何锋委员：

您提出的《关于盘活区域房地产市场的建议》（第102号提案）收悉，现答复如下。

一、基本情况

2020—2024年，眉山市房地产开发投资排名均为全省第2，商品销售面积排名均为全省前4。2024年，全市房地产开发投资371.89亿元，同比增长1.6%，投资总量名列全省第二。商品房销售面积530.02万平方米，同比下降24.5%，总量名列全省第三，房地产增加值132亿元，占GDP比重为7%，市外来眉购房占比50.6%。

二、工作开展情况

（一）精准开展城市营销。每年根据实际情况，制定全市城市营销工作方案，选定省、内外目标城市，整合市、县（区）、房协和优质开发企业的力量，采取“走出去、引进来”、与中介机构合作、在省外开设城市展厅等方式，大力宣传眉山生态、文化、交通、医疗等方面优势，吸引更多外地人到眉山购房置业。2020年以来，市外购房占比长期保持在50%以上。

（二）出台产业工人购房租房补贴政策。2022年，市人力资源社会保障局、市经济和信息化局等六部门印发《切实做好“1+3”主导产业发展用工保障工作的若干政策措施》及《实施细则》，出台购房补贴和租房补贴政策，切实做好产业工人生活保障，实现“工作在园区、生活在城市”的目标，增强区域技能人才竞争能力。截至2024年12月，全市已发放市属园区“1+3”主导产业规上企业在岗员工购房补贴77人、补贴金额143.166万元；发放租房补贴17人、补贴金额61.68万元。

（三）推进企业定制房建设。对引进的大型工业企业，有关职能部门及时对接，深入了解员工的购房需求和意愿，对住房需求量大的企业，根据实际情况，由国企参与，为员工修建定制房，并完善周边配套设施。目前，已完成万华化学（四川）公司的员工定制房（万象华府项目）及周边配套设施的建设，修建住宅26栋、1440套，配套商业3栋，幼儿园1栋，农贸市场1栋。

（四）稳步推行房票安置工作。2020年7月以来，仁寿县、眉山天府新区、彭山区先后开展“房票”安置试点，根据实际制定房票安置政策，有效促进商品房去库存。截至2024年底，三个区县房票安置3万余人，安置商品房面积170余万平方米。

（五）加大保障性住房供给。按照市场化、法治化原则，坚持以需定购，通过收购适量已建成存量商品房用作保障性住房，推动商品房去库存，加快解决工薪收入群体住房困难，稳定工薪收入群体住房预期。2024年，我市成立了以市政府市长为组长的领导小组，组建收购已建成存量商品房用作保障性住房工作专班。截至目前，已确定2家地方国有企业作为全市收购主体，成功获得银行授信10.49亿元，眉山天府新区、仁寿县拟收购3377套（间）已建成存量商品房作为保障性住房。

三、下一步工作计划

（一）科学编制发展规划。坚持优化市场配置和政府保障相结合，加快构建房地产发展新模式，满足刚性和改善性住房需求。从房地产要素资源配置入手，建立“以人定房、以房定地、以房定钱”的联动机制，结合我市经济社会发展、住房现状和人口变化等，科学编制眉山市“十五五”住房发展规划和2025年住房发展计划，明确住房发展目标、重点任务和工作举措。

（二）推动“好房子”建设。经过前期深入调研、讨论和外出学习先进经验，我市已于今年3月20日印发《眉山城市新中心好房子建设试点工作方案》，拟在城市新中心以万景·海棠九境、长衡·启元、国投·公园半岛三个项目为载体，以“企业试点+政府服务”方式，开展“好房子”建设试点工作。在试点项目建设过程中，政府相关职能部门全过程跟踪服务，提炼总结“好房子”试点项目在设计、建设、销售和物业服务等方面的实践经验，促进开发主体精准把握市场所认可的好房子标准，职能部门及时出台或完善相关配套政策，促进眉山房地产业高质量发展。

（三）加大保障性住房供给。针对不同收入群体，提供多元化的住房保障，加大公租房、保障性租赁住房供应，满足不同群体的住房需求，为居民营造良好的居住环境。认真总结眉山天府新区、仁寿县已开展收购存量商品房用作保障性住房的工作经验，其他有需求的县（区），深入调查研究，充分运用好中央、省、市收购存量商品房用作保障性住房的政策，盘活存量房源，提高住房资源的利用效率。

（四）推动城中村和危旧房改造。积极向上争取城中村改造项目，全面推进城市C、D级危险住房拆除、改造。在城中村和城市危险住房改造、征地拆迁等工作中，在尊重群众意愿前提下，优先采取房票安置的方式。属地完善房票安置的相关配套措施，提高房票使用的便捷性和灵活性，充分发挥房票安置在去库存、稳市场方面的积极作用。

（五）推动人才住房保障工作。指导眉山天府新区、各县（区）积极主动与引进的企业、学校、医院等单位进行对接，根据各单位实际需求，制定个性化的人才住房解决方案，通过团购、货币补贴、专门定制等形式，提供安居购房和配套完善的住房保障政策。继续推动国家区域医疗中心、川大眉山校区人才定制房的相关工作。

（六）持续推进城市营销。立足眉山是成都“5+2”区域外最宜居、性价比最高的购房“首选地”，选定省、内外目标城市，精准植入城市印象，吸引市外人群来眉投资、置业。加强市、县（区）联动，充分调动市房协、房地产企业的积极性和主动性，组建部门营销专班、落地服务专班、城市营销工作组，对省外城市瞄准重点部门发出邀请、瞄准大型企业推动团购、瞄准房地产开发企业推动合作，对省内城市重点抓好关键区域、中介激励、项目推介，力争城市营销取得新突破，力争市外购房比例保持在50%以上。

感谢您对住建工作的关心和支持！

附件：市政协提案办理情况反馈意见表

眉山市住房和城乡建设局

                             2025年4月1日

（联系人：赵中莉；联系电话：18728303520）