眉山市政务服务管理局

2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）职能简介

眉山市政务服务管理局贯彻落实党中央关于政务服务管理工作的方针政策和省委、市委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对政务服务管理工作的集中统一领导。主要职责是：

1.贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府加强政务服务，落实公共资源交易管理工作的方针、政策、法律、法规以及市委、市政府决策部署。

2.负责权责清单制度建设，组织清理市本级权责清单和公共服务事项，并实施动态管理。对市级部门取消、保留或调整的行政审批、公共服务事项进行组织协调、监督和动态管理。受理职责范围内的政务服务行为投诉并会同、协调相关部门按规定处理。

3.负责全市进入公共资源交易服务系统的公共资源交易评标专家库、电子化交易系统、信用评价体系、涉审中介服务事项以及中介机构库的综合管理，牵头做好公共资源交易主体信用体系建设。受理职责范围内的公共资源交易行为投诉并会同、协调相关部门按规定处理。

4.负责指导并推进全市政务服务和公共资源交易服务体系标准化、规范化、便民化建设。

5.负责对一体化政务服务平台的管理和维护。负责对政务服务事项受理、办理情况进行统计、预警和监督。

6.负责“12345”政务服务热线的平台建设、日常运行、管理及受理事项的协调、督办等有关工作。

7.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

8.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）2025年重点工作

一是强化能力建设。持续做好政务服务标准化、规范化、便利化建设，探索针对不同市场主体和办事群众开展个性化服务；增强“一网通办”能力，提高政务服务数字化、智能化水平，加大对数据资源的分析，为决策提供有效参考。强化人员培训管理，打造一流政务服务队伍。

二是完善涉企服务。锚定“园区事园区办”，提升园区综合服务能力。探索工程建设项目领域事项整合，协调部门形成合力，采取全流程联审联批方式办理，提高审批效率。加快推进围绕产业生态开展政务服务增值化改革试点工作，营造良好服务环境，让企业更省心。

三是更好便民利民。不断巩固“高效办成一件事”事项办理能力，带动“高效办成每件事”。深化跨区域政务服务协作，推动更多高频服务事项实现跨区域通办。畅通数据交互渠道，让数据多跑路，节约办事成本，提升办事效率。拓展电子证照制发及运用场景，扩大掌上政务服务办事范围。2025年，市政务服务管理局将立足服务经济社会高质量发展，全面贯彻落实市委、市政府各项部署，重点抓好推动项目加速落地，拓展“政务服务+”范围，巩固提升线上线下政务服务能力与公共资源交易服务能力，提升12345热线办理质效等工作。（详见：眉山市政务服务管理局2025年工作要点。）

二、部门预算单位构成

眉山市政务服务管理局是加强政务服务、公共资源交易服务管理的市政府工作部门。2024年末在职职工43人，其中：行政人员17人、事业人员19人、编外长聘人员7人。退休人员4人。

三、收支预算说明

按照综合预算的原则，眉山市政务服务管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入全部为一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。眉山市政务服务管理局2025年收支总预算1299.16万元,比2024年收支预算总数减少0.18万元，主要原因是厉行节约，一般公共预算项目以及人员支出减少。

（一）收入预算

眉山市政务服务管理局2025年收入预算为1299.16万元，全部为一般公共预算拨款收入。

（二）支出预算

眉山市政务服务管理局2025年支出预算1299.16万元，其中：基本支出860.16万元，项目支出439万元。

四、财政拨款收支情况说明

眉山市政务服务管理局2025年财政拨款收支总预算为1299.16万元，比2024年财政拨款收支总预算减少0.18万元，主要原因是一般公共预算项目以及人员支出减少。

收入全部为一般公共预算拨款收入。支出包括：一般公共服务支出1082.81万元，社保保障就业支出112.34万元，卫生健康支出38.85万元，住房保障支出65.16万元。

五、一般公共预算当年拨款说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

眉山市政务服务管理局2025年一般公共预算拨款收入1299.16万元，比2024年减少0.18万元，主要原因是厉行节约，一般公共预算项目以及人员支出减少。

（二）一般公共预算当年支出情况

一般公共服务支出1082.81万元，占83.35%；社会保险和就业支出112.34万元，占8.65%；卫生健康支出38.85万元，占2.99%；住房保障支出65.16万元，占5.01%。

具体情况为：

1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2025年预算数为587.43万元，主要用于：局机关正常运转的基本支出，包括基本工资，津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）2025年预算数为421.94万元，主要用于：保障办事大厅正常运转所开支项目经费。如后勤物管，办件大厅运行经费等。

3.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）政务公开审批（项）2025年预算数为11.7万元，主要用于：按规定支付政府采购评审专家评审费，保障政府采购项目的正常运行。

4.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）2025年预算数为56.38万元，主要用于：非独立核算下属事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资，津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

5.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）2025年预算数为5.36万元，主要用于：支付办公用房维修改造项目质保金。

6.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）2025年预算数为74.89万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险支出等。

7.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费（项）2025年预算数37.45万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的职业年金。

8.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）职工基本医疗保险缴费（项）2025年预算数为38.85万元，主要用于：部门职工基本医疗保险缴费。

9.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算数为65.16万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出说明

眉山市政务服务管理局2025年一般公共预算基本支出860.16万元，其中：人员经费753.76万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、住房公积金等支出。公用经费106.4万元，主要包括：办公费27.9万元，工会经费14万元，印刷费0.6万元，水费0.5万元，电费7万元，邮电费0.5万元，差旅费23万元，会议费3.5万元，培训费8万元，公务接待费1.58万元，公务用车运行维护费3万元，其他交通费用4万元，其他商品和服务支出12.82万元。

七、“三公”经费安排情况说明

眉山市政务服务管理局2025年“三公”经费财政拨款预算数4.58万元，其中：公务接待费1.58万元，公务用车购置及运行维护费3万元。2025年眉山市政务服务管理局年初部门预算暂不编列因公出国（境）经费，执行中确需安排出国（境）任务和计划的，按照“一事一议”的方式报市政府批准后安排经费。

公务接待费与2024年比减少0.22万元，下降12.22%。

公务用车购置及运行维护费与2024年比增加0.22万元，上升7.91%。

“三公”经费财政拨款预算数与2024年持平。

眉山市政务服务管理局2025年“三公经费”预算情况表

八、政府性基金预算收支情况说明

眉山市政务服务管理局2025年没有政府性基金预算安排的收入和支出。

九、国有资本经营预算收支情况说明

眉山市政务服务管理局2025年没有国有资本经营预算安排的收入和支出。

十、其他重要事项说明

（一）机关运行经费情况

2025年，眉山市政务服务管理局机关下属市政务服务信息中心、市政务热线服务中心、市政府采购中心3家非独立核算下属事业单位的机关运行经费财政拨款预算为106.8万元，比2024年预算减少1.2万元，下降1.11%。主要原因是单位厉行节约。

（二）政府采购情况

眉山市政务服务管理局2025年共安排6项政府采购计划，共计319.37万元，采购品目为物业管理服务采购项目52.68万元、食堂经营管理权采购项目146.8万元、12328、12329热线专席运营服务项目117.44万元、车辆维修和保养服务采购项目0.9万元、车辆加油服务采购项目1.2万元、机动车保险服务采购项目0.35万元。

（三）国有资产占用情况

截至2024年底，眉山市政务服务管理局共有公务用车车辆1辆。单位价值100万以上大型设备0套。2025年部门预算未安排购置车辆和价值100万元以上的大型设备。

（四）项目绩效目标设置情况

1.眉山市政务服务管理局部门整体绩效目标。

推动政务服务跨区域协同，持续提升政务热线办理质效。组织清理市本级权责清单和公共服务事项，并实施动态管理；指导并推进全市政务服务和公共资源交易服务体系标准化、规范化、便民化建设；对一体化政务服务平台的管理和维护，负责对政务服务事项受理、办理情况进行统计、预警和监督；负责“12345”政务服务热线的平台建设、日常运行、管理及受理事项的协调、督办等有关工作。

2.眉山市政务服务管理局部门项目绩效目标。

办件大厅运行经费：用于办事大厅物业、水电、设备管理、办事人员停车管理等工作，保障大厅工作正常有序开展；市政管局办件大厅（含停车场）约18300平方米；大厅约有300名工作人员，其中一楼公益服务窗口18个，二楼公共服务窗口4个，三楼审批服务窗口“一窗进出”前台受理区及咨询台各1个，中国海关窗口1个，“一窗进出”后台审批窗口17个；免费停车场两个，分工作人员停车场和办事群众停车场，共有约300个停车位。展示整洁明亮、安全卫生的大厅工作环境，保障有序的停车秩序。为办事群众和企业提供更好的办事环境，展示窗口形象，让办事群众少跑路，省时省力。窗口阳光操作，提高政府公信力。

后勤物管服务专项经费：按规定提供后勤服务，保障日常办公需要，保障后勤物管服务；为机关及窗口工作人员提供更好的工作环境，让机关及窗口工作人员对工作环境更满意。

政府采购评审专家评审费：按规定支付政府采购评审专家评审费，保障政府采购项目的正常运行。

12328、12329热线专席运营服务费：保障12328交通、12329公积金专线运行顺畅，确保群众诉求及时办理。

办公用房维修改造项目：按时支付办公用房维修改造项目质保金。

十一、名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

（二）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（四）三公”经费：纳入市财政局预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（五）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。

十二、附表

（一）附表1部门收支总表

（二）附表1-1部门收入总表

（三）附表1-2部门支出总表

（四）附表2财政拨款收支预算总表

（五）附表2-1财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

（六）附表3一般公共预算支出预算表

（七）附表3-1一般公共预算基本支出预算表

（八）附表3-2一般公共预算项目支出预算表

（九）附表3-3一般公共预算“三公”经费支出预算表

（十）附表4政府性基金支出预算表

（十一）附表4-1政府性基金预算“三公”经费支出预算表

（十二）附表5国有资本经营预算支出预算表

（十三）附表6部门预算项目绩效目标表（2025年度）

（十四）附表7整体支出绩效目标表（2025年度）