市工商联：

贵单位提出的《关于加大政府对非遗企业的扶持，积极推进非物质文化遗产活化利用的建议》提案已收悉。衷心感谢对非物质文化遗产保护传承发展工作的关注与支持！经认真研究，现将有关情况答复如下。

一、强化财税与金融支持，夯实非遗企业发展根基

一是在国家层面，已构建起文化企业税收优惠政策体系。例如，从事文化体育服务的企业，可自主选择按照简易计税办法，以3%征收率计税；文化、体育和娱乐业的企业，满足条件的可按月全额退还增值税增量留抵税额、并一次性全额退还存量留抵税额。与此同时，针对小微企业等经营主体的税费优惠政策持续发力，切实减轻了企业经营负担，为非遗企业营造了良好的政策环境。

二是四川省积极响应国家政策导向，针对非遗工坊制定了专项财税扶持政策。根据省文旅厅、省人社厅、省乡村振兴局联合出台的《四川省非遗工坊管理办法》，注册为企业的非遗工坊，若符合创业担保贷款贴息政策要求，最高可申请300万元的创业担保贷款，并享受贴息支持。对于还款记录良好、带动脱贫人口及农村低收入人口就业成效显著的，还可继续获得提供贷款及贴息。

三是眉山市进一步细化落实，从政策和资金两方面全方位保障非遗保护传承工作。2022年，市文旅局与市财政局联合出台《眉山市非物质文化遗产保护管理办法》，明确市财政在文化和旅游发展专项资金中，专项列支非遗保护经费，用于全市非遗保护工作的组织管理与补助。对市级代表性项目，依据其保护传承实际情况给予经费支持；对市级代表性传承人，每人每年发放3000元传习补助。同时，要求县（区）人民政府将非遗保护工作纳入本级国民经济和社会发展规划，相关保护经费纳入财政预算。目前，仁寿县、丹棱县、青神县已相继出台配套管理办法，为非遗保护传承工作筑牢制度与资金保障。

二、深化人才与技术扶持，激活非遗企业创新动能

一是在人才队伍建设方面，眉山市高度重视传承人培养，已构建起国家级、省级、市级、县（区）级四级非遗代表性传承人体系。目前，全市共有四级非遗代表性传承人463人，其中国家级1人（陈云华）、省级32人、市级85人、县（区）级345人，传承人梯队不断发展壮大。

二是建立健全传承人动态管理机制。每年年末，对传承人年度传承活动进行全面绩效评估，根据评估结果实施差异化管理：合格以上的传承人可获得当年传习补助；连续两年获评优秀的，在申报更高等级传承人时予以优先考虑；连续两年评估不合格的，则取消代表性传承人资格。同时，指导传承人科学制定下一年度传承计划，形成“考核-激励-提升”的良性循环，切实提升传承效能。

三是持续推进研修培训。通过常态化选派非遗代表性传承人赴相关院校参加各级各类研修和生产技能培训，并鼓励传承人结合生产需要，灵活参加线上线下培训，助力传承人“强基础、拓眼界、增学养”。近两年，全市累计推荐68位传承人参加省级培训，指导区县开展传承人培训活动26次，培训传承人约290人次。

四是在品牌建设领域，积极引导非遗企业深挖文化内涵，打造特色品牌。通过组织非遗企业参与非遗品牌评选活动，提升非遗品牌影响力。目前，青神云华竹旅有限公司（青神竹编）成功创建2023—2025年国家级非遗生产性保护示范基地；东坡泡菜、洪雅雅连、丹棱唢呐入选“非遗四川·百城百艺”四川非遗品牌项目；东坡泡菜非遗工坊、丹棱县张场马嘴河酒非遗工坊、仁寿县曹家梨膏非遗工坊入选四川省优秀非遗工坊。这些品牌的成功创建，不仅推动了传承优秀传统文化的传承，更为文旅产业注入新动能，助力地方经济发展与文化软实力提升。

五是为助力非遗企业“走出去”，充分整合国内外优质节会资源，依托联合国教科文组织“历史村镇的未来文化体验之夜”、“欢乐春节香港文化庙会”、“中国成都国际非遗节”、“国际竹产业交易博览会”、“文化和自然遗产日”“天府旅游美食节”、“东坡文化节”等平台，组织眉山非遗企业开展展示交流活动，全方位展现眉山传统文化特魅力，有效拓展了企业销售渠道和合作空间。

非遗企业的发展承载着传统文化传承与现代经济转型的双重使命。未来，我们将全力构建“政策+资金+人才+市场”四位一体扶持体系，通过优化政策供给、强化科技赋能、推动融合创新，促进非遗从单纯的“文化保护”向“价值创造”转型升级。持续深化非遗资源转化利用、完善人才培养机制，让非遗企业成为乡村振兴的重要支撑、文化自信的生动体现，在新时代绽放新的光彩!

再次感谢您的宝贵建议！

眉山市文化广播电视和旅游局

2025年6月26日   

（联系人：张丽娟，联系电话：13890373625）