宿丽霞委员:
你提出的《关于高质量发展研学旅行新产业的建议》(第154号提案)收悉,现答复如下:
近年来,按照文旅部等11部门印发的《关于推进中小学生研学旅行的意见》,我市将研学旅行发展作为推动文旅融合发展的重要抓手,大力培育“文旅+教育”新业态,研学旅行发展较快。目前,全市有首家全国研学旅行实践营地红色西山,三苏祠博物馆等6家四川省研学实践教育基地(营地),首批四川省地学研学旅行实践基地1个,四川省首批中小学红色教育研学实践基地3个,桂花湖等市级中小学研学旅行实践基地29个,丹棱大雅堂博物馆等6个全省研学旅行实践基地(营地)创建单位。2023年,全市接待研学旅行团队900余个、近20万人次,同比增长200%。
一、加强政策支持形成发展合力
2019年,市教育体育局等10部门出台了《眉山市中小学研学实践教育实施方案》,推动打造省级研学实践教育基地(营地)、市级研学实践教育基地,评选市级研学实践教育示范校,引导中小学学生参与研学活动;2020年,市文广旅局在认真调研的基础上,牵头制定了《眉山市研学旅行提升发展三年行动方案(2020—2022年)》;2021年,市教育和体育局等12部门出台《关于进一步推进中小学生研学旅行实践工作的通知》,进一步明晰了政府单位和研学机构责任划分,规范中小学研学旅行实践活动的组织管理,完善全市中小学生研学旅行实践工作协调小组,在市教体局、市文广旅局设双办公室,强化部门组织协同保障,形成推进研学旅行发展的工作合力。
二、突出主题对标打造研学基地
我市认真对照文旅厅发布的《研学旅行实践活动设计规范》《研学旅行基地(营地)设施与服务规范》等标准和要求,加强研学旅行实践基地培训、指导,做好宣标贯标工作,促进基地建设标准化、规范化,加快推进基地提档升级工作,不断提升基地建设硬件质量和课程服务水平。研学基地结合自身特点,突出三苏优秀传统文化、泡菜劳动实践、江口沉银历史文化、彭祖长寿养生文化、大雅文化和竹编文化等文化类主题,黑龙滩、瓦屋山、玉屏山生态旅游、动植物科普教育等自然生态类主题,郭祝三、红色西山、桂花湖抗战纪念馆等红色教育类主题,“抬工号子”、丹棱唢钠等非遗传承类主题等各类不同类型的研学旅行主题,分类打造研学旅行基地,不断提升研学功能,推动博物馆、A级旅游景区(点)与标准化研学旅行基地建设的转化与结合。2022年,我市彭山公义研学小镇、仁寿天府茶灵谷山地运动公园、四川秀天下农业发展有限公司、洪雅青杠坪茶客空间、丹棱大雅堂博物馆、青神汉阳湖等6家文旅单位被确定为2022年度省级研学旅行实践基地创建单位,按照标准在硬件设施、课程条件、服务规范等方面着力,不断提升基地建设质量和服务水平。目前三苏祠博物馆正在积极创建国家级研学旅行实践基地。
三、精心编制特色研学旅行线路
我们将各类基地和配套要素按不同的主题串联起来,形成主题鲜明、特色突出的各类研学旅行线路。串联三苏祠博物馆、国际竹艺城、中国泡菜城等景区,从苏轼成材之秘、苏轼与书法、苏轼与竹、苏轼与美食等方面,设计开发“品东坡古韵,承问文豪遗风”专题线路;串联玉屏山—瓦屋山形成了生态科普教育研学线路,串联红色西山—郭祝山故居形成了红色教育研学线路等。还开发了长寿文化体验游、大雅文化探寻游、非遗课堂讲学游、乡村研学体验游、工业研学游等10余市内研学线路。目前,正在积极研制开发东坡行旅——三苏文物主题游径研学旅行线路,结合《眉山市三苏遗址遗迹保护利用规划》规划方向,形成“1+N”研学路径体系,打好“三苏文化+”的组合拳,依托“三苏祠”为研学枢纽,组合“短松冈、蟆颐观、中岩寺、白塔、大雅堂”等多个点位形成三苏家风研学、书法研学、诗词研学等个性化、多样化研学路径,满足各种研学需求。在市外,拓宽思路,充分利用成渝“双城”经济圈、成德眉资同城化区域合作和成都文旅经济带建设等机遇,加强与重庆、成都、德阳、资阳等的区域合作,打通区域合作壁垒,建立研学旅行联席机制,共建研学旅行基地,共享研学旅行市场,互推研学旅行线路产品,串联形成成眉文人旅游线路、渝眉红色教育研学线路、乐眉非遗体验线路等区域研学旅行线路精品。
四、强化精品研学课程开发
精品课程和优秀教材,是研学旅行高质量发展的关键。我们积极探索学校、基地(营地)共同开发研学旅行实践课程的方式路径,将学校素质教育的需求与基地产品供给相结合,针对高中、初中、小学等不同学段精准编制教案教材。目前三苏祠已经开发《心香一瓣谒三苏》《苏轼是怎样练成的:探索苏轼成才之谜》、《门柱上的文化瑰宝——三苏祠楹联艺术欣赏》、《行走东坡故园感受古建魅力》、《三苏祠东园碑廊的秘密——碑廊传拓技艺体验》、《风吹细细绿筠香——东坡竹文化体验》、《人间至味是清欢》、《我家江水初发源——千年奔腾的岷江历史地理文化流变》、《穿越宋代之旅——宋代文人四雅“焚香、点茶、挂画、插花”体验》、《宋代的奥林匹克运动会——宋人木射、投壶体验》等15门研学课程,中国竹艺城、中国泡菜城、瓦屋山、玉屏山等省级研学实践基地相继开发了《人间至味是清欢》、《竹予研学》、《植物连连看》、《智勇穿越》等实操性较强的研学课程,全市目前共有80多个研学课程,提高了研学旅行的教育性、针对性和实效性。
五、加强研学旅行专业人才队伍培养
我们积极推动文旅人才和执业教师向研学旅行人才转化,指导旅行社和研学基地加强研学旅行专业导游(导师)队伍建设,对研学旅行的指导师、安全员和管理员开展培训,建设高素质专(兼)职研学旅行导游(导师)队伍,提高研学旅行在主题确定、课程开发、组织管理、后勤保障及安全管理方面的能力。同时组织开展执业技能技术培训、研学指导师大赛等形式,拓宽专业知识面和实践技能,将导游转化为导师,将讲解员转化为基地操作员,将教师转化为指导师,逐步将各类人才向研学旅行产业聚集。我市已经组织开展了两届全市研学旅行指导师技能大赛,并推荐选手参加省上三届研学旅行指导师技能大赛,取得了优异成绩。通过以赛带训,以赛促学、以赛促练等方式,培养一批高素质高质量的研学旅行指导师,推动我市研学旅行行业快速发展。
六、注重推广提升东坡研学品牌影响力
一是组织召开全市研学旅行工作推进会,邀约成都及周边研学机构到眉山现场考察研学产品和研学线路,重点推出三苏祠、中岩寺东坡研学、青神竹编、东坡泡菜非遗研学、瓦屋山、玉屏山、老峨山自然生态研学等各类研学旅行产品。2020年1月,三苏祠组织召开了首届三苏文化研学研讨会,来自省内外学校、研学基地、教育机构代表300余人参加会议,推动三苏文化研学深度发展。二是积极组织我市研学基地和第三方研学机构参加全省研学旅行工作推进活动,加强交流,推荐“品东坡古韵,承文豪遗风”东坡文化研学等特色研学产品和线路。三是充分利用国际旅交会、中国旅游博览会等各类展会,借助智游天府、遇见非遗、好耍在眉山等网络、微信、抖音等新媒体,开展以“东坡研学”为主题的研学旅行产品和线路宣传,扩大眉山研学旅行产品的吸引力。
下一步我们将进一步联合教体等相关部门,从政策引导、市场规范、产品供给、师资队伍、宣传推广等方面继续加强研学旅行工作的推进,做大做强全市研学旅行产业。
眉山市文化广播电视和旅游局
2024年7月3日
(联系人:何亮;联系电话:18244329403)