王建国、宋玲、刘勇义委员：

你提出的《关于促进眉山社会企业加快发展的建议》（第202 号提案）收悉，现答复如下：

一、关于制定出台支持社会企业发展政策的问题。由市委组织部、市民政局等部门、市市场监管局牵头，正在起草《关于深化和创新城乡基层治理建设高品质美好宜居家园的意见》，拟配套出台《支持发展社区经济的指导意见》，重点支持社会企业发展。政策将围绕建立社会企业培育发展促进机制、营造支持社会企业发展良好环境、建立健全社会企业监管服务体系等方面，研究制定具体举措。在注册登记上，着力放宽社会企业名称登记条件，放宽企业住所登记条件，便利社会企业登记。鼓励社会团体、公益基金会、城乡社区（居委会、村委会）、有志于公益事业的企业和个人，投资创办社会企业。在业务发展上，积极支持引导社会企业从事社会服务性项目，包括就业援助、扶贫帮困、养老助老、助残救孤、医疗救助、妇女儿童成长发展等基本民生服务项目，社区环境保护、垃圾分类、食品安全、物业服务等居民生活服务项目，社区文化、社区教育、卫生科普、体育健身等公共服务项目。在支持措施上，积极探索将社会企业纳入创新产业发展基金支持范围，加大政府购买社会企业产品和服务的力度，把社会企业参与城乡社区发展治理的情况，作为评优、项目资助、政府购买服务等的重要因素。

二、关于明确社会企业管理和业务指导部门的问题。与市市场监管局等部门共同研究，进一步理清社会企业的注册登记、评审认定、监管指导部门。市民政局立足主责主业，主动担当作为，着力从社区治理出发，推动社区社会企业发展。支持社区“两委”领办，已成立东坡区龙之源物业服务有限公司、仁寿县舟屿社区服务有限公司、青神县青衣社区服务有限公司等9家社区企业。加强服务业务指导。针对社会企业开展的养老、慈善、社区建设和未成年人保护等领域服务，民政部门积极提供业务指导，当好“服务员”，保障社会企业健康成长。强化“五社”力量协助，依托社工服务站点，培育社会组织，发展志愿者，提供专业服务，链接慈善资源，创办社会企业，优化社区服务供给。

三、关于开展社会企业先行示范点问题。结合省级城乡社区试点示范，大力支持区县探索“五社”联动机制，支持发展社区经济先行先试。在青神举办全市首批社区慈善基金启动仪式，启动社区微基金7个，现场募集资金4.2万元，为社区治理发展注入公益慈善资源。指导青神通过“商业+公益”相结合的运营方式，探索发展社会企业，发展社区经济。青神花园社区以社会企业为架构，成立的爱邻智慧生活服务有限公司，公司赢利的30%返给合作社会员，30%进入社区基金，用于开展公益慈善服务，为社区社会工作持续发展提供保障，已实施服务项目3个。下一步，还将在全市继续推广试点，把社区社会业做起来，把社区经济发展起来，创新社区治理发展新模式。

眉山市民政局

2022年4月19日

（联系人：吴郑；联系电话：15183326620）