元、食堂经营管理权采购项目100万元、12328、12329热线专席运营服务项目117.44万元、车辆维修和保养服务采购项目0.9万元、车辆加油服务采购项目1.2万元、机动车保险服务采购项目0.35万元。

（三）国有资产占用情况

截至2025年底，眉山市政务服务管理局共有公务用车车辆1辆。单位价值100万以上大型设备0套。2025年部门预算未安排购置车辆和价值100万元以上的大型设备。

（四）项目绩效目标设置情况

1.眉山市政务服务管理局部门整体绩效目标。

推动政务服务跨区域协同，持续提升政务热线办理质效。组织清理市本级权责清单和公共服务事项，并实施动态管理；指导并推进全市政务服务和公共资源交易服务体系标准化、规范化、便民化建设；对一体化政务服务平台的管理和维护，负责对政务服务事项受理、办理情况进行统计、预警和监督；负责“12345”政务服务热线的平台建设、日常运行、管理及受理事项的协调、督办等有关工作。

2.眉山市政务服务管理局部门项目绩效目标。

办件大厅运行经费：用于办事大厅物业、水电、设备管理、办事人员停车管理等工作，保障大厅工作正常有序开展；市政管局办件大厅（含停车场）约18300平方米；大厅约有300名工作人员，其中一楼公益服务窗口18个，二楼公共服务窗口4个，三楼审批服务窗口“一窗进出”前台受理区及咨询台各1个，中国海关窗口1个，“一窗进出”后台审批窗口17个；免费停车场两个，分工作人员停车场和办事群众停车场，共有约300个停车位。展示整洁明亮、安全卫生的大厅工作环境，保障有序的停车秩序。为办事群众和企业提供更好的办事环境，展示窗口形象，让办事群众少跑路，省时省力。窗口阳光操作，提高政府公信力。

后勤物管服务专项经费：按规定提供后勤服务，保障日常办公需要，保障后勤物管服务；为机关及窗口工作人员提供更好的工作环境，让机关及窗口工作人员对工作环境更满意。

电路通信业务服务费项目：按时支付办件大厅电路通信业务服务费。

政府采购评审专家评审费：按规定支付政府采购评审专家评审费，保障政府采购项目的正常运行。

12328、12329热线专席运营服务费：保障12328交通、12329公积金专线运行顺畅，确保群众诉求及时办理。

十一、名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

（二）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（四）三公”经费：纳入市财政局预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（五）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。

十二、附表

（一）附表1部门收支总表

（二）附表1-1部门收入总表

（三）附表1-2部门支出总表

（四）附表2财政拨款收支预算总表

（五）附表2-1财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

（六）附表3一般公共预算支出预算表

（七）附表3-1一般公共预算基本支出预算表

（八）附表3-2一般公共预算项目支出预算表

（九）附表3-3一般公共预算“三公”经费支出预算表

（十）附表4政府性基金支出预算表

（十一）附表4-1政府性基金预算“三公”经费支出预算表

（十二）附表5国有资本经营预算支出预算表

（十三）附表6部门预算项目绩效目标表（2026年度）

（十四）附表7整体支出绩效目标表（2026年度）