【核心提示】
近年来,市委、市政府高度重视外资工作,全市外资工作意识日益增强,办法举措更加务实,连续两年取得外商直接投资(FDI)全省第二的好成绩。
2021年以来,全市经合系统紧紧围绕争创全省“开放发展先进市”目标,紧扣全市“开放发展冲刺年”主题,一手抓疫情防控,一手抓稳外资工作,不断创新外资工作理念,提升招引质效,全市稳外资工作取得显著成效。
2021年,全市新增外资企业23家,目前累计达到116家;2021年完成外商直接投资(FDI)1.79亿美元,总量仅次于成都,位列全省第二;完成省口径到位外资2.05亿美元,同比增长42%,完成省定目标任务114%。全市利用外资工作各项指标均超额完成省定目标任务,市经济合作局获“2021年全省经济合作系统扩大利用外资工作先进单位”称号。
【】求突破:强力攻坚外资制造业招商,积极拓展外资利用渠道
2021年10月20日,全球化工100强、锂业务综合实力全球第一的美国雅保公司投资5亿美元的雅保新时代锂电池材料工厂项目落户眉山,这是2021年四川省新引进的单体投资最大外商直接投资制造业项目,是雅保公司在西南地区布局的产能最大项目,建成达产后预计实现年产值80亿元,将成为国内一流、世界领先的氢氧化锂生产基地。
该项目的成功引进是我市深化对外开放、扩大利用外资工作成效的又一具体体现,也是全市制造业招商引资“百日攻坚”行动的重大成果。
以构建“1+3”为主导的现代工业体系为契机,我市重点抓好新能源新材料、电子信息、机械及高端装备制造、生物医药产业的外资项目招引。“百日攻坚”行动以来,全市经合系统将制造业招商引资作为重要抓手,市委、市政府主要领导亲抓亲管,全市上下形成了大抓外资制造业招引的浓厚氛围。
【】提质效:扩大开放做实平台招商,做优推介提升国际影响力
“我们积极与新加坡、日本、香港、澳门等国家和地区驻川代表机构搭建共享平台,拓宽对外开放渠道,挖掘外资项目信息,进一步打开外资利用工作局面。”市经合局相关负责人介绍。
与此同时,市经合局把平台招商作为大力提升眉山城市品牌影响力的有力载体和重要渠道,借力国省平台、商会平台、专题活动,精心组织参加西博会、进博会、厦洽会、中外知名企业四川行等重大活动,通过展览展陈、举办优势产业推介会及恳谈会、邀请客商赴眉考察、举行集中签约仪式等形式,把眉山的优势宣传出去,把有意向的企业家请进来,把专项推介活动开到企业家门口,涵养了一批意向企业,促进了一批在谈项目。特别是西博会眉山综合形象馆和国际合作馆的成功打造,让眉山成为全省唯一“双馆”展示市州,迎得中外媒体广泛关注和报道,吸引世界目光,大大提升了眉山知名度和美誉度,为全市外资利用工作奠定了良好的舆论基础。
【】夯基础:强化督查提升服务效能,建立机制加强要素保障
近年来,全市经合系统加强全市外资工作业务培训,充实外资工作干部队伍,将专业招商、专业管理作为努力方向,提升水平、建立制度、完善机制,夯实了外资利用工作基础。
在强化督查问效方面,围绕重点外资项目,建立“一个项目、一名联系领导、一个责任单位、一套挂图作战方案”的工作机制,每月定期通报,及时收集项目推进存在问题,积极予以协调解决,推动项目快投快建,确保项目完美呈现。
在项目服务方面,积极贯彻落实《外商投资法》和《实施条例》,利用微信公众号、微信小程序等各种资源,开展政企在线交流互动,建立与外资企业的常态联系机制;实施“红色代办”,突出“眉山服务”,打造便利化自由化的营商环境,做好外商企业权益保护。
在监督检查方面,定期或不定期联合同级市场监管部门、税务部门,随机抽取外资企业开展年度报告联合监督检查。保障了外商投资信息报告制度有效实施,切实做到了对全市外国投资者或者外商投资企业履行信息报告义务的监督检查工作。
2021年全年全市共召开27场外资企业座谈会、视频会等交流活动,对75家外资企业进行外资政策宣讲。加强要素保障开展17场银企对接,推动6 家外资企业获得资金支持,融资金额1.7765亿元人民币。
【】再出发:紧扣外资招引主攻方向,持续用力推进外资重大项目
2022年,我市将结合自身的区位优势、营商环境、开放格局持续用力,为全市外资工作继续贡献力量。
全市经合系统将坚定不移把先进制造业作为外资招引主攻方向,针对龙头企业及项目产业链、供应链、生态链关键环节,积极以企引企,鼓励增资扩股,培育企业做大做强,形成产业集群协同发展;建立健全、优化完善各项机制和信息管理平台,实现项目“全流程”系统化管理。
对于如何创新工作路径,市经合局相关负责人告诉记者:“我市将积极探索成立市场化运作的产业投资基金,与现有创新产业发展基金形成更加科学有效的投资架构。尝试以股权投资、风险投资等方式参与到外资项目招引中,建立“引导性股权投资+社会化投资+天使投资+投资基金+基金管理”的多元化投融资体系,更好服务于外资重大产业项目。”