目录：

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

三、收支预算说明

四、财政拨款收支情况说明

五、一般公共预算当年拨款说明 

六、一般公共预算基本支出说明

七、“三公”经费安排情况说明

八、政府性基金预算收支情况说明 

九、国有资本经营预算收支情况说明

十、其他重要事项说明

十一、名词解释

十二、附表

附表1、单位收支总表

附表1-1、单位收入总表

附表1-2、单位支出总表

附表2、财政拨款收支预算总表

附表2-1、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

附表3、一般公共预算支出预算表

附表3-1、一般公共预算基本支出预算表

附表3-2、一般公共预算项目支出预算表

附表3-3、一般公共预算“三公”经费支出预算表

附表4、政府性基金支出预算表

附表4-1、政府性基金预算“三公”经费支出预算表

附表5、国有资本经营预算支出预算表

附表6、单位预算项目绩效目标表（2025年度）

一、基本职能及主要工作

（一）职能简介

加强和改进民营经济人士思想政治工作。 参与政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政。 协助政府管理和服务民营经济。 促进行业协会商会改革发展。参与协调劳动关系，协同社会管理，促进社会和谐稳定。 反映民营企业和民营经济人士利益诉求，维护其合法权益。参与经济纠纷的调解、仲裁。 依法加强会产管理和保护。承办政府和有关部门委托事项。

（二）2025年重点工作

2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇之年，是进一步全面深化改革的关键之年，也是市委提出的“实干实绩比拼年”。市工商联（总商会）将进一步完整准确理解和把握党委政府关于民营经济领域的重大改革举措，在市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十届三中全会、省委十二届六次全会和市委五届十次全会决策部署，紧紧围绕全市经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，进一步健全促进“两个健康”工作机制，深入落实民营经济领域改革任务，促进全市民营经济发展壮大，为眉山加快建设现代化都市圈高质量发展新兴城市作出新的更大贡献。

1、注重思想引领，进一步凝聚共识提振信心。加强党的创新理论和社会主义核心价值观教育，引导民营经济人士正确理解党中央的方针政策。推进新时代民营经济人士理想信念教育，引导民营经济代表人士增强大局意识，坚定发展信心，以实际行动听党话、感党恩、跟党走。牢牢把握意识形态领域主导权，把握正确舆论导向，大力弘扬优秀企业家精神，营造鼓励支持民营经济发展壮大的良好舆论氛围。

2、深入调查研究，进一步助力民营经济高质量发展。坚持以上率下的调查研究作风，围绕中心精准选题，聚焦民营市场主体急难愁盼问题开展调研，形成高质量调研报告，为市委、市政府研究制定相关措施提供决策参考，全年完成市级及以上提（议）案、民情建议、调研报告16件。充分发挥工商联代表委员作用，围绕政策落实、改革创新、产业结构调整、促进经济转型等方面，着力加强对民营经济代表人士参政议政能力和素质的培养，做到讲真话、说实情、建诤言，为全市经济社会高质量发展提供有力智力支持。用好调查点平台，持续开展民营企业运行状况季度调查、万家民营企业评营商环境调查等线上问卷调查，指导县（区）、市级工商联执委以上企业入库，做到应入尽入。

3、厚植家国情怀，进一步引导履行社会责任。按照全国、省“万企兴万村”行动工作部署，积极搭好“万企兴万村”行动平台，帮助解决企业在“万企兴万村”行动中遇到的困难和问题，抓好政策落地落实。联动市委组织部持续开展“项目进村、企业联村”活动，探索建立“以企扶村、合作共赢”长效机制，引导全市广大民营企业积极履行社会责任，从产业发展、人才培养、消费带动、公益帮扶等方面助力乡村振兴、促进城乡融合；指导县（区）工商联做好“万企兴万村”台账录入；高质量打造“万企兴万村”行动省级示范典型，形成更具示范性、创新性的眉山经验、眉山模式。

4、强化服务支撑，进一步优化民营企业发展环境。健全完善工商联干部片区联系民营企业、商会工作机制，构建双向联通的服务体系，推动培育新质生产力。巩固全市“枫桥式商会”建设工作成果，进一步发挥市、县（区）工商联（商会）立体式法律服务网络作用，维护企业合法权益，助力优化营商环境。完善与相关部门联络沟通机制，合力为民营企业提供法律、人才、融资等服务，协调解决民营企业面临的困难问题。持续推进异地眉山商会建设和发展工作，力争2025年新成立异地眉山商会（分会）1—2个。鼓励引导民营企业“走出去”主动向先进典型和成功案例学经验、找标杆、补短板，全力支持商会、企业与京津冀、江浙沪、长三角等发达地区进行交流合作。聚焦市委决策部署，依托商会、民营企业等资源渠道优势，以商招商，以企招商，全力以赴推动“双招双引”工作。

5、坚持守正创新，进一步推动工商联自身改革发展。办好市工商联（总商会）五届四次主席会议、五届五次常委会议和五届四次执委会议，以及专题培训等，加强企业家执委队伍素质能力建设，进一步提升工商联凝聚力、向心力和影响力。压紧压实全面从严治党主体责任，持续推进机关党风廉政建设，推动意识形态、民营经济统战、保密等责任落实。深化党纪学习教育，巩固拓展巡察整改成果，加强作风建设，参与推动构建亲清政商关系，进一步提升服务“两个健康”的能力和水平。

二、部门预算单位构成

眉山市工商联是中国共产党领导的工商业界组成的人民团体和商会组织。眉山市工商业联合会下属二级预算单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

三、收支预算说明

按照综合预算的原则，眉山市工商业联合会所有收入和支出均纳入部门预算管理。全部为一般公共预算拨款收入527.08万元。支出包括：一般公共服务支出421.34万元、社会保障和就业支出55.15万元、卫生健康支出19.07万元、住房保障支出31.52万元。 眉山市工商业联合会机关2025年收支总预算527.08万元,比2024年收支预算总数增加33.24万元，主要原因是人员增加，增加基本支出44.88万元；根据工作安排，项目支出减少11.64万元。

（一）收入预算

眉山市工商业联合会2025年收入预算为527.08万元，全部为一般公共预算拨款收入。

（二）支出预算

眉山市工商业联合会2025年支出预算527.08万元，其中：基本支出412.08万元，项目支出115万元。

四、财政拨款收支情况说明

眉山市工商业联合会机关2025年财政拨款收支总预算为527.08万元，比2024年收支预算总数增加33.24万元，主要原因是人员增加，增加基本支出44.88万元；根据工作安排，项目支出减少11.64万元。

收入全部为一般公共预算拨款收入527.08万元。支出包括：一般公共服务支出421.34万元，社会保障和就业支出55.15万元， 卫生健康支出19.07万元，住房保障支出31.52万元。

五、一般公共预算当年拨款说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

眉山市工商业联合会2025年一般公共预算拨款收入527.08万元，比2024年增加33.24万元，主要原因是人员增加，增加基本支出44.88万元；根据工作安排，项目支出减少11.64万元。

（二）一般公共预算当年支出情况

一般公共服务支出421.34万元，占79.94%；社会保障和就业支出55.15万元，占10.46%；卫生健康支出19.07万元，占3.62%；住房保障支出31.52万元，占5.98%。

具体情况为：

1.一般公共服务支出（类）民主党派及工商联事务（款）行政运行（项）2025年预算数为283.80万元，主要用于：会机关单位正常运转的基本支出，包括基本工资，津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费、后勤物管等日常公用经费。

2.一般公共服务支出（类）民主党派及工商联事务（款） 事业运行（项）2025年预算数为22.54万元，主要用于：事业人员绩效工资。

3.一般公共服务支出（类）民主党派及工商联事务（款）参政议政（项）2025年预算数为3万元，主要用于：非公经济人士参政议政调研。如收集非公经济人士建议意见、提案等。

4.一般公共服务支出（类）民主党派及工商联事务（款） 一般行政管理事务（项）2025年预算数为32万元，主要用于：工商联其他事务方面的支出。如工商联非公经济服务、万企兴万村工作支出。

5.一般公共服务支出（类）民主党派及工商联事务（款）其他民主党派及工商联事务支出（项）2025年预算数为80万元，主要用于：工商联其他事务方面的支出。如支持异地眉山商会建设和发展工作支出。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）2025年预算数36.77万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定缴纳的基本养老保险费支出。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算数为19.07万元，主要用于：会机关及参公管理事业单位基本医疗保险缴费。

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算数为31.52万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2025年预算数18.38万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位实际缴纳的职业年金支出。

六、一般公共预算基本支出说明

眉山市工商业联合会2025年一般公共预算基本支出412.08万元，其中：人员经费364.48万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、离休费、住房公积金等支出。公用经费47.60万元，主要包括：办公费6.5万元、印刷费0.5万元、邮电费3万元、物业管理费6.5万元、差旅费7.8万元、因公出国（境）费用0.5万元、公务接待费2万元、劳务费3.5万元、委托业务费2万元、工会经费7.5万元、公务用车运行维护费5万元、其他交通费用1万元、其他商品和服务支出1.5万元、办公设备购置0.3万元。

七、“三公”经费安排情况说明

眉山市工商业联合会2025年“三公”经费财政拨款预算数7.50万元，其中：公务接待费2万元，公务用车购置及运行维护费5万元，因公出国（境）费用0.5万元。

公务经费与2024年持平。2025年公务接待费主要用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费。

公务用车购置及运行维护费与2024年持平。单位现有公务车辆1辆。2025年安排公务用车运行维护费5万元，用于1辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障机关工作开展。

眉山市工商业联合会2025年“三公”经费预算情况表

八、政府性基金预算收支情况说明

眉山市工商业联合会2025年没有政府性基金预算安排的收入和支出。

九、国有资本经营预算收支情况说明

眉山市工商业联合会2025年没有国有资本经营预算安排的收入和支出。

十、其他重要事项说明

（一）机关运行经费情况

2025年，眉山市工商业联合会的机关运行经费财政拨款预算为47.6万元，比2024年预算增加2.6万元，增幅5.78%。主要原因是单位人员增加。

（二）政府采购情况

眉山市工商业联合会2025年采购计划为公务车车辆保险、维修维护费、油费。其中：公务车车辆保险为0.5万元，车辆维修和保养服务1万元，车辆加油、添加燃料服务2.5万元。

（三）国有资产占用情况

截至2024年底，眉山市工商业联合会有公务用车1辆。单位价值100万以上大型设备0套。2025年单位预算未安排购置车辆和价值100万元以上的大型设备。

（四）项目绩效目标设置情况

1.部门整体的绩效目标

加强商会组织建设，壮大会员队伍，新发展会员2家；领导班子成员联系、走访调研商会、执委企业，实现执委企业不少于50家；引导民营企业积极参与全国“万企兴万村”行动，助推乡村振兴。全年新增参与民营企业10家；加强民营经济问题意见建议的收集，完成市级以上提（议）案、民情建议、调研报告10件；组织企业培训2次，培训人员120人次，企业投诉受理率100%、满意率80%以上；筹建、成立异地眉山商会筹备组、商会分会、商会1个以上，指导异地商会加强商会党建工作。

2.部门所有项目的绩效目标

（1）参政议政：加强民营经济问题意见建议的收集，完成提案、建议和调研报告等10件。

（2）非公经济服务：组织企业培训2次，培训人员120人次；加强市工商联所属商会建设，发展壮大会员队伍，新发展会员2家；领导班子成员联系、走访调研商会、执委企业，实现执委企业不少于50家。企业投诉受理率100%、满意率80%以上。

（3）后勤物业管理专项经费：保障单位正常运行。

（4）万企兴万村：引导民营企业积极参与全国“万企兴万村”行动，助推乡村振兴。全年新增参与民营企业10家。

（5）支持异地眉山商会建设和发展工作经费：

1.筹建、成立异地眉山商会筹备组、商会分会、商会2个。

2.指导异地商会加强商会党建工作。

3.各异地商会、分会及商会筹备组向眉山市、区县提供招商引资有效信息共计不少于15条。

4.各异地商会、分会及商会筹备组组织会员企业及相关重点企业参加与招商小分队组织的各类招商引资活动，共计不少30家；返乡考察企业不少于20家。

十一、名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

（二）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（四）“三公”经费：纳入市财政局预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（五）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。