天府新区眉山管委会、各县（区）人民政府、市属园区管委会：

为进一步夯实各级网格化环境监管主体责任，按照原市环境保护委员会办公室《关于印发眉山市网格化环境监管工作考核细则的通知》（眉环委办〔2018〕14号）要求，2021年12月下旬，我办暗查暗访、调阅资料、现场抽查等方式，重点对各级网格落实第二轮中央环保督察、省级督察反馈问题整改落实、秸秆焚烧、二至四级网格运行、日常巡查、信访投诉举报件办理等内容进行综合检查。现将有关情况通报如下。

一、工作开展情况

（一）党委政府重视，高位推进网格化环境监管。眉山天府新区、各县（区）、市属园区坚持以习近平生态文明思想为指导，以改善生态环境质量为核心，以解决群众身边突出生态环境问题为重点，扎实推进网格化环境监管工作。一是将网格化环境监管工作纳入县（区）政府常务会议研究内容。眉山天府新区、各县（区）根据各阶段生态环境保护工作重点，定期研究网格化环境监管落实情况。二是落实网格化环境监管专项目标考核分值。按照《中共眉山市委督促检查暨目标绩效管理工作领导小组办公室关于印发<2021年度生态环境保护、安全生产、食品安全、森林防灭火党政同责工作考评细则>的通知》（眉委督效办〔2021〕12号）文件要求，其中东坡区、青神县、甘眉园区成效较好。三是注重网格化环境监管结果运用。东坡区将网格化监管履职纳入问责体系，甘眉园区把网格化环境监管情况纳入园区个人年度评先选优考核内容，实行“一票否决”。

（二）严格规章制度，各级网格运行规范有序。一是强化培训，提升网格员监管履职能力。眉山天府新区、各县（区）、市属园区积极组织开展网格员培训，累计组织21场次、3400余人次，实现了三、四级网格员培训全覆盖。甘眉园区、高新区制定“划片包干、定人定岗、定位定责”的监管模式，推动环境监管关口前移，并聘请第三方环保管家，定期开展园区环保检查，同时将所有企业监管责任落实到管委会每位工作人员，实行包干制，做好一企一档，对辖区网格化环境监管工作做到底数清。二是信息公开，及时向社会公开网格信息。眉山天府新区、各县（区）、市属园区严格考核，并在政府网站上公开考核信息，主动接受社会监督。三是加强宣传，采取不同形式宣传生态环境保护工作。各单位结合评选“绿色先锋、最美基层环保人”“6.5环境保护日”、秸秆禁烧等重大活动，及时组织环境监管网格员通过宣传车、印发宣传单、张贴通告等形式开展环境保护宣传近千次。

（三）探索工作机制，各级网格作用发挥明显。一是彭山区年初及时制定巡查计划，实施精准管控，将环境网格化监管工作向“全面、精细”转型。二是眉山天府新区视高街道将网格化环境监管工作与信访、交通、住建、农业农村等部门形成信息共享机制，做到发现环境问题第一时间到达现场。三是仁寿县深入推进落实环境违法行为举报奖励制度，创建“仁寿有奖爆料”微信公众平台畅通举报途径，切实提升了举报奖励制度实施效果。四是各级网格积极发挥网格员“哨兵、协警”作用，2021年网格员发现上报环境问题62件，其中涉及环境违法行为移交处理13件，下达整改通知书18份，并形成发现、整改、复查闭环。其中东坡区松江镇光荣村网格员巡查发现原眉山市天健瓷业有限公司将产生的煤焦油（HW11）外排至雨水沟和库旁空地上，网格员迅速向镇政府和东坡生态环境局移交问题线索，市执法支队东坡大队立即会同相关单位对该案进行调查取证，并依法查处。

二、存在主要问题

（一）业务能力仍有差距。由于三、四级网格员变动较大，有的网格未及时开展新进人员培训学习，导致个别网格员业务不熟，对自身职责不明确，发现环境问题能力偏弱。

（二）网格资料有待加强。部分三级网格未按实际情况制定年度环境监管工作方案和巡查计划，网格内污染源没有做到“一企一档”，秸秆禁烧专项检查台账资料不完善。

三、下步工作要求

（一）夯实基础，强化资源整合。要以网格化环境监管为抓手，严格落实属地政府主体责任。各级政府要严格落实网格化环境监管在“党政同责目标考核的分值”，统筹推进本级网格生态环境保护管理工作，将生态环境日常管理业务纳入综治网格，作为每年的综治网格员培训内容之一。

（二）加强保障，提升监管能力。要进一步加强网格化环境监管保障工作，每年明确专项经费保障，配备保障正常工作的电脑、打印机、简易检测仪器等装备，定期开展网格员培训，不断提升各级网格的履职能力。

（三）借力科技，创新监管模式。要采取“走出去、请进来”等方式，学习其他省市先进的网格化管理模式，不断创新环境监管新模式，提升监管实效。

眉山市生态环境保护委员会办公室

2022年1月17日