农工党眉山市总支：

贵单位提出的《关于抢抓机遇 合理调配水资源进一步改善水环境质量助力天府粮仓建设的建议》（第23号提案）收悉，我局高度重视，会同天府新区眉山管委会、各县（区）人民政府和市规划自然资源局、市生态环境局、市农业农村局进行了认真研究，现答复如下。

一、关于“科学规划，合理调配水资源”的建议，我们已采纳，主要开展了以下几方面工作。

（一）推动构建眉山现代化水网体系。针对眉山市水资源时空分布不均，水资源开发利用率较低的现状，眉山市水利发展坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，紧紧围绕“三市一城”和现时代更高水平“天府粮仓”示范区建设目标，提出新时期眉山水利高质量发展“139”工作思路，立足新的发展阶段，贯彻新的发展理念，服务和融入新的发展格局，强化规划引领作用，高质量编制《眉山市天府水网建设规划》，加快推进水利工程规划建设，推动构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的现代化天府水网体系。

（二）谋划眉山市水网“纲、目、结”总体布局。围绕国家、省重大战略部署和眉山市高质量发展需求，衔接国省水网规划和国土等相关规划，以长征渠、引大济岷等国、省骨干水网为依托，以青衣江、岷江、沱江支流等重要江河为基础，以重要支流、长征渠、通济堰、东风渠、黑龙滩灌区和河湖（库）连通和输配水渠系为通道，以黑龙滩、晋凤等控制性水库为结点，加快“一横（长征渠）两纵（东风渠、通济堰），两江（岷江、青衣江）三片（岷江、青衣江、沱江“三个流域片区”）为纲，全域保供与提标兴灌为目，两库千湖，塘坝窖池作结”润泽眉州的现代水网建设，以补齐水利基础设施短板为目标，承接四川省水网，延伸覆盖县级水网，形成以自然河湖水系为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点、智慧化调控为手段的眉山市水网“纲、目、结”总体布局。

（三）规划建设重点水资源配置工程。规划彭山区双凤水库扩建工程，解决彭山西山片区农业灌溉和城乡供水问题，目前彭山区正在开展项目前期论证工作。规划东坡区引岷济醴工程，拟从彭山尖子山航电库区引水，自东向西补水入毛河、通惠河、东醴泉河，解决毛河、醴泉河生态用水不足问题，目前正在开展前期论证工作。规划彭山区引南济毛工程，从南河引水到毛河上游，新建管线20公里及其配套设施，进一步保障毛河生态用水。依托长征渠规划建设晋凤、双凤、红岩沟等大中型水库工程，依托通济堰建设东坡区永丰现代化灌区等项目，依托东风渠建设喜鹊寺水库、广福水库等，解决我市长秋山区域、龙泉山以东、荣威山区域缺水问题。规划建设引玉入丹工程（丹棱县北部片区灌区工程），实现思蒙河、安溪河流域联网补水调水；规划建设合力水库，解决眉山天府新区东部区域饮用水源不足问题；规划建设福堂水库，解决仁寿县东部区域缺水问题。到2035年，新时代更高水平眉山天府水网基本建成，形成骨干水网有力支撑、大中小微协调配套、市县乡村充分衔接的智慧水网，建成与基本实现社会主义现代化相适应的水安全保障体系。

二、关于“抢抓机遇，积极对上争取项目”的建议，我们已采纳，主要开展了以下几方面工作。

（一）建立对上争取工作机制。近年来，国家加大水利工程建设投入，水利发展迎来重大历史机遇。全市水利系统顺势而为，制定《全市水利对上争取责任分工方案》，成立对上争取领导小组及各单项工作专班，对下主要领导亲自带队逐县（区）调研指导，抓项目包装申报；对上主要领导及分管领导亲自到水利厅、省发改委等部门对接汇报，抓项目争取。在全市水利系统形成了对上争取人人有责、人人参与、人人尽力的强劲势头。

（二）强化项目储备。建立了眉山市水利储备项目库，并根据工作推进情况实行动态管理，目前共储备502个项目，总投资688亿元。其中，第一批超长期特别国债没有明确支持水利项目，按照“提升粮食等安全保障能力”投向，全市共储备超长期特别国债水利项目73个（其中A类19个、B类17个、C类37个），总投资70.95亿元，国债资金需求52.36亿元；储备中省预算内投资项目35个，其中A类项目7个、B类项目5个、C类项目23个，总投资80.96亿元，资金需求35.01亿元；地方政府专项债第一批国家发改委和财政部审核通过的水利项目有10个，债券资金需求12.23亿元。

（三）全力推进“水利项目突破年”行动。我们把2024年确定为“水利项目突破年”，今年力争实现对上争取10亿元、“四个一批”项目投资100亿元、规划储备项目投资500亿元以上，狠抓“四个一批”项目建设，力争实现“五个突破”。制定印发“规划储备一批、开工建设一批、加快推进一批、竣工验收一批”四个一批项目清单，细化目标任务，强化要素保障，梯次推进水利工程建设。全力攻坚克难，力争实现天府水网规划、对上争取工作、水利项目储备、重点水利工程、项目竣工验收“五个突破”。

（四）积极争取中省资金支持。2024年1—6月争取到位2024年中省水利项目资金59393万元，其中2024年中省水利专项资金14193万元、增发国债资金45200万元，完成年度转移支付目标任务（61676万元）的96.3%。此外，5月17日，根据水利部水库移民司 财政部农业农村司 国家发展改革委农村经济司《关于反馈推动解决2024年度大中型水库库区和移民安置区突出问题清单的函》（移后扶函〔2024〕4号），已下达各省2024年度大中型水库库区和移民安置资金，其中安排仁寿县洪峰水库2400万元。

三、关于“问题导向，突出重点分步实施”的建议，我们已采纳，主要开展了以下几方面工作。

（一）实施毛河、醴泉河生态补水。针对当前面临的毛河、醴泉河水资源不足、水环境质量不能稳定达标的问题，2024年4月，省河长办印发《通济堰灌区清堰（河）净水三年行动方案（2024—2026年）》，明确省级有关部门会同成都市、眉山市共同推进区域污染问题排查整治，通过实施毛河流域生态修复项目、醴泉河水系连通及水美乡村建设项目，着力复苏流域生态环境。同时优化通济堰灌区水资源配置，强化按计划科学调水，保障城乡居民、工农业生产和生态环境用水，保障灌区内毛河、醴泉河等自然河道基本生态流量，维系自然河流自净能力。

（二）大力推进生态堤防建设。根据耕地保护等有关政策，在重点流域周边3—10米范围内建设生态隔离带难度极大。为推进流域生态治理，防止水土流失，隔离污染源，在开展中小河流综合治理项目建设中，全面推进生态堤防设计，在堤身常年水位以上采取“框格梁+植草护坡”、“生态混凝土+植草护坡”、“生态袋植草护坡”等方式，既满足防洪要求，又能提升流域生态环境。“十四五”以来，已建成堤防生态护坡面积约120万平方米。

（三）分步推进灌区工程建设。紧紧围绕新时代更高水平“天府粮仓”示范区建设目标，按照《四川省眉山市新时代更高水平“天府粮仓”示范区建设规划（2022—2025年）》和《眉山市高标准农田建设规划（2021—2030年）》要求，以青衣江、岷江、沱江主干支流及其周边大型水库灌区为基础，推进骨干渠系建设，加快“引玉入丹”，畅通永丰核心样板区，逐步建成青衣江、岷江流域和黑龙滩灌区粮食产业带，完善止戈柳江东岳、珠嘉青岗方家等示范片现代化灌溉水网，保障谢家公义、复兴龙正等示范片灌溉水源。到2025年，初步形成与新时代更高水平“天府粮仓”示范区相配套的水网布局，新增供水能力9000万立方米。推进大中型灌区续建配套与现代化改造，针对我市灌区渠系老化，输水保供能力不足的问题，承接东风渠、黑龙滩、通济堰三大灌区建设，加快推进金花支渠、红光支渠、蟆颐堰、柳新渠、鸿化堰等“2+4”个中型灌区续建配套与现代化改造，2024年整治渠系86.75公里，预计恢复和改善灌面11.19万亩，打造一批“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”的现代化灌区。

下一步，我们将继续围绕新时代更高水平“天府粮仓”示范区建设目标，认真研究国省政策和资金投向，有针对性地编制水利工程建设规划，争取更多项目纳入国省盘子。积极争取国省水利建设资金，积极探索引入社会资本参与水利建设，拓宽资金筹集渠道，加强部门协调联动，强化工程用地等要素保障，梯次推进水利工程建设，实现水资源优化配置，提高供水保障能力，为建设新时代更高水平“天府粮仓”示范区提供有力的水利支撑。

最后，诚挚感谢贵单位对眉山水利工作的关心，并恳请贵单位一如既往地关心、支持眉山水利工作，提供更多宝贵意见建议。

眉山市水利局

2024年7月18日