肖峰委员:
您提出的《关于激发内需活力 促进眉山市消费市场多元化发展》(第82号提案)收悉,我局高度重视,会同市级有关部门进行会商研究,现答复如下。
近年来,市委、市政府高度重视提振消费工作,立足眉山文化、生态和区位等比较优势,全力加速消费空间优化、消费市场拓展、多元业态布局,为促进眉山消费市场多元化发展,提升城市消费能级奠定了坚实基础。
一、主要举措及成效
(一)塑造消费场景。每年推动10大消费新场景建设,着力构建眉山消费“热力图”,高标准呈现东坡岛商业水街、永丰村等特色场景20多个,其中3个纳入“蜀里安逸”省级场景名单,获得省级资金支持。积极争取到全国百强县省级服务业项目资金支持消费新场景建设,同时通过集中宣传推广、定向流量注入等措施,带动场景能级提升。
(二)拓展消费业态。推动第3座万达综合商业体落户,让眉山成为全省除成都外落户万达商业体最多的地级市,更是吸引了100多户首店入驻眉山;建成全球占地面积和攀登面积最大的眉山国际攀岩中心,高水平举办仁寿马拉松、亚洲少年攀岩锦标赛等重大赛事,以赛事顺应潮玩消费趋势,时尚体育运动名城建设迈出“快步伐”;“瓦屋山冰雪嘉年华”参与了2024四川省“冬游四川”消费季全球推广,重点打造赏景、爬山、滑雪、温泉等众多冬游体验消费业态,将传统淡季变为旺季。
(三)举办促销活动。瞄准成都都市圈消费市场,深度挖掘东坡文化等优势资源,每年分季度制定“蜀里安逸·眉好生活”特色系列促销活动方案,联动大型商超、商业步行街、景区等载体,以区域特色消费为引领,创新推出“天府精品”迎春消费月、房产汽车家居文化节、冰雪嘉年华、美食音乐节、观萤研学游等300余场主题活动,并通过活动加大“东坡大米”“东坡宴”“东坡酒”等区域品牌推广,全力营造促销氛围。
(四)落实政策激励。出台《眉山市提振消费专项行动方案》,围绕“两城两地”建设,从加大消费引流、激发商品消费、拓展服务消费、做强载体支撑四个方面着手,明确了11项重点任务,加快消费新动能释放,夯实成都都市圈消费副中心体系支撑。配套制定《眉山市提振消费二十三条政策措施》,针对汽车消费、数字消费、场景打造、演艺赛事与会展活动举办、企业转型升级等领域开展激励,每年投入超1.2亿元财政资金用于提振消费。同时整合县域商业建设、服务业高质量发展示范区建设等项目资金,加大商贸流通领域支持力度,通过政策激励,企业发展逆势之下焕发新生机,消费市场迅速回暖。
(五)实现放心消费。制定“地摊经济”管理机制,规划打造义乌商贸城、长安北路等四个夜市便民自治摊位市场,在中心城区主要居民小区路段设置夜市餐饮集中点位50余个。放开促销活动场地管控限制,对主要商圈在特定时段开展外摆活动实行积分制管理,允许适度“占道经营”,最大限度支持商家开展促销活动。明确重要时段、划定专属区域实行车辆限时免费停放,对违规停车实行“首单免罚”等柔性执法。同时加大消费者维权力度,联合成都、德阳、资阳发布消费者维权典型案例,针对主要场所与节假日时段强化价格监测,最大化保障消费者合法利益。
二、工作计划
针对您提出的“消费结构较单一、消费升级较缓慢、农村潜力待挖掘”的问题,下一步我们将从以下几个方面抓落实。
(一)推动场景续新,优化供给结构。持续加力重点场景建设,支持江口沉银博物馆、苏眉1037文创园等申报“蜀里安逸”省级消费新场景。在全市范围内开展“城市商业、文化旅游、户外休闲、体育运动、现代康养”5大类10个市级重点消费场景评选,对入选单位分别给予100万元一次性激励,用于支持场景建设与运营。同时,围绕“农商文旅体康”等多元融合主题,用好服务业投资机会清单,招引一批自带品牌流量的项目落地,以三苏祠片区、东坡水街为重点,全力建好“东坡醉月地”国家夜间文旅消费集聚区,对后续场景矩阵打造提供新支撑。
(二)培育消费业态,助推转型升级。推动电商等平台经济重点产业链发展,举办眉山电商直播带货节,打造云逛街、云购物、云体验等数字消费生态。加大全国促进体育消费和赛事经济试点市、东坡半程马拉松、国际攀岩中心等载体建设力度,做大体育消费市场。以天府新区、彭山、洪雅等为重点区域,推广“云游瓦屋山”“鸟瞰黑龙滩”等低空特色线路,拓展智慧物流等“低空+”应用场景,积极培育低空消费品牌。
(三)深挖消费潜力,提升农村消费。加快农旅融合,支持东坡区、彭山区依托樱桃、葡萄等农业生产基地,大力发展采摘体验经济,鼓励洪雅县、丹棱县依托柳江古镇、幸福古村等特色文旅资源,大力发展乡村美丽经济,推动青神县有效利用竹产业及生态资源优势,打造竹里巷子、青神莹宝等文旅品牌,大力发展周末假日经济。大力发展农村电商,通过县域商业体系建设、农村电商示范县等项目,有效促进工业品下行和农产品上行双向流通,建立健全农村电商公共服务体系,着力推动电子商务在现代农业、旅游等领域协同发展。
眉山市商务局
2025年7月17日