王进儒、陈莉、王娜、陈健委员：

您们提出的《关于聚焦“三类+”重点群体 致力打造消费新场景的建议》（第46号提案）收悉，我局高度重视，会同市级有关部门进行会商研究，现答复如下。

近年来，市委、市政府高度重视消费新场景打造，立足眉山文化、生态和区位等比较优势，瞄准成都都市圈超大规模消费市场，全力加速消费空间优化、消费新场景打造、多元业态布局，为全面建成文化特色和时尚品质交相辉映的成都都市圈消费副中心奠定了坚实基础。

一、主要举措及成效

（一）坚持高位推动。全市实施服务业高质量发展三年行动，市委先后确立“2023服务业提升年”“2024服务业攻坚年”，以两办名义印发专项行动方案，将消费新场景打造作为消费提质扩容的重要抓手，明确提出以水景、公园、绿道、老街、林盘、粮地等为创新载体，升级打造“农商文旅体娱”融合消费新场景，并将任务内容纳入目标绩效考核，定期开展督导，为场景打造提供政策支撑。

（二）加快场景塑造。瞄准成都都市圈消费市场，深度挖掘东坡文化等优势资源，聚焦文化旅游、生态宜居、餐饮美食、主题游乐、医疗康养、高端教育、体育运动7大场景类别，依托服务业重点项目，整合力量予以攻坚推进，以县（区）为实施主体，坚持行业主管部门协同共推，定期开展通报，进一步完善消费功能配套，加快推动成果转化，现已呈现东坡岛商业水街、仁寿栖西里商业步行街、眉山国际攀岩中心、青神竹里巷子等一大批品牌场景。

（三）优化场景运营。加大政策性资源投入力度，支持场景开展市场化运营，助力消费引流。开展活动进场景行动，今年以来分季度制定“东坡美食文化季”“大宗商品消费季”“盛夏嗨购季”等推广主题，充分利用国际攀岩中心、城市湿地公园等场景，举办亚洲少年攀岩锦标赛、东坡国际半程马拉松、眉山汽车家装文化消费节、汽车嘉年华暨电竞消费促进活动等系列重点促销活动180余场次，精准覆盖商超、汽车、餐饮、文旅等重点消费领域，投入政府消费券2437万，带动消费超5亿元。

（四）升级场景载体。我们整合资源对现有场景进行升级，推动东坡岛商业水街提升改造，获评全省高品质示范步行街区，依托步行街丰富产业承载力，获评全省川派餐饮创新发展先行区，推动湿地公园、三苏祠跨区域联动，成功创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区，晋升全国网红打卡地“点亮”夜间经济。支持老峨山景区、彭祖山景区新成功创建国家4A级景区，全市拥有国家A级景区达到33家。

（五）突出示范创建。服务业高质量发展三年行动以来，每年实施“十大”示范消费新场景打造计划，重点突出“潮品嗨购”“逸趣田园”乐活康养”等消费主题，主要从示范带动作用、消费辐射影响力等维度进行综合评估推荐，全力争创“蜀里安逸”省级升级消费新场景。2023年我市仁寿县“两山一河”、洪雅县玉屏山森林康养基、丹棱县幸福古村成功入选。同时通过“迎春购物月”等重点消费促进活动平台对年度消费新场景进行推介，充分利用多媒体矩阵加强营销宣传。

二、工作计划

针对您们提出的当前眉山消费场景能级不高、聚集度不够、吸附力较弱等问题，下一步我们将重点瞄准儿童、“新老人”“Z时代”等主要消费群体，从以下几个反面抓落实。

（一）优化消费空间构建新布局。突出区域特色消费集聚发展，加快构建“一核两极”消费布局。以东彭融合发展为带动，高标准规划建设城市新中心，集聚金融、商务、消费等功能，与高能级商圈形成互补联动，打造高能级现代城市商业消费核心区。同时以城市东北部与西南部拉开全市区域消费空间构架，东北部依托眉山天府新区，辐射彭山、仁寿等区域，依托现代服务业重大项目，打造主题游乐、高端商务、城市家居为特色的体验消费增长极，西南部依托洪雅、丹棱、青神等区域，发挥生态资源和现代农业优势，打造以旅游度假、森林康养、互动演艺为特色的绿色消费增长极。

（二）加快品牌培育形成新载体。紧盯都市圈消费市场，以增强消费吸附力作为出发点，以现代服务业重大项目作为载体，打造高品质消费场景，大力培育场景品牌。加快川菜产业园项目建设，建成全球规模最大、业态最丰富的川菜全产业链综合基地。推动商业水街改造提升，丰富多元消费业态，构建高品质消费矩阵。依托幸福古村、柳江古镇、竹里巷子等乡村旅游项目，打响眉山美丽经济品牌名声。依托瓦屋山、七里坪等景区项目，发挥森林山水资源优势，做大旅游度假、森林康养产业。坚持文化打底，依托东坡文化、旧址遗迹、风貌建筑等载体，通过历史肌理的保留、文化底蕴的厚植与现代展示技术的运用，全力打造东坡文化传承发展中心，不断扩大三苏文化、东坡文化影响力。稳步推进三苏故里文化旅游景区5Ａ创建，全力争创一批天府旅游名牌，加快塑造“一江两岸•三苏故里”文旅品牌。

（三）突出重点群体形成新吸引。瞄准差异化消费群体特征，大力培育消费新热点。一是在东坡美食上着力。以奋力建设具有国际影响力的川菜美食体验区为目标，深入挖掘东坡文化与眉山美食内涵，持续提升东坡菜品质、丰富东坡菜品种，形成东坡菜标准，不断扩大以东坡宴、东坡菜为代表的东坡美食产业影响力；加快川菜产业园建设，有效整合川派餐饮行业资源，集中全省各市州特色菜品，打造川派餐饮特色菜系汇聚地；依托泡菜产业、王家渡食品等强力推进预制菜产业发展，抢占全省预制菜产业发展高地。二是在康养上着力。一方面大力布局儿童消费产业，依托国家区域医疗中心（四川大学华西第二医院天府医院·四川省儿童医院）项目，最大限度发挥儿童“1+2”消费引流效应（儿童+父母），加快天府腾讯音乐潮玩基地等以亲子游玩为特色的消费场景建设和产业集群布局，加速形成儿童保健、托育、游乐为一体的大产业链。另一方面打造医疗康养新场景，建医疗康养产业链，打造健康养老服务基地，促进医养融合，全面推进普惠养老；加强文化娱乐、体育健身、公园绿地、社区养老等城乡公共服务设施项目建设，规划打造一批集养老、托育、医疗、文娱、家政等服务于一体的社区邻里中心，构建城市“15分钟”便民生活圈。同时有效整合绿色生态、长寿文化等资源，重点依托眉山七里坪国际旅游度假区、彭祖国际养生度假区以及天府国际康养城等项目，打响森林康养、医养结合品牌，全面推进大健康产业发展。三是在新业态上着力。洞察年轻主力消费群体消费态度，鼓励支持以电竞、剧本杀、密室逃脱、音乐节、LIVE现场等为代表的新兴消费场景与消费业态落地，设置电商孵化、艺术创作、专业展示等多功能场所，提供更多创客空间用于年轻人创业就业，在吸引年轻群体集聚的同时，反向推动多元业态的原生原创。加大直播电商、电子竞技、角色扮演、文化创意、艺术设计、会展演绎等沉浸体验业态的引入，同时，抓住户外消费热点，推动场景向公园绿地、林盘田园、江河水域等绿色空间延展，与露营、飞盘、滑板、水上运动等具有户外属性的消费业态相融，以绿色自然与运动健康的生活消费方式，打造公园式特色场景，在丰富业态组合的基础上，实现年轻消费群体与体验业态的有效匹配和深度互动。

眉山市商务局

                               2024年7月22日