李丹委员：

您提出的《关于推动全市旅游业高质量发展的建议》（第84号提案）收悉。感谢您长期以来对文化旅游工作的关心重视，经深入研究，现答复如下：

近年来，市委市政府高度重视旅游业高质量发展，围绕康养旅游、休闲旅游、研学旅游等业态主要开展了以下工作：

一、打造康养旅游核心品牌

根据第七次全国人口普查数据，眉山市60岁及以上人口73万人，老龄化率24.73%，高于全国、全省平均水平，康养旅游在全市旅游业中将扮演更加重要的角色。当前，全市康养旅游以森林康养、中医药健康、休闲运动等业态为主，《眉山市“十四五”服务业发展规划》明确要“依托生态资源、长寿文化，以西部药谷、中日国际康养城、彭祖国际养生度假区、七里坪国际抗衰老健康产业试验区为主，推进大健康产业聚聚集发展。依托丰富优质的森林生态资源，市文广旅局先后推荐洪雅明月川禅境文化旅游度假区项目在第八届中国(四川)国际旅游投资大会上签约，柳江玉屏度假区成功创建省级旅游度假区，大力助推洪雅发展森林康养业态，打造国内康养旅游知名目的地。同时，文旅联合教体、商务、卫健等部门，积极发展运动康养、中医药健康等业态，支持举办世界少儿攀岩（青攀赛）大赛、瓦屋山冰雪嘉年华、七里坪冰雪温泉季、瓦屋山徒步挑战赛等赛事活动，推进彭祖山长寿文化转化，成功创建国家4A级旅游景区和省级中医药健康旅游示范基地。

二、丰富休闲旅游产品体验

当前，旅游行业边界越来越模糊，范围不再仅仅局限于传统景区，休闲旅游成为大众旅游消费的主要选择，夜间消费、乡村休闲、文化体验等成为新型旅游场景。一方面，市区文旅部门突出文旅融合，整合三苏祠、东坡岛等核心区域资源，积极支持东坡区打造城市品牌“千载诗书城东坡醉月地”，大力发展“夜间消费”，2022年，成功创建国家级夜间文旅消费集聚区。为深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神，文旅部门牵头编制了《三苏故里文化旅游片区策划与规划》，对三苏故里文化旅游片区进行文态塑造、业态提升、形态改造、生态优化，实现文旅产业高质量发展。另一方面，重点发展乡村休闲旅游，完善各类高品质乡村休闲旅游服务和产品供给，积极发展精品民宿、民俗体验、文化创意、特色餐饮等农文旅融合发展业态，激发文旅市场消费潜力。全市投入5540万元打造农村休闲驿站14处，改造农村文化阵地66个，成功打造永丰村“共享田园”、永丰里综合服务中心、“桔香稻田”粮油农商文旅综合体等一批文旅新业态新产品新场景，青神竹艺文旅融合示范项目、丹棱幸福古村等8个项目入选全省文旅融合示范项目，成功创成天府旅游名镇3家、名村4家，国、省乡村旅游重点村18个；打造岷江上的彭山系列、幸福古村系列和青神竹编系列等具有农文旅特色的乡村好物，年销售收入达2.1亿元。2023年全国新冠疫情防控形势好转后，市文广旅局发力宣传营销，瞄准成渝地区双城经济圈、成都平原经济区等主要客源地，通过举办“青春撞大运欢乐眉山行”眉山市文旅聚人引流促消费活动、“寻美乡村·乐游眉山”大型乡村旅游季等大型主题活动，积极对接区域城市联合推出文旅精品路线、消费互惠政策等,开展消费引流，眉山文旅影响力不断提升。

三、大力发展研学旅游业态

眉山素有“千载诗书城”“人文第一州”美誉，三苏文化、东坡文化、长寿文化、竹编文化、大雅文化等为代表的优秀传统文化熠熠生辉，在研学旅游领域拥有突出优势。近年来，按照文旅部等11部门印发的《关于推进中小学生研学旅行的意见》，我市将研学旅行发展作为推动文旅融合发展的重要抓手，大力培育“文旅+教育”新业态，研学旅行发展迅速。目前，全市有全国研学旅行实践营地红色西山，三苏祠博物馆等6家四川省研学实践教育基地（营地），桂花湖等市级中小学研学旅行实践基地29个，丹棱大雅堂博物馆等6个全省研学旅行实践基地（营地）创建单位。设计推出《心香—瓣谒三苏》《竹予研学》《人间至味是清欢》等上百个研学精品课程，各地研学机构瞄准暑期、节假日等重点时段推出三苏祠《东坡少年》、红色西山《赤焰捍卫者》等主题研学夏令营活动，2023年，全市接待研学旅行团队900余个、近20万人次，同比增长200%。

四、切实提升旅游服务质量

按照《四川省加强旅游服务质量监管提升旅游服务质量工作要点》，文旅部门结合全市质量强市工作，不断推动旅游服务质量水平提升。一是加强智慧景区建设，三苏祠、瓦屋山、老峨山等10家国家4A级景区共计投入上亿元，升级改造门禁票务系统、新建景区指挥调度平台、大数据监测平台等设备设施，实现了实时监控、客流量分析、大数据分析、应急救援等功能。二是构建宣传营销矩阵，我市线上文旅宣传平台逐步完善，两区四县均开发了文旅微信公众号，并与市级平台有效链接；更新改版了“好耍在眉山”微信公众号，目前该公众号既是旅游信息发布平台，更是一个具备推荐、查询、预约等功能，能充分满足旅游者吃、住、行、娱、购的一站式实用平台。三是打造文旅“资源云”数据平台，推进全市普查资料和数据开放共享，完成了“资源云”平台普查成果资料录入和智慧化、科学化管理，规划单位、投资商、公众可免费进行查询，实现了信息效用最大化。

五、下一步工作打算

今年5月，习近平总书记对旅游工作作出重要指示强调，着力完善现代旅游业体系加快建设旅游强国推动旅游业高质量发展行稳致远，市委市政府将积极推动文旅深度融合，促进眉山旅游业高质量发展，更好满足人民群众对美好生活的新期待，主要做好以下工作：

（一）加大康养、研学等优质文旅产品供给。一是全力打造东坡文旅品牌，加快“东坡行旅—中国文物主题游径”、三苏故里文化旅游片区建设，推进三苏祠博物馆创建国家一级博物馆、柳江玉屏创建国家级旅游度假区、瓦屋山景区创建国家5A级旅游景区。二是强化非遗文创产品开发，加强三苏文化、长寿文化、竹编文化等文化遗产活化利用。三是持续推进文旅多元业态融合，精准开发适应消费需要的工业、体育、康养、研学等“+旅游”新业态、新场景。四是推动文旅赋能乡村振兴，发挥眉山生态优势，打造幸福古村、桔香稻田、竹里稻香等农文旅融合示范项目。五是培育演艺市场，推动东坡题材文艺精品传播，开发打造东坡水街、三苏祠、柳江古镇、瓦屋山等旅游演艺场景。

（二）激发消费需求促进休闲旅游业态发展。一是打造精品旅游路线，围绕东坡文化、生态康养、乡村休闲、滨水运动、美食体验等主题，整合重点旅游景区、度假区等文旅特色资源，优化线路“吃住行游购娱”产品体验。二是开展文旅消费促进活动，推出文旅消费券、积分奖励、景区门票减免等消费惠民举措。三是完善旅游交通服务，推进大峨眉交旅融合先行示范区建设，构建“快进漫游”综合交通网。四是有序发展夜间经济，培育好“东坡醉月地”“夜游柳江”等夜间品牌。五是强化宣传引客入眉，整合报、台、网、端各类媒体平台资源，持续完善智慧旅游服务，构筑全方位宣传矩阵。瞄准成渝地区双城经济圈、成都平原经济区等主要客源地，持续开展宣传营销活动。

（三）提升服务能力推动眉山旅游提档升级。一是支持旅游企业发展，重点培育市文旅集团，整合全市文旅市场资源，形成市场主体合力。二是提升旅游服务质量，完善旅游服务质量评价体系。三是规范市场秩序，加强部门联合执法，构建“亲”“清”新型文旅营商环境。四是完善行业协调管理机制，强化区域统筹发展意识。五是强化发展要素支持，加强财政资金扶持，做好金融服务、用地政策、人才引进等方面工作。

眉山市文化广播电视和旅游局

2024年6月20日    

（联系人：刘亦科；联系电话：18282475027）