周湘云、秦祥峰、杨辉、戚文华委员:
你们提出的《关于推动文体旅融合打造服务业发展新增长点的建议》(第19号提案)收悉,感谢长期以来对文旅工作的关心与支持。聚焦该建议,市文广旅局会同市教体局、市商务局等部门认真研究建议事项,现答复如下:
一、立足市情,全面梳理我市文体旅资源的优势和短板
(一)眉山文体旅资源较为丰富。眉山区位优势明显、文化底蕴深厚,交通便捷、生态优美,境内地形多样,可开展“水、陆、山、空”等丰富多彩的户外运动项目,紧邻成都、重庆,是成德眉资和成渝“双圈”重要组成部分,消费潜力和消费市场很大。眉山体育设施基础日趋完善,全市拥有大型体育场馆9个,且拥有世界“双第一”国际攀岩中心和省内一流的水上训练中心。现有市级非遗传统体育类项目彭祖功(导引舞武)、子午门武术2项,县(区)级非遗传统体育类项目燕青拳、火龙拳、峨眉派“孙门”六通拳、彭祖导引术、盘破门、抖空竹、太极、龙舟会等8项。
(二)文体旅融合发展成为拉动消费的新增长点。一是景区开拓“赛事进景区”新赛道。瓦屋山在淡季推出了全山徒步挑战赛活动,打卡成功免门票,该活动迅速火爆全网,吸引大量运动达人前来打卡,让淡季不淡、火热全年。玉屏山景区计划在7月初举办绿跑中国健康跑暨环玉屏山路跑赛事,参赛规模达到3000人。老峨山景区计划举办35公里越野跑活动。中铁黑龙滩在五一期间举办了全市青少年空手道比赛,并计划举办端午龙舟赛、全国旅游城市定向赛(眉山站)系列赛事。彭祖山与四川体育产业集团签署合作协议,并举办了环山跑、打金章等赛事。仁寿五龙山建设了登山步道,已成为近郊周末徒步目的地。二是体旅融合拉动消费效果明显。仁寿马拉松、东坡马拉松、亚洲少年攀岩锦标赛和全国青少年攀岩联赛、四川省体育舞蹈公开赛(眉山站)等赛事参与人员(运动员及现场观众)都在1万人以上。赛前,教体、商务、文旅、市场监管等部门协同推进,发布赛事信息,引导市场主体优化消费环境、升级产品服务。招引体育用品、餐饮、文创、土特产、文旅等商家入驻赛事活动现场,为参赛运动员、观众提供“赛事消费套餐”。通过参赛免门票等优惠举措,吸引运动员一日参赛,多日停留,“跟着赛事去旅行”。截至目前,全市体育赛事拉动消费约6亿元。
(三)文体旅融合发展的短板。在调研中我们也发现,我市文体旅融合不够深入,融合消费新场景缺乏、融合机制不健全、市场主体偏少、融合产品层次偏低,亟需贯通文体旅发展规划,打造更多融合消费新场景,才能抢抓融合发展红利,更好满足群众日益增长的悦己性、沉浸式、多元化消费需求。
二、整合资源,将文体旅资源转化为经济发展新引擎
文化、体育、旅游是幸福产业、健康产业,三业融合发展能集聚文化的魅力、体育的活力、旅游的引力,是居民消费的新风口,也是经济发展的新动能。一是部门联动,构建协作推进体系完善融合机制。将文体旅融合发展作为一项重要内容,建立以体育、文旅、交通、自然资源、公安、航管、林业等多部门参与的文体旅融合发展协调沟通机制,加强对文体旅融合发展的研究和支持,在产业规划、赛事活动、节庆活动、融合项目用地审批等事宜上给予全力支持。二是规划引领,立足当前着眼长远发展体育旅游。做好现有体育资源和旅游资源的全面评估,分析体育爱好者的市场消费需求,提出符合眉山实际的目标和任务,列入眉山市“十五五”文化和旅游发展规划。三是品牌示范,发挥体育旅游示范标杆作用。眉山体育旅游在品牌创建上取得一定成效,黑龙滩中铁体育公园评为四川省第二批四星级体育服务综合体,玉屏山景区被评为中国体育旅游精品项目。下一步,我们将联合市教体局,培育更多体育旅游主体,申创体育旅游名品、名牌,不断提升眉山体育旅游的综合实力。四是开发文创,挖掘体育赛事中的新消费点。充分挖掘眉山传统文化中的体育元素,开发具有特色的奖牌、奖杯、运动服、领奖服、吉祥物、电竞场景等文创产品;利用好体育赛事中场表演环节,传递体育精神,弘扬东坡文化。五是多元融合,打造体育旅游新场景推动文体旅融合发展。开展文体旅融合消费新场景建设专项活动,在符合生态保护的前提下,推动观光型景区建设户外营地、码头、健走步道、人工滑雪场等户外运动设施和棋类、骑射、太极、投壶等场地,融合发展体育非遗与文化旅游;推动有条件度假区建设篮球、足球、门球、网球等常见运动项目比赛训练场地,既能承接专业队异地训练和群众健身,又能举办高水平赛事,充实群众度假生活。搭建产业融合平台,推动眉山文旅集团与眉山体育产业发展投资有限公司加强合作,强化文体旅资源和赛事活动的联动发展;壮大体育市场经营主体,全力支持眉山市体育产业发展投资有限公司、彭山汇恒健身休闲有限公司等现有体育业规上企业发展,扶持一批户外运动装备设计、生产及体育旅游方面的中小微企业,鼓励旅行社与体育赛事公司合作,为运动员、观众提供更精准的衍生服务。通过全市体育资源和旅游资源在空间布局上聚合,体育赛事、非遗展示在活动上整合,激活市场经营主体的活力,为景区注入运动元素,让游客在运动中享受消费之乐、在旅游中感悟文化之盛,同时也带动眉山文体旅服务业发展和增收。
三、赛事引流,提升眉山体育旅游的知名度和美誉度
体育赛事集时尚生活、运动健身、传统文化、休闲旅游于一身,有着强烈的文化符号象征和精神价值,是文体旅融合的绝佳载体。今年,市文广旅局围绕“亚少赛”“青攀联赛”“东马”“仁马”等重大赛事做好宣传营销,立足于传承弘扬中华优秀传统文化,精心选用舞蹈《执镜俑》和表演唱《薪火三苏》作为“亚少赛”“青攀联赛”开幕式演出节目,在赛事中增加了文创产品、非遗展示等具有东坡文化的元素,推出东坡文化古韵之旅、山水康养生态之旅、寻美乡村采摘之旅亲子研学趣味之旅、东坡美食寻味之旅等多条眉山旅游精品线路和选手凭参赛证免费游览眉山景区等优惠。通过“跟着赛事去旅行”模式,我市重点景区游客激增。
下一步,市文广旅、教体、商务等部门将进一步整合资源,积极探索文体旅融合发展模式,将体育赛事转化为新消费场景,定期发布“跟着赛事去旅行”和体育旅游精品项目(景区、线路)名录,培育和开发更加丰富的文旅产品,研究一地办赛全市景区免票政策,吸引更多外来人员来眉参赛,延长外地人员在眉驻留时间,提升人流转客流比例,延伸消费链条,促进消费升级,将文体旅融合发展打造成服务业发展新增长点。
眉山市文化广播电视和旅游局
2024年6月5日
(联系人:杜静;联系电话:18728311586)