| 索 引 号 | 015425431/2014-00027 | 发布机构 | 市政府办公室 | 公开日期 | 2014-03-07 |
| 文 号 | 眉府办函〔2014〕22号 | 公文种类 | |||
| 成文日期 | 2014-02-28 | 有效性 | 有效 | ||
眉山市人民政府办公室关于印发贯彻实施质量发展纲要2014年工作计划的通知
关于印发贯彻实施质量发展纲要2014年
工作计划的通知
各区、县人民政府，市级有关单位、部门：
《贯彻实施质量发展纲要2014年工作计划》已经市政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
眉山市人民政府办公室
2014年2月28日
贯彻实施质量发展纲要2014年工作计划
为深入贯彻党的十八届三中全会精神，强力推动“五个主题年”工作和“质量强市”战略，根据《质量发展纲要（2011—2020年）》和《眉山市“十二五”质量发展规划》，特制定本工作计划。
一、主要工作目标
全市质量总体水平稳中有升，质量安全保障有力，质量发展趋势向好。
（一）质量合格率目标。食品、主要工业产品、林产加工产品质量合格率达95%以上，主要农产品、畜产品、水产品质量合格率达96%以上，建设工程竣工验收合格率达100%（责任单位：各区县政府、眉山质监局、市食品药品监管局、市林业局、市农业局、市畜牧局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局）。
（二）品牌创建目标。培育国家地理标志产品1—2个，培育第十二届四川名牌候选企业30个，评选第二届市政府质量奖；创地理标志证明商标1件，四川省著名商标3件，市知名商标16件；新认证无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志（农业）20个；创“四川省结构优质工程”3个，引导企业争创“天府杯”1个；培育4A级旅游景区1个、高星级宾馆饭店2家，创三星级及以上星级农家乐／乡村酒店12家（责任单位：眉山质监局、市工商局、市农业局、市住房城乡建设局、市旅游局）。
（三）安全目标。不发生食品、工业产品、农产品、水产品、畜产品、建设工程、服务、环保质量安全和特种设备安全重、特大责任事故（责任单位：各区县政府、市食品药品监管局、眉山质监局、市农业局、市水务局、市畜牧局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市环保局）。
二、重点工作任务
（一）抓质量促转型升级。
1.强化品牌引领。开展“质量强市示范镇”、“知名品牌示范园区”、“农产品质量安全监管示范县”、“省级旅游标准化示范试点市（县）”、“畜禽养殖标准化示范场”等创建工作，打造区域化质量品牌；鼓励区县在本地主导产业中争创产品品牌、打造行业标杆、提升产业质量水平，形成各具特色的产业增长极（责任单位：眉山质监局、市农业局、市旅游局、市畜牧局）。
2.坚持标准先行。抓好农业标准化示范项目申报和储备，完成5项省级示范项目验收考核，开展标准化良好行为企业和服务业标准化试点；以龙头企业、农民专合组织带动推进农业标准化生产；以示范建设推行畜禽养殖标准化，建成国家级示范场10个、省级20个、示范基地100个，规模养殖比重达60%以上；编制旅游规划，制定地方标准，规范旅行社服务行为，提升星级饭店（农家乐）服务质量，打造高品质旅游（责任单位：眉山质监局、市农业局、市畜牧局、市旅游局）。
3.加强质量管理。支持企业申报质量、环境、节能和卫生等体系认证，建立先进管理模式；对涉及安全健康的重要工业产品严格生产许可，切实加大产品质量监督抽查和后处理力度，实施严格的分级分类管理和年度审查制度；以讲求质量诚信为目标，逐步建立覆盖全市规上企业、许可证企业、重点产业企业的质量诚信体系，建立企业质量信用电子档案，把质量信用作为企业信用体系的重要指标，对严重违法失信的“黑名单”企业在贷款、项目争取、资质申报等方面实行否决（责任单位：眉山质监局、市财政局、市发展改革委、市经济和信息化委、市工商局、市科技局、市环保局）。
（二）抓工程助转型升级。
1.建设工程要突出抓好质量监管、科技创新、工程创优“三个重点”，建立工程质量监管联动制度，重点强化施工、检测、验收过程监督管理，推动“优质、高效、守法、安全、利民、环保”的和谐工程建设；引导和鼓励企业加大科技投入，全市民用建筑节能设计、施工达标率100%；推动企业开展工程创优，把建材质量作为创优重要指标，重点做好节能建材和结构性建材质量跟踪管理，以优质建材建优良工程（责任单位：市住房城乡建设局）。
2.交通工程实施要严格主要人员核查、主要材料抽检、关键工序巡查、关键项目实测、中间交验到场、工程质量否决“六大监督”，确保遂资眉高速眉山段、眉青快速通道东坡段、成自泸赤高速成仁段等高速公路和干线公路交（竣）工验收工程100%质量合格（责任单位：市交通运输局）。
3.水利工程要严格落实法人负责、招标投标、建设监理、合同管理“四个制度”和建设程序、技术规程规范、质量标准“三个规范”，对建设单位、施工单位、监管单位三方责任落实情况进行全面监督。水利工程开工备案率达100%，基本建设类水利工程100%实行第三方质量检测制度（责任单位：市水务局）。
（三）抓安全保转型升级。
1.确保农产品质量安全。加强投入品监管，严打非法生产销售和使用禁用农药行为；加强过程监管，强化生产技术规程培训，强化蔬菜、水果、茶叶等生产基地用药监管，指导建立生产档案；完善应急预案，提高处置能力，保障敏感和重点时节农产品质量安全监管可靠有序（责任单位：市农业局）。
2.确保水产品质量安全。坚决杜绝在水产养殖环节使用“三无”投入品的行为，重点开展打击非法添加和滥用添加剂的专项整治，建立、健全水产品质量安全可追溯制度（责任单位：市水务局）。
3.确保食品安全。强化食品生产企业的主体责任，严格市场准入，重点把好乳制品、泡菜、调味品、肉制品等产品的出厂关；进一步推进企业规范化管理（责任单位：市食品药品监管局）。
4.确保林产品质量安全。抓好无公害林产品和森林食品监管，开展标准化生产基地建设，打造林产品品牌，开发高附加值产品和终端产品，实现质量和效益的统一发展（责任单位：市林业局）。
（四）抓责任推转型升级。
1.各级政府要加强对质量发展工作的领导，加大政策扶持力度，逐步建立“县（区）政府质量奖”评选制度；强化质量分析，掌握并引导区域质量发展；强化责任落实，对质量安全重、特大责任事故实行一票否决，确保区域质量安全（责任单位：各区县政府）。
2.监管部门要切实履行职能职责，采取风险预警、行业整治、质量提升、违法查处、质量公告、企业约谈等手段，建立完善覆盖从原料到产品、从基建到工程、从消费到服务的完整生命周期的监管服务链条，确保各行业质量安全（责任单位：市质量强市领导小组成员单位）。
3.企业要切实落实主体责任，视质量为生命，严把进厂、出厂“两个关口”，抓好工程原材料验收、按标准设计施工“两个环节”，贯彻服务标准化流程、顾客满意度“两大指标”等，努力提升各行业质量水平，保障产品质量安全（责任单位：各企业）。
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