尊敬的彭文云、李永安、甘星云委员：

您提出的《关于持续攻关高品质 “东坡大米” 提升品牌效应的建议》（第60号提案）收悉，感谢您对 “东坡大米” 品牌建设的关心与支持。我局对您的提案高度重视，落实了专人办理，现将办理情况答复如下。

近年来，眉山市深入贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全保障重要论述和对四川工作系列重要指示精神，出台《关于深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神建设新时代更高水平“天府粮仓”示范区的决定》，坚持集群集聚发展、高标准推进、强化品牌营销，积极培育“东坡大米”公用品牌，引领全市粮油产业高质量发展。市委、市政府高度重视 “东坡大米” 品牌建设，将其作为建设新时代更高水平 “天府粮仓” 示范区的核心抓手，成立了由市政府副市长林双全和市政协副主席熊英担任组长的“东坡大米”工作专班，统筹市农业农村局、市发改局、市财政局、市市场监督管理局等各相关部门，制定详细任务清单，细化推进各项工作落实落地。

但当前“东坡大米”在品质稳定性、品牌知名度、产业链完善性三方面的确还存在问题。如当前全市“东坡大米”种植区域广泛，部分农户仍存在传统种植习惯，标准化种植技术尚未覆盖全部种植区域，导致品质参差不齐；“东坡大米”商标注册较晚，市场推广和品牌宣传的深度和广度还不够，导致品牌知名度不高；全市大米加工主要以粗加工为主，精深加工能力薄弱，产业链不够完善。

您在提案中就以上问题提出的加强品质管控、提升品牌知名度、完善产业链三个方面具体建议，对提高“东坡大米”品质、提升品牌效应、促进眉山农业经济发展具有重要意义。针对您提出的问题和建议，我们已开展或计划开展以下工作。

一、加强品质管控

一是优化种植环境。统筹考虑全市资源禀赋、生态环境等因素，科学规划、良田粮用，着力打造“一核三带十片”重点示范区域布局。在全省率先出台加强耕地保护三十条措施和全面推行田长制实施意见，高标准农田保有量149.98万亩，占耕地面积67.64%，确保东坡大米种植基础环境符合生产要求。市政府为打造高品质东坡大米，选定了仁寿县曹家镇共峨村、洪雅县柳江镇两河村、丹棱县张场镇金峡村、丹棱县仁美镇雄义村作为试点攻关区域。这些区域土壤肥沃、水源优质、空气清新，为“东坡大米”提供了优越的生长条件，从源头上保障了大米的高品质。

二是推广标准化种植技术。创建国家级水稻科技小院，示范推广优质超高产栽培等新技术68项，实验新品种60余个，筛选出宜香优2115、竹香莉丝等适宜眉山种植的优质高产新品种40个，水稻“一优两高”1343模式获农业农村部肯定，打造高水平“天府粮仓”核心区做法获中央农办在全国推广。在全市7县（区）划定试点攻关区域3000亩开展标准化种植，从优良品种推广、科学施肥、病虫害绿色防治等方面深入开展种植户技术培训和指导，落实已掌握东坡大米标准化种植技术的12家新型经营主体实现全程绿色有机生产。在高品质“东坡大米”试点区域选用“野香优莉丝”优质稻种，严格实施绿色标准化生产技术，包括控密稀植（行距33.3cm，穴距25cm，每亩栽插密度≤8000穴）、全程禁用化肥与化学农药、推广生物防治技术（如田埂种植香根草、释放赤眼蜂等）。

三是建立质量检测体系。制定实施《东坡大米原料稻谷生产技术规程》地方标准，从稻谷选种、种植、加工、包装到销售全过程实施严格质量监控。在试点攻关区域开展高品质“东坡大米”溯源体系建设，田间合理布局安装监控管理设备，实现试点田块视频监控的全覆盖，实时监管农事作业。试点县负责安装统一监控设备，试点县、市农投公司负责监管生产全过程。由市农投公司委托第三方权威检测机构在稻谷成熟前10天对仁寿、洪雅、丹棱三个高品质“东坡大米”试点县的各种植基地的湿稻谷进行采样检测。在大米产品上市前，再次严格检测产品质量，确保产品符合绿色食品（NY/T 419-2014）和有机食品（GB/T 19630-2019）标准。

二、提升品牌知名度

一是加强品牌宣传。2023年6月9日，“天府粮仓”省级公用品牌发布会在东坡区太和镇永丰村举行，“东坡大米”作为眉山市粮油区域品牌作了首次推介。同年，“东坡大米”被优选在中国农业品牌公共服务平台向全国推介，成功登榜农业农村部发布的“2023全国土特产推介名录”。2024年，东坡大米”在永丰村食味品鉴活动中得到评委团一致好评。同年，“东坡大米”被省粮食学会评选为“四川好粮油”产品。依托第十四届中国泡菜食品国际博览会、上海中国品牌日活动、第二十三届长春国际农业食品博览会、第十四届农业博览会，“东坡大米+系列产品”走进北京、上海、浙江等地，开展东坡大米与东坡泡菜、东坡肉、眉山春橘等产品组合推广，延伸“东坡大米+”品牌链，不断提升高品质“东坡大米”影响力。

二是打造品牌文化。将培育“东坡大米”公用品牌作为新时代更高水平“天府粮仓”示范区建设的重要内容，整合市内重点企业品牌、特色产品品牌，制定“东坡大米”统一标识，形成产业发展强大合力。以“东坡大米·人间有味”的品牌理念和品牌形象，推出了三款“东坡大米”产品，并形成“东坡大米+东坡肉”“东坡大米+东坡泡菜”等4套系列组合产品，基本形成了区域、企业、产品三位一体的品牌矩阵。下一步，将继续深挖“东坡大米”文化内涵，深入思考苏东坡文化与“东坡大米”品牌的结合，进一步丰富品牌文化，提升品牌影响力。以市农投公司为申报主体，按照绿色食品认证流程，将试点区域高品质“东坡大米”认证成为绿色食品，预计11月底前取得绿色食品认证证书。开展高品质“东坡大米”有机稻谷种植基地认证工作，确保2025年丹棱县张场镇金峡村基地取得有机认证证书、其他试点基地获得有机转换认证证书。

三是加强品牌保护。2022年10月，市政府同意授权以眉山市乡村振兴协会为主体，注册管理“东坡大米”，作为眉山市区域公用品牌。2023年4月20日，市农投公司与北京眉州东坡酒楼商议签订了《商标排他许可使用协议》，取得了“东坡大米”商标使用权。针对“东坡大米”配套使用的农资产品进行严格执法，2024年全市已做出伪劣、过期、标识不合规肥料行政处罚13起，伪劣、过期、限用、无证经营农药行政处罚24起，未取得种子生产经营许可证经营散装杂交水稻种子行政处罚2起。截至2025年3月底，全市已分别查处肥料、农药行政处罚案件4起、5起。

三、完善产业链

一是加强种植户与加工企业的合作。推行订单农业模式，明确水稻生产种植全过程及湿稻谷质量标准，确保大米的销售渠道畅通。由市农投公司与3个试点县种植业主签订稻谷委托种植收购合同，实行“统一收购、统一烘干加工、统一标准、统一品牌、统一营销”，对单产小于等于800斤/亩的湿稻谷按照2.5元/斤进行统一收购，湿稻谷单产超过800斤/亩的，超出部分按湿稻谷单价1元/斤统一收购。落实财政补贴措施，分环节强化支持保障。市级财政对市农投公司、眉山宝家粮油公司“五统一”运营环节进行专项补助。各县（区）财政对“东坡大米”试点田块进行专项补贴，每亩补贴最高达2000元。

二是拓展销售渠道。构建“线上+线下”多元化销售体系，组建专业团队，打造“东坡大米”营销中心，产品在“天府东坡”品牌展销门店、宏远上铖超市及餐饮酒店上架展示销售，并在“天府东坡”“慧之家”“发现眉好”等微信小程序商城、京东商城及私域渠道全面上线。与零售企业签订采购协议，实现线上线下同步销售，“东坡大米”的市场覆盖率和消费者触达率显著提高。下一步，将持续建强“线上+线下”销售渠道体系，优化现有渠道运营质效，加强与连锁商超、特色餐饮酒店、特产店、旅游景区等的合作，为高品质“东坡大米”全面上市销售打好基础。

三是发展精深加工产业。出台《眉山市建设新时代更高水平“天府粮仓”示范区专项资金管理暂行办法》，市、县财政每年安排专项扶持奖补资金7亿元，支持引导粮油龙头企业开展科技引领、主体培育、示范带动、延链融合等“六大工程”建设。引育千禾味业、海霸王、思念食品等龙头主食加工企业，开发酿造调味品、速冻食品等系列高附加值产品，聚力打造全品优质、全环可控、全系自主的“东坡大米+东坡肉+东坡泡菜+东坡食品”的完整产业链条。下一步，将结合农产品精深加工产业链相关工作，从原料稳供、企业培育、科技创新、市场扩展等方面继续扶持壮大大米加工龙头企业，延长“东坡大米”精深加工产业链，引导企业开发“东坡大米”深加工产品，进一步丰富“东坡大米”产品品类，满足更多不同消费者需求，提升“东坡大米”附加值。

接下来，我们将继续以加强品质管控、提升品牌知名度、完善产业链为抓手，持续攻关高品质“东坡大米”，进一步提升“东坡大米”品牌效应。再次感谢您的宝贵建议！恳请继续关注 “东坡大米” 发展，共同助力 “天府粮仓” 示范区的持续建设。

眉山市农业农村局

2025年4月14日