释果衍委员：
您提出的《关于建立眉山市农旅协会，促进农旅高质量发展的建议 》（第106号提案）收悉，感谢委员长期以来对眉山市农旅产业发展的关心和支持。现将办理情况答复如下：
一、全市农旅产业发展现状
眉山市农业和旅游资源丰富，农旅融合发展已成为推动乡村振兴、促进农民增收的重要途径。近年来，我市依托农业特色产业资源禀赋，结合乡村旅游示范片建设、乡村振兴、农业园区打造等，发展布局打造传统农耕体验、康养休闲、研学教育等，带动一二三产业融合发展。
（一）积极开展品牌创建。目前，全市已成功创建中国美丽休闲乡村2个：丹棱县顺龙乡幸福村和青神县青竹街道兰沟村；省级休闲农业重点县2个：丹棱县和青神县。
（二）积极打造休闲农业精品景点。依托现有景点，打造休闲农业精品景点。东坡区大力打造永丰“天府粮仓”丰收里观光农业基地，永丰村成功纳入第四批省级乡村旅游重点村。洪雅县积极发展茶旅融合，打造茶旅融合产业基地，建成美墅聚集区、游客中心、茶宴餐厅、天洪茶铺、生命艺术馆、两山养研中心和茶园研学基地等配套服务设施，推出采茶、制茶、品茶、观光于一体的茶旅融合沉浸式体验业态。丹棱县以全国唯一农产品品牌IP“桔香稻米”为产业基础，畅通县内生态农业大循环，促进县域农产跨界带动双循环，并通过文创赋能、研学活动加持及强有力的运营管理体系，打造一二三产高度融合的主题IP现代农业体验园区。青神县利用“萤火虫”优质独特的生态资源，找准保护与开发平衡点，促进生态价值向经济价值拓展，打造独具特色的“萤光经济”，以萤火虫为主题，培育“竹里萤光”文旅IP，打造产学研融合发展的文旅品牌，增强消费者信任度和黏性。
（三）创新方式促进旅游营销。一是创新文旅参与性活动。丹棱县依托唢呐、迎亲、牛儿灯等非物质文化遗产，创新举办唢呐演奏教学、迎亲体验等活动，吸引游客积极参与其中。弘扬传承优秀传统文化，通过开展“中秋”“端午”“重阳”等民俗文化主题活动，丰富游客体验，活化乡村文化。二是结合花开、果熟等时间节点，陆续开展东坡区首届樱桃采摘季，彭山区“万亩香橘海甜蜜新黄丰”庆丰收狂欢嘉年华系列活动，仁寿县青岗和青神竹里稻香菜花赏花活动，洪雅县茶旅踏春季活动、瓦屋山珙桐杜鹃赏花活动，丹棱县“丹棱游春倾橙时光”春游系列活动、汉服赏花游村活动等，以节会友、以节带动，休闲农业节庆活动吸引力不断增强。三是加强宣传推广。各区县稳抓网络直播带货的契机，利用拼多多、淘宝、京东、“乡村优品上头条”等各大网络平台进行网络直播，推荐、销售当地特色农产品，提升产品影响力。充分利用传统主流媒体和新兴媒体各自优势，通过电视、微信公众号、手机APP等全媒体旅游宣传平台，积极推荐眉山特色文化、文旅品牌、精品线路等。
二、存在的问题
一是缺乏品牌，淡旺季明显。存在乡村旅游核心景观打造以观光游览为主，文化创意不够，个性化特色不突出，品牌效应不强，经营模式雷同，缺乏多样性、体验性乡村旅游项目，游客更多停留在“一日游”阶段。
二是资金、土地等要素制约明显。由于缺乏休闲农业用地专项支持政策等因素，导致用地较困难。
三是基础设施和配套服务薄弱。大部分乡村旅游点的游客中心、停车场、旅游厕所等基础设施仅解决了“有”的问题，离“好”的标准还有很大差距。高品质的餐饮、住宿、体验项目供给不足，难以满足度假、康养、研学等新兴市场需求。
四是各层次乡村旅游人才短缺。受乡村空心化、老龄化影响，乡村旅游既缺少有一定管理水平和经营理念的带头人，也缺少有一定专业技能的一线工作人员。
三、下一步工作打算
充分利用乡村自然资源和人文资源，扎实推进农文旅融合发展，大力发展乡村休闲、康养、研学等新产业新业态，构建以旅兴农、以农促旅、文旅结合、城乡互动的乡村旅游发展新格局。
（一）加强指导，支持成立农旅协会。支持有乡村旅游基础的行政村（社区）或企业、业主等筹备组建农旅协会，健全行业协会组织，促进农旅企业之间的交流与合作，实现资源共享，优势互补；支持农旅协会组织开展培训研讨、参观考察等活动，培育一批农旅领军人才和专业人才，不断提高经营管理和服务水平，推动农旅产业高质量发展。
（二）创建品牌，提升文旅市场知名度。继续做好国、省级休闲农业重点县、中国美丽休闲乡村等品牌创建，进一步提升乡村旅游宣传推广精准度；加大休闲农业和乡村旅游精品景点线路推广力度，做靓眉山乡村旅游精品品牌;积极整合全市农旅资源，打造具有眉山特色的农旅品牌，提高眉山文旅市场知名度和影响力。
（三）整合项目，建设多元投入体系。借鉴外地休闲农业发展成功经验，建立健全财政引导、金融支持、社会参与的多元化投入体系，梳理整合、统筹安排所有支农项目，集中财力，集中资源办大事。鼓励和引导工商资本、民营资本和外来资本投资开发休闲旅游农业，建立“政府扶持、业主为主、社会参与”的投入机制，进一步完善休闲农业基础设施。
（四）延伸链条，丰富乡村旅游活动。因地制宜，把创意农业发展与美丽乡村建设有机统一，与农业生态建设协同推进，培育一批吸引眼球的创意农业景观，打造更多集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的田园综合体样板，丰富乡村旅游线路产品，吸引更多游客前来体验，进一步推动乡村振兴。
眉山市农业农村局
2025年4月9日
