王刚委员：

您提出的《关于构建眉山“大旅游”格局和乡村振兴战略有机结合的建议》（第236号提案）收悉。感谢您对文化旅游工作的关心重视，经深入研究，现答复如下：

近年来，市委市政府高度重视文旅融合高质量发展，抢抓新变化和新机遇，主要开展了以下工作：

一、突出重点文旅项目引领

按照“抓项目、促投资、稳增长”的工作思路，持续推进重点文旅项目建设。一是加强文化遗产转化，传承宏扬东坡文化。推进三苏祠内部功能提升和外部空间拓展，成功创建国家一级博物馆。编制《眉山市三苏遗址遗迹保护利用规划》，启动“全国三苏文物主题游径眉山示范带”规划。推进三苏祠纱縠行等6大历史文化街区规划保护，实施眉州武庙加固等项目30个，建成省市级乡村史馆示范项目17个，打造东坡文化传承发展中心。二是推动文旅融合发展，打造人文旅游胜地。编制《三苏故里文化旅游片区策划和规划》，整合三苏祠、东坡岛、蟆颐山等文旅资源，对片区进行文态塑造、业态提升、形态改造、生态优化，加快推进“一江两岸·三苏故里”文旅格局发展。建设眉州古城墙遗址公园、东坡步道等重点项目，恢复一批有代表性的历史建筑，打造文化底蕴深厚、旅游特色鲜明、配套设施完善的知名人文旅游胜地。三是突出重大项目驱动，培育文旅新兴业态。围绕东坡文化研学、彭山彭祖养生、仁寿龙滩度假、洪雅避暑休闲、丹棱乡村体验、青神赏竹观萤等主题，培育东坡美食、文创演艺、夜间经济业态，丹棱老峨山旅游扶贫开发、青神粮油产业园区乡村民宿等8个项目成功入选省级文旅融合示范项目。

二、以创促建完善基础设施

在国家A级旅游景区、天府旅游名县名镇名村和全域旅游示范区创建工作中，文旅等部门严格按照相应的国家、省级标准，指导创建主体完善旅游标识标牌、停车场等基础设施，全市共投入各级财政资金5540万元，打造休闲驿站14处，游客服务中心34处，改造农村文化阵地66个，青神国际竹艺城旅游服务中心、丹棱县幸福里公共文化空间先后获评公共服务文旅融合示范点。按照《四川省加强旅游服务质量监管提升旅游服务质量工作要点》，文旅部门结合全市质量强市工作，加强智慧景区建设，三苏祠、瓦屋山、老峨山等10家国家4A级景区共计投入上亿元，升级改造门禁票务系统、新建景区指挥调度平台、大数据监测平台等设备设施，实现了实时监控、客流量分析、大数据分析、应急救援等功能。

三、加强文旅资源转化利用

全市不断加强文旅资源转化利用，一方面，以东坡文化、忠孝文化、长寿文化、竹编文化等本土优秀传统文化为源头活水，创作了现代舞诗剧《诗忆东坡》、话剧《苏东坡》等26个精品演出产品，研发推出“礼遇东坡”系列、彭祖祖系列等106套（件）文创产品，打造《少年苏东坡传奇》动漫IP，开发数字虚拟人物“苏小妹”为眉山代言。另一方面，系统构建国家、省、市、县四级非遗产品体系，通过非遗资源普查评定代表性项目254项，代表性传承人404人，已建成国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地1个，省级非物质文化遗产传习基地1个，省级非物质文化遗产体验基地5个，2023年竹编（青神竹编）入选首批“非遗四川·百城百艺”四川非遗品牌。

四、创新宣传营销引客入眉

2023年全国新冠疫情防控形势好转后，市文广旅局发力宣传营销，瞄准成渝地区双城经济圈、成都平原经济区等主要客源地，通过举办“青春撞大运欢乐眉山行”眉山市文旅聚人引流促消费活动、“寻美乡村·乐游眉山”大型乡村旅游季等大型主题活动，积极对接区域城市联合推出文旅精品路线、消费互惠政策等,开展消费引流，眉山文旅影响力不断提升。为进一步提升宣传营销工作效果，通过统筹媒体资源，构筑报、网、屏、微、端“五媒一体”和政府、景区、企业整合联动的全方位宣传矩阵，我市线上文旅宣传平台逐步完善，两区四县均开发了文旅微信公众号，并与市级平台有效链接；更新改版了“好耍在眉山”微信公众号，集成了旅游信息发布推荐、查询预约等功能，充分满足游客吃、住、行、娱、购的多方面需求。今年上半年，全市举办“寻美乡村乐游眉山”乡村旅游季、洪雅县首届油菜花季、第四届仁寿县乡村文化旅游季、“丹棱游村·倾橙时光”春游系列、2024年青神观萤季等各类乡村文旅主题活动127场次，通过眉山文旅抖音号等平台共计发布相关内容视频122条，播放量达到400万+。

目前，为全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，以及市委五届八次全会部署要求，眉山正突出“优城美乡强产”，加快文化和旅游产业深度融合，围绕建设新时代更高水平的“天府粮仓”示范区，开发都市近郊农业休闲旅游新模式，下一步将从以下方面推进文旅融合高质量发展：

（一）健全机制优化政策保障。充分发挥市县文化和旅游产业发展领导小组作用，健全党政统筹、区域协同、多级多部门齐抓共管的文旅工作格局。深化景区（景点）所有权、管理权、经营权分离改革，理顺县区、乡镇、管委会管理体制，做到权责清晰、管理高效、发展有序。搭建文旅投资平台，依托文旅行业协会、文旅推荐活动等载体，定期发布文旅活动清单，降低市场准入门槛，为有资质的创业者提供便捷的市场进入渠道。开展金融服务与文旅企业恳谈对接活动，丰富文旅信贷产品，拓宽融资渠道。进一步优化旅游产业用地政策，鼓励以租赁、先租后让、租让结合的方式供应旅游项目建设用地。

（二）丰富特色产品激发旅游消费需求。围绕东坡文化、生态康养、乡村休闲、滨水运动、美食体验等主题，整合重点旅游景区、度假区等文旅特色资源，打造精品旅游路线，优化线路“吃住行游购娱”产品体验。开展文旅消费促进活动，推出文旅消费券、积分奖励、景区门票减免等消费惠民举措。完善旅游交通服务，推进大峨眉交旅融合先行示范区建设，构建“快进漫游”综合交通网。有序发展夜间经济，培育好“东坡醉月地”“夜游柳江”等夜间品牌。

（三）建设农文旅融合发展示范区。按照《眉山市学习运用“千万工程”经验 加快建设“五美乡村”工作推进方案》《眉山市2024年“五美乡村”建设工作方案》，启动建设10个“五美乡村”精品村、10个农商文旅综合体组团，挖掘农业多元价值，拓展园区农业功能，因地制宜打造田园度假、文化体验、户外运动等乡村“微度假”目的地，推动农文旅融合发展。

（四）完善乡村旅游管理服务方式。针对乡村旅游农家乐、采摘园、民宿等主要经营业态，规范、简化开办流程，引导其高质量可持续发展。鼓励高水平、综合性产业人才下乡创新创业，探索出台如：专家驻村指导、列支经费聘请、补贴专业人员等具体的人才支持政策，引入先进思想、经营理念等，通过新老村民和谐共建，实现乡村建设理念水平不断提高。积极培育农民专业合作社等新型经营主体，鼓励引入外部资本，提高农民组织化程度，推动规范化、专业化经营。

眉山市文化广播电视和旅游局

2024年6月28日    

（联系人：刘亦科；联系电话：18282475027）